2月初，山東新泰市新提拔6名副局長、1名法院副院長，其中6人是“80后”，最年輕的23歲，公眾紛紛質(zhì)疑選拔程序是否合規(guī)。對(duì)此，新泰市委副書記丁翊強(qiáng)、組織部副部長安原進(jìn)行了回應(yīng)，認(rèn)為“這次選拔符合《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等相關(guān)要求，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，確保公平、公開、公正”，“要通過這種方式吸引高層次人才”。
新泰市此次選拔干部確實(shí)是嚴(yán)格按照程序，幾乎沒有任何紕漏——2009年11月9日，發(fā)布《新泰市面向全國公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部公告》；2009年 12月3日，發(fā)布《新泰市面向全國公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入面試人員名單及筆試成績公告》；2010年2月5日，發(fā)布《新泰市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選公示》?？梢哉f，幾乎每一個(gè)動(dòng)作都公開、透明。但是，要注意到，筆者說的是“幾乎沒有任何紕漏”，如果仔細(xì)追查，其實(shí)仍舊留下諸多疑點(diǎn)。
針對(duì)有人提出，就算大學(xué)畢業(yè)當(dāng)年考上公務(wù)員，對(duì)于剛畢業(yè)不久的大學(xué)生提拔速度是否過快？新泰市委副書記丁翊強(qiáng)說：“現(xiàn)在很多人才愿去大城市發(fā)展，像新泰這種縣級(jí)市，憑什么吸引人才、留住人才？只能把條件放寬一些，讓一些有發(fā)展前途的年輕人留下。按照規(guī)定，基于人才需求等原因，可以對(duì)報(bào)名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當(dāng)放寬?！?BR> 這一理由是冠冕堂皇的，可是，如與新泰市的有關(guān)介紹一對(duì)比，就難免讓人產(chǎn)生疑惑——“由于各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，我市人口文化素質(zhì)和受教育程度大幅度提高。人口普查資料顯示，2007年我市每萬人擁有大學(xué)及以上學(xué)歷人口251人”。按照新泰人口136.9萬計(jì)算，當(dāng)?shù)赜写髮W(xué)及其以上學(xué)歷者 34000人。雖然這一數(shù)據(jù)相對(duì)全國平均水平來說（每萬人大學(xué)生616人）不高，但卻遠(yuǎn)高于農(nóng)村地區(qū)的平均水準(zhǔn)。2006年末，農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量為約 5.3億人，其中大專及以上文化程度占1.2%（即每萬人大學(xué)及其以上學(xué)歷者120人）。在全國其他農(nóng)村地區(qū)都沒有因大學(xué)生人才少而放寬條件的情況下，當(dāng)?shù)匾源藶槔碛煞艑捖殑?wù)層次、任職年限等條件，是難以服眾的。而且，從國家招錄公務(wù)員的指導(dǎo)思想看，是希望公務(wù)員有更多的基層工作經(jīng)驗(yàn)的。
還有一個(gè)細(xì)節(jié)值得關(guān)注，在《新泰市面向全國公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部公告》發(fā)布一周之后，2009年11月16日，新泰市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室發(fā)布了《新泰市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)充說明》，這一“補(bǔ)充說明”對(duì)報(bào)考人員的條件進(jìn)行了修正。一是只要具有報(bào)考職位所需的學(xué)歷和專業(yè)要求，參加工作2年的均可報(bào)考（不再要求從事相關(guān)專業(yè)工作2年以上）。二是關(guān)于報(bào)考人員的政治面貌不再限定為中共黨員。
再來看當(dāng)選副局長之一的王然的簡歷——“王然，女，山東新泰人，1986年7月出生，大學(xué)學(xué)歷，管理學(xué)學(xué)士、經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士，現(xiàn)任新泰市紀(jì)委案件審理室科員，擬任新泰市國有資產(chǎn)管理局副局長?！币赃@樣的簡歷對(duì)應(yīng)第一次公選公告的報(bào)考條件和資格，疑有兩點(diǎn)不符合報(bào)考條件，一是“從事相關(guān)專業(yè)工作2年以上”， 紀(jì)委案件審理室科員這一工作與國有資產(chǎn)管理局副局長的崗位要求似乎相關(guān)度不大；二是中共黨員要求，從王的簡歷看，并未顯示其為中共黨員。而對(duì)比“ 補(bǔ)充說明”，則“完全符合”。為何在發(fā)布公告一周之后卻又修改報(bào)考條件，而修改之后的條件，感覺上卻是為某些人量身定做，新泰市有關(guān)部門有必要做出解釋。
“80后”被選拔為縣級(jí)市的副局長，年齡和身份都不是問題。但在貌似合法的程序下，隨意設(shè)置、修改報(bào)考資格、條件，卻讓合法程序蒙上陰影，人們擔(dān)心合法程序被有權(quán)有勢(shì)者“合法利用”，權(quán)力也就在不自不覺中被世襲。這只會(huì)讓政府部門的公信力受損。筆者建議新泰市的上級(jí)管理部門深入進(jìn)行調(diào)查，以回應(yīng)公眾質(zhì)疑，這也是讓年輕副局長們能擺脫質(zhì)疑的路徑。
新泰市此次選拔干部確實(shí)是嚴(yán)格按照程序，幾乎沒有任何紕漏——2009年11月9日，發(fā)布《新泰市面向全國公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部公告》；2009年 12月3日，發(fā)布《新泰市面向全國公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入面試人員名單及筆試成績公告》；2010年2月5日，發(fā)布《新泰市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選公示》?？梢哉f，幾乎每一個(gè)動(dòng)作都公開、透明。但是，要注意到，筆者說的是“幾乎沒有任何紕漏”，如果仔細(xì)追查，其實(shí)仍舊留下諸多疑點(diǎn)。
針對(duì)有人提出，就算大學(xué)畢業(yè)當(dāng)年考上公務(wù)員，對(duì)于剛畢業(yè)不久的大學(xué)生提拔速度是否過快？新泰市委副書記丁翊強(qiáng)說：“現(xiàn)在很多人才愿去大城市發(fā)展，像新泰這種縣級(jí)市，憑什么吸引人才、留住人才？只能把條件放寬一些，讓一些有發(fā)展前途的年輕人留下。按照規(guī)定，基于人才需求等原因，可以對(duì)報(bào)名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當(dāng)放寬?！?BR> 這一理由是冠冕堂皇的，可是，如與新泰市的有關(guān)介紹一對(duì)比，就難免讓人產(chǎn)生疑惑——“由于各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，我市人口文化素質(zhì)和受教育程度大幅度提高。人口普查資料顯示，2007年我市每萬人擁有大學(xué)及以上學(xué)歷人口251人”。按照新泰人口136.9萬計(jì)算，當(dāng)?shù)赜写髮W(xué)及其以上學(xué)歷者 34000人。雖然這一數(shù)據(jù)相對(duì)全國平均水平來說（每萬人大學(xué)生616人）不高，但卻遠(yuǎn)高于農(nóng)村地區(qū)的平均水準(zhǔn)。2006年末，農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量為約 5.3億人，其中大專及以上文化程度占1.2%（即每萬人大學(xué)及其以上學(xué)歷者120人）。在全國其他農(nóng)村地區(qū)都沒有因大學(xué)生人才少而放寬條件的情況下，當(dāng)?shù)匾源藶槔碛煞艑捖殑?wù)層次、任職年限等條件，是難以服眾的。而且，從國家招錄公務(wù)員的指導(dǎo)思想看，是希望公務(wù)員有更多的基層工作經(jīng)驗(yàn)的。
還有一個(gè)細(xì)節(jié)值得關(guān)注，在《新泰市面向全國公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部公告》發(fā)布一周之后，2009年11月16日，新泰市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室發(fā)布了《新泰市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)充說明》，這一“補(bǔ)充說明”對(duì)報(bào)考人員的條件進(jìn)行了修正。一是只要具有報(bào)考職位所需的學(xué)歷和專業(yè)要求，參加工作2年的均可報(bào)考（不再要求從事相關(guān)專業(yè)工作2年以上）。二是關(guān)于報(bào)考人員的政治面貌不再限定為中共黨員。
再來看當(dāng)選副局長之一的王然的簡歷——“王然，女，山東新泰人，1986年7月出生，大學(xué)學(xué)歷，管理學(xué)學(xué)士、經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士，現(xiàn)任新泰市紀(jì)委案件審理室科員，擬任新泰市國有資產(chǎn)管理局副局長?！币赃@樣的簡歷對(duì)應(yīng)第一次公選公告的報(bào)考條件和資格，疑有兩點(diǎn)不符合報(bào)考條件，一是“從事相關(guān)專業(yè)工作2年以上”， 紀(jì)委案件審理室科員這一工作與國有資產(chǎn)管理局副局長的崗位要求似乎相關(guān)度不大；二是中共黨員要求，從王的簡歷看，并未顯示其為中共黨員。而對(duì)比“ 補(bǔ)充說明”，則“完全符合”。為何在發(fā)布公告一周之后卻又修改報(bào)考條件，而修改之后的條件，感覺上卻是為某些人量身定做，新泰市有關(guān)部門有必要做出解釋。
“80后”被選拔為縣級(jí)市的副局長，年齡和身份都不是問題。但在貌似合法的程序下，隨意設(shè)置、修改報(bào)考資格、條件，卻讓合法程序蒙上陰影，人們擔(dān)心合法程序被有權(quán)有勢(shì)者“合法利用”，權(quán)力也就在不自不覺中被世襲。這只會(huì)讓政府部門的公信力受損。筆者建議新泰市的上級(jí)管理部門深入進(jìn)行調(diào)查，以回應(yīng)公眾質(zhì)疑，這也是讓年輕副局長們能擺脫質(zhì)疑的路徑。