中外合作辦學(xué)為何讓公眾印象不佳?

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在京工作三年,某知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所員工侯女士從未停止過(guò)為戶(hù)口奔波的步伐。她的戶(hù)口辦不下來(lái),不是因?yàn)閯e的,而是因?yàn)樗厴I(yè)的學(xué)校是一家中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。
    文憑由英國(guó)排名第12位的諾丁漢大學(xué)頒發(fā),書(shū)卻是在浙江寧波念的。平時(shí)風(fēng)光出入京城高端寫(xiě)字樓的她,盡管工作體面、收入頗豐,卻不得不在北京市戶(hù)籍管理處民警面前低下了頭。
    由于中外合作辦學(xué)在社會(huì)公眾心目中固有的“壞印象”,一些與侯女士一樣畢業(yè)于教育部認(rèn)可的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異、個(gè)人能力突出的學(xué)生步入社會(huì)后不得不面對(duì)懷疑的目光甚至不公正的待遇,這其中的原因,學(xué)生知道,老師知道,業(yè)內(nèi)人士也知道,但大多數(shù)公眾并不知情。
    拿著相關(guān)文件去辦落戶(hù),得到的答復(fù)是“這個(gè)學(xué)校不行,沒(méi)資格”
    侯女士本科畢業(yè)于西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué),后在寧波諾丁漢大學(xué)攻讀國(guó)際管理專(zhuān)業(yè)碩士,并在學(xué)期末赴英國(guó)學(xué)習(xí)一個(gè)月,獲得英國(guó)諾丁漢大學(xué)頒發(fā)的碩士學(xué)位證書(shū)后到北京就職。
    根據(jù)公安部1994年下發(fā)的《公安部關(guān)于辦理出國(guó)留學(xué)人員戶(hù)口登記問(wèn)題的通知》內(nèi)容,不屬于國(guó)家統(tǒng)一分配的留學(xué)回國(guó)人員,可憑護(hù)照和接收地市、縣以上人事部門(mén)的證明在接收地派出所辦理落戶(hù)手續(xù)。
    僅在英國(guó)學(xué)習(xí)過(guò)一個(gè)月的侯女士是否屬于留學(xué)生?這個(gè)問(wèn)題頗具爭(zhēng)議。為此,學(xué)校特地與相關(guān)部門(mén)溝通,由相關(guān)部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于寧波諾丁漢大學(xué)部分碩士學(xué)生落戶(hù)問(wèn)題的函》(教外司綜[2007]818號(hào))和《關(guān)于解決寧波諾丁漢大學(xué)碩士研究生落戶(hù)問(wèn)題的有關(guān)意見(jiàn)》(公治[2007]221號(hào))兩份文件。
    文件規(guī)定,該學(xué)校碩士畢業(yè)生持約定的證明文件、與用人單位簽訂的就業(yè)協(xié)議書(shū)和外國(guó)大學(xué)碩士學(xué)位以上證書(shū)到公安部門(mén)辦理落戶(hù)手續(xù)。
    拿著教育部和公安部下發(fā)的兩份文件,侯女士信心滿(mǎn)滿(mǎn)地去辦落戶(hù)。得到的回復(fù)卻是冷冷的一句話(huà),“這個(gè)學(xué)校不行,沒(méi)資格”。
    為什么不給辦戶(hù)口?侯女士托人多方打聽(tīng),原因有二,“其一,公安局覺(jué)得我們都是花錢(qián)上大學(xué)的紈绔子弟,沒(méi)資格享受留學(xué)生待遇;其二,戶(hù)籍管理處沒(méi)有接到過(guò)上級(jí)單位的通知?!?BR>    畢業(yè)至今,雖說(shuō)聽(tīng)不少同學(xué)講過(guò)在社會(huì)上“不受待見(jiàn)、被看扁”的例子,但侯女士本人還是第感受這種所謂的“偏見(jiàn)”,“聽(tīng)著確實(shí)不舒服,我們也是辛辛苦苦讀書(shū)才拿到文憑的,又不是什么野雞大學(xué)?!?BR>    亂象叢生的背后:不獲批準(zhǔn)照樣辦學(xué)
    近年來(lái),有關(guān)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的負(fù)面新聞層出不窮,“騙錢(qián)”、“陷阱”、“買(mǎi)文憑”等字眼往往與中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)一同出現(xiàn)在公眾的面前。
    “一些只圖賺錢(qián)的學(xué)校壞了中外合作辦學(xué)這一鍋粥。”首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)付磊從1998年開(kāi)始接觸中外合作辦學(xué)工作,會(huì)計(jì)學(xué)院還與中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、澳大利亞迪肯大學(xué)、澳大利亞注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)一同合作開(kāi)辦在職人員碩士學(xué)位進(jìn)修課程,12年下來(lái),該項(xiàng)目總共只招收了130名學(xué)員,每人兩年學(xué)費(fèi)約13萬(wàn)元。
    他對(duì)自己所從事的中外合作辦學(xué)事業(yè)問(wèn)心無(wú)愧,同時(shí),他也對(duì)社會(huì)上大多數(shù)人對(duì)中外合作辦學(xué)的看法表示理解,“市面上確實(shí)很亂,有的中方學(xué)校很不負(fù)責(zé)任,光知道收錢(qián),要么什么都聽(tīng)老外的,要么干脆沒(méi)有外方教師來(lái)上課,全由中方老師上課,完全把教育當(dāng)做賺錢(qián)工具?!?BR>    關(guān)于外教上課時(shí)間的問(wèn)題,曾在2006年《教育部關(guān)于當(dāng)前中外合作辦學(xué)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中明確規(guī)定,引進(jìn)的外方課程和專(zhuān)業(yè)核心課程應(yīng)當(dāng)占中外合作辦學(xué)項(xiàng)目全部課程和核心課程的三分之一以上,外國(guó)教育機(jī)構(gòu)教師擔(dān)負(fù)的專(zhuān)業(yè)核心課程的門(mén)數(shù)和教學(xué)時(shí)數(shù)應(yīng)當(dāng)占中外合作辦學(xué)項(xiàng)目全部課程和全部教學(xué)時(shí)數(shù)的三分之一以上。
    “實(shí)際操作中,一些機(jī)構(gòu)一切向錢(qián)看,根本不把規(guī)定當(dāng)回事,沒(méi)資質(zhì)也照樣辦學(xué),你也不能拿他怎么樣?!备独趪@了口氣,扔下一句話(huà),“有法不依的人不是一個(gè)兩個(gè)?!?記者 王燁捷)