第十七條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。
本條第三款規(guī)定以外的建設(shè)工程，必須按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。
重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)；并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。
本法所稱(chēng)重大建設(shè)工程，是指對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者有重大影響的工程。
本法所稱(chēng)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，是指受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫(kù)大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。
核電站和核設(shè)施建設(shè)工程，受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的嚴(yán)重次生災(zāi)害，必須認(rèn)真進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并依法進(jìn)行嚴(yán)格的抗震設(shè)防。
【釋義】 本條是對(duì)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程必須達(dá)到抗震設(shè)防要求的規(guī)定。
一、本條是對(duì)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程所提出的應(yīng)當(dāng)符合抗震設(shè)防要求的規(guī)定，但是，本條規(guī)定實(shí)際上也是對(duì)從事新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位的行為而言的，即凡是從事新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位依法必須承擔(dān)使新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防要求的法律義務(wù)。依照本條規(guī)定，新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在以下三個(gè)方面符合抗震設(shè)防要求，一是非本條第三款所規(guī)定的重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防；二是重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防；三是核電站和核設(shè)施建設(shè)工程，受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的嚴(yán)重次生災(zāi)害，必須認(rèn)真進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并依法進(jìn)行嚴(yán)格的抗震設(shè)防。為了保障新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的建設(shè)單位能夠嚴(yán)格地按照本條所確立的抗震設(shè)防要求的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防，本條第四款、第五款還對(duì)需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并在地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果基礎(chǔ)上確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防的重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的內(nèi)涵作了明確的法律界定。根據(jù)本條第四款的規(guī)定，重大建設(shè)工程，是指對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者有重大影響的工程。根據(jù)本條第五款的規(guī)定，可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，是指受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫(kù)大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。本條對(duì)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的內(nèi)涵的表述與本法其他地方所涉及的重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程內(nèi)涵相同。同時(shí)，自本法生效以后，凡是與防震減災(zāi)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章中涉及到重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的含義，不論是否已經(jīng)制定，還是尚未制定，含義都必須與防震減災(zāi)法的規(guī)定相一致。
二、抗震設(shè)防要求，系指國(guó)務(wù)院地震行政主管部門(mén)制定或?qū)彾ǖ慕ㄔO(shè)工程必須達(dá)到的抗御地震破壞的準(zhǔn)則和技術(shù)指標(biāo)?？拐鹪O(shè)防要求是在綜合考慮地震環(huán)境、建設(shè)工程的重要程度、允許的風(fēng)險(xiǎn)水平、及國(guó)家經(jīng)濟(jì)承受能力和要達(dá)到的安全目標(biāo)等因素的基礎(chǔ)上確定的。本條款的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是：建設(shè)工程必須按照國(guó)家頒布的或授權(quán)地震行政主管部門(mén)審定頒布的，以地震烈度或者以地震動(dòng)參數(shù)表述的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。
三、在本條的第二款中，關(guān)于重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程以外的建設(shè)工程，是指地震破壞后有一般影響，在行業(yè)規(guī)定中通常稱(chēng)為一般工業(yè)與民用的建設(shè)工程。該款明確規(guī)定：對(duì)這類(lèi)一般工業(yè)及民用建設(shè)工程，必須按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。現(xiàn)行的地震烈度區(qū)劃圖是采用以可靠度理論為基礎(chǔ)的地震危險(xiǎn)性概率方法，根據(jù)地震環(huán)境、場(chǎng)地條件，預(yù)測(cè)未來(lái)一定年限內(nèi)發(fā)生地震的可能；又根據(jù)一般工業(yè)與民用建筑的安全目標(biāo)及其允許的風(fēng)險(xiǎn)水平和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)能力，選取了50年超越概率為10％水準(zhǔn)下的地震烈度值，作為一般工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)防要求編制成圖的。該圖于1992年由國(guó)務(wù)院授權(quán)頒布使用，名稱(chēng)為“中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖（1990）”。與該圖同時(shí)頒布的使用規(guī)定中明確規(guī)定了該圖件的適用范圍：(1)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)土利用規(guī)劃的基礎(chǔ)資料。(2)一般工業(yè)與民用建設(shè)工程的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。(3)制定減輕和防御地震災(zāi)害對(duì)策的依據(jù)。在使用規(guī)定中還指出了需要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)地震安全性評(píng)價(jià)工作的建設(shè)工程和地區(qū)。
四、本條第三款是關(guān)于對(duì)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的規(guī)定，即要求必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。
重大建設(shè)工程，是指對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者有重大影響的工程。主要指地震發(fā)生后，一旦遭到破壞會(huì)造成社會(huì)重大影響和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大損失的建設(shè)工程。其中包括使用功能不能中斷或需要盡快恢復(fù)的生命線(xiàn)建設(shè)工程，如醫(yī)療、廣播、通信、交通、供水、供電、供氣等均屬此類(lèi)。可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，是指受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。主要指地震破壞會(huì)對(duì)社會(huì)有嚴(yán)重影響，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有巨大損失或者有特殊要求的建設(shè)工程。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，在具體運(yùn)作上，可遵照國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)與國(guó)務(wù)院地震行政主管部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)確定的重大建設(shè)工程項(xiàng)目以及省級(jí)人民政府以政府規(guī)章規(guī)定的上述類(lèi)別的建設(shè)工程執(zhí)行。
地震安全性評(píng)價(jià)系指對(duì)具體建設(shè)工程地區(qū)或場(chǎng)址周?chē)牡卣鸬刭|(zhì)、地球物理、地震活動(dòng)性、地形變等研究，采用地震危險(xiǎn)性概率分析方法，按照工程應(yīng)采用的風(fēng)險(xiǎn)概率水準(zhǔn)，科學(xué)地給出相應(yīng)的工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)所需的有關(guān)抗震設(shè)防要求的地震動(dòng)參數(shù)和基礎(chǔ)資料。其主要內(nèi)容包括：地震烈度復(fù)核、設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)的確定（加速度、設(shè)計(jì)反應(yīng)譜、地震動(dòng)時(shí)程曲線(xiàn)）、地震小區(qū)劃、場(chǎng)區(qū)及周?chē)卣鸬刭|(zhì)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)、場(chǎng)區(qū)地震災(zāi)害預(yù)測(cè)等。經(jīng)審定通過(guò)的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，即可確定為該具體建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。
應(yīng)當(dāng)指出，地震烈度區(qū)劃圖確定的抗震設(shè)防要求，是就全國(guó)而言的。它體現(xiàn)了抗震設(shè)防要求的“共性”和“平均性”；而對(duì)某一具體的場(chǎng)址或地區(qū)（城市）進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)時(shí)（特別是地震小區(qū)劃工作），盡管同樣采用了50年超越概率10％的水準(zhǔn)，其“評(píng)價(jià)”結(jié)果有別于全國(guó)性的地震區(qū)劃圖結(jié)果是自然的。這說(shuō)明，地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，體現(xiàn)了具體場(chǎng)址、地區(qū)的“個(gè)性”和“特性”。因此，按審定后確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防是合理的。對(duì)于重大工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，由于其抗震設(shè)防要求高于一般建設(shè)工程，即必須采取較低的概率水平來(lái)確定抗震設(shè)防要求。值得指出的是，對(duì)于重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，現(xiàn)今已不應(yīng)再采用簡(jiǎn)單地提高設(shè)防烈度的方法，而應(yīng)采用概率的原則方法來(lái)確定其抗震設(shè)防要求。目前，國(guó)務(wù)院地震行政主管部門(mén)已與有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)合作，研究確定上述各類(lèi)建設(shè)工程的設(shè)防概率水準(zhǔn)，并已取得了成果。其中包括：核電、水庫(kù)大壩、電視塔、大型橋梁、郵電通信、輸油管線(xiàn)等建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。
五、由于地震引起核電工程的破壞會(huì)造成不可挽回的嚴(yán)重影響和損失，因此在本條第六款特別對(duì)核電建設(shè)工程做了專(zhuān)門(mén)的抗震設(shè)防要求的規(guī)定。這充分體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)保障核電建設(shè)工程地震安全運(yùn)行的重視，同時(shí)，與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的要求也是完全一致的。
本條第三款規(guī)定以外的建設(shè)工程，必須按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。
重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)；并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。
本法所稱(chēng)重大建設(shè)工程，是指對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者有重大影響的工程。
本法所稱(chēng)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，是指受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫(kù)大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。
核電站和核設(shè)施建設(shè)工程，受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的嚴(yán)重次生災(zāi)害，必須認(rèn)真進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并依法進(jìn)行嚴(yán)格的抗震設(shè)防。
【釋義】 本條是對(duì)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程必須達(dá)到抗震設(shè)防要求的規(guī)定。
一、本條是對(duì)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程所提出的應(yīng)當(dāng)符合抗震設(shè)防要求的規(guī)定，但是，本條規(guī)定實(shí)際上也是對(duì)從事新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位的行為而言的，即凡是從事新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位依法必須承擔(dān)使新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防要求的法律義務(wù)。依照本條規(guī)定，新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在以下三個(gè)方面符合抗震設(shè)防要求，一是非本條第三款所規(guī)定的重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防；二是重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防；三是核電站和核設(shè)施建設(shè)工程，受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的嚴(yán)重次生災(zāi)害，必須認(rèn)真進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并依法進(jìn)行嚴(yán)格的抗震設(shè)防。為了保障新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程的建設(shè)單位能夠嚴(yán)格地按照本條所確立的抗震設(shè)防要求的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防，本條第四款、第五款還對(duì)需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并在地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果基礎(chǔ)上確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防的重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的內(nèi)涵作了明確的法律界定。根據(jù)本條第四款的規(guī)定，重大建設(shè)工程，是指對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者有重大影響的工程。根據(jù)本條第五款的規(guī)定，可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，是指受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫(kù)大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。本條對(duì)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的內(nèi)涵的表述與本法其他地方所涉及的重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程內(nèi)涵相同。同時(shí)，自本法生效以后，凡是與防震減災(zāi)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章中涉及到重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的含義，不論是否已經(jīng)制定，還是尚未制定，含義都必須與防震減災(zāi)法的規(guī)定相一致。
二、抗震設(shè)防要求，系指國(guó)務(wù)院地震行政主管部門(mén)制定或?qū)彾ǖ慕ㄔO(shè)工程必須達(dá)到的抗御地震破壞的準(zhǔn)則和技術(shù)指標(biāo)?？拐鹪O(shè)防要求是在綜合考慮地震環(huán)境、建設(shè)工程的重要程度、允許的風(fēng)險(xiǎn)水平、及國(guó)家經(jīng)濟(jì)承受能力和要達(dá)到的安全目標(biāo)等因素的基礎(chǔ)上確定的。本條款的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是：建設(shè)工程必須按照國(guó)家頒布的或授權(quán)地震行政主管部門(mén)審定頒布的，以地震烈度或者以地震動(dòng)參數(shù)表述的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。
三、在本條的第二款中，關(guān)于重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程以外的建設(shè)工程，是指地震破壞后有一般影響，在行業(yè)規(guī)定中通常稱(chēng)為一般工業(yè)與民用的建設(shè)工程。該款明確規(guī)定：對(duì)這類(lèi)一般工業(yè)及民用建設(shè)工程，必須按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。現(xiàn)行的地震烈度區(qū)劃圖是采用以可靠度理論為基礎(chǔ)的地震危險(xiǎn)性概率方法，根據(jù)地震環(huán)境、場(chǎng)地條件，預(yù)測(cè)未來(lái)一定年限內(nèi)發(fā)生地震的可能；又根據(jù)一般工業(yè)與民用建筑的安全目標(biāo)及其允許的風(fēng)險(xiǎn)水平和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)能力，選取了50年超越概率為10％水準(zhǔn)下的地震烈度值，作為一般工業(yè)與民用建筑抗震設(shè)防要求編制成圖的。該圖于1992年由國(guó)務(wù)院授權(quán)頒布使用，名稱(chēng)為“中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖（1990）”。與該圖同時(shí)頒布的使用規(guī)定中明確規(guī)定了該圖件的適用范圍：(1)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)土利用規(guī)劃的基礎(chǔ)資料。(2)一般工業(yè)與民用建設(shè)工程的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。(3)制定減輕和防御地震災(zāi)害對(duì)策的依據(jù)。在使用規(guī)定中還指出了需要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)地震安全性評(píng)價(jià)工作的建設(shè)工程和地區(qū)。
四、本條第三款是關(guān)于對(duì)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的規(guī)定，即要求必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。
重大建設(shè)工程，是指對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者有重大影響的工程。主要指地震發(fā)生后，一旦遭到破壞會(huì)造成社會(huì)重大影響和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大損失的建設(shè)工程。其中包括使用功能不能中斷或需要盡快恢復(fù)的生命線(xiàn)建設(shè)工程，如醫(yī)療、廣播、通信、交通、供水、供電、供氣等均屬此類(lèi)。可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，是指受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。主要指地震破壞會(huì)對(duì)社會(huì)有嚴(yán)重影響，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有巨大損失或者有特殊要求的建設(shè)工程。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，在具體運(yùn)作上，可遵照國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)與國(guó)務(wù)院地震行政主管部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)確定的重大建設(shè)工程項(xiàng)目以及省級(jí)人民政府以政府規(guī)章規(guī)定的上述類(lèi)別的建設(shè)工程執(zhí)行。
地震安全性評(píng)價(jià)系指對(duì)具體建設(shè)工程地區(qū)或場(chǎng)址周?chē)牡卣鸬刭|(zhì)、地球物理、地震活動(dòng)性、地形變等研究，采用地震危險(xiǎn)性概率分析方法，按照工程應(yīng)采用的風(fēng)險(xiǎn)概率水準(zhǔn)，科學(xué)地給出相應(yīng)的工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)所需的有關(guān)抗震設(shè)防要求的地震動(dòng)參數(shù)和基礎(chǔ)資料。其主要內(nèi)容包括：地震烈度復(fù)核、設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)的確定（加速度、設(shè)計(jì)反應(yīng)譜、地震動(dòng)時(shí)程曲線(xiàn)）、地震小區(qū)劃、場(chǎng)區(qū)及周?chē)卣鸬刭|(zhì)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)、場(chǎng)區(qū)地震災(zāi)害預(yù)測(cè)等。經(jīng)審定通過(guò)的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，即可確定為該具體建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。
應(yīng)當(dāng)指出，地震烈度區(qū)劃圖確定的抗震設(shè)防要求，是就全國(guó)而言的。它體現(xiàn)了抗震設(shè)防要求的“共性”和“平均性”；而對(duì)某一具體的場(chǎng)址或地區(qū)（城市）進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)時(shí)（特別是地震小區(qū)劃工作），盡管同樣采用了50年超越概率10％的水準(zhǔn)，其“評(píng)價(jià)”結(jié)果有別于全國(guó)性的地震區(qū)劃圖結(jié)果是自然的。這說(shuō)明，地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，體現(xiàn)了具體場(chǎng)址、地區(qū)的“個(gè)性”和“特性”。因此，按審定后確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防是合理的。對(duì)于重大工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，由于其抗震設(shè)防要求高于一般建設(shè)工程，即必須采取較低的概率水平來(lái)確定抗震設(shè)防要求。值得指出的是，對(duì)于重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，現(xiàn)今已不應(yīng)再采用簡(jiǎn)單地提高設(shè)防烈度的方法，而應(yīng)采用概率的原則方法來(lái)確定其抗震設(shè)防要求。目前，國(guó)務(wù)院地震行政主管部門(mén)已與有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)合作，研究確定上述各類(lèi)建設(shè)工程的設(shè)防概率水準(zhǔn)，并已取得了成果。其中包括：核電、水庫(kù)大壩、電視塔、大型橋梁、郵電通信、輸油管線(xiàn)等建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。
五、由于地震引起核電工程的破壞會(huì)造成不可挽回的嚴(yán)重影響和損失，因此在本條第六款特別對(duì)核電建設(shè)工程做了專(zhuān)門(mén)的抗震設(shè)防要求的規(guī)定。這充分體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)保障核電建設(shè)工程地震安全運(yùn)行的重視，同時(shí)，與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的要求也是完全一致的。