中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法釋義:第十八條

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第十八條 受贈人與捐贈人訂立了捐贈協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的用途使用捐贈財產(chǎn),不得擅自改變捐贈財產(chǎn)的用途。如果確需改變用途的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈人的同意。
    【釋義】本條是關(guān)于協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的規(guī)定。
    捐贈財產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈人的意愿。捐贈人可以與受贈人就捐贈財產(chǎn)的種類、質(zhì)量、數(shù)量、用途等訂立捐贈協(xié)議。捐贈人有權(quán)決定捐贈的數(shù)量、用途和方式。捐贈人捐贈財產(chǎn)興建公益事業(yè)工程項目,應(yīng)當(dāng)與受贈人訂立捐贈協(xié)議,對工程項目的資金、建設(shè)、管理和使用作出約定。事業(yè)單位接受捐贈、資助,必須符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。為了體現(xiàn)按捐贈人的意愿使用捐贈財產(chǎn),有的基金章程規(guī)定,捐贈人可以具體參與基金會基金使用的議事會議,對基金的使用提出意見,并參與基金使用的審查和具體實施發(fā)放工作。如仰恩基金會是由新加坡籍華人吳慶星獨自出資興辦的,為了保證基金的安全,常駐中國親自參與基金會的決策、管理。有部分基金會的捐贈人為了基金的安全,委托國內(nèi)代理人組成監(jiān)事會,定期向捐贈人匯報基金使用情況。
    如果確需改變約定用途的,應(yīng)當(dāng)征得捐贈人的同意。未征得捐贈人同意的,該行為無效,由縣級以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,給予警告。拒不改正的,經(jīng)征求捐贈人的意見,由縣級以上人民政府將捐贈財產(chǎn)交由與其宗旨相同或者相似的公益性社會團體或者公益性非營利的事業(yè)單位管理、使用。
    需要注意的是,協(xié)議約定的用途,必須符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,必須有利于維護國家主權(quán)、統(tǒng)一、安全和尊嚴(yán),促進民族團結(jié)和社會發(fā)展,改善社會道德風(fēng)尚,凡不符合法律、法規(guī)規(guī)定的約定無效。