第二十二條 受贈人應(yīng)當公開接受捐贈的情況和受贈財產(chǎn)的使用、管理情況，接受社會監(jiān)督。
【釋義】本條是關(guān)于社會監(jiān)督捐贈財產(chǎn)的使用和管理的規(guī)定。
本法總則規(guī)定：“自然人、法人或者其他組織自愿無償向依法成立的公益性社會團體和公益性非營利的事業(yè)單位捐贈財產(chǎn)，用于公益事業(yè)的，適用本法?！薄肮嫘陨鐣F體受贈的財產(chǎn)及其增值為社會公共財產(chǎn)”。根據(jù)以上規(guī)定可以看出，捐贈的本質(zhì)屬性是社會公益性。正是這種社會公益性決定了社會成員有權(quán)對捐贈的情況和受贈財產(chǎn)的使用、管理情況進行監(jiān)督。社會監(jiān)督有利于捐贈事業(yè)的健康發(fā)展，增加受贈活動的透明度，有效地防止暗箱操作，增加捐贈人對受贈人的信賴度，并促進受贈單位建立健全內(nèi)部管理機制。
社會監(jiān)督的基本要求是受贈人公開受贈信息。公開的受贈信息包括兩方面的內(nèi)容：1受贈人接受捐贈的情況。包括受贈的數(shù)額和來源、接受境外捐贈是否依法辦理入境手續(xù)、捐贈工程項目的是否按照規(guī)定辦理項目審批等。2受贈財產(chǎn)的使用、管理情況。包括受贈人接受捐贈后是否向捐贈人出具合法有效的收據(jù)、是否將受贈財產(chǎn)登記造冊、受贈財產(chǎn)的使用是否符合公益性社會團體的宗旨、是否按協(xié)議約定的用途使用捐贈財產(chǎn)、捐贈工程是否按約定進度進行、捐贈財產(chǎn)是否得到有效的保值增值以及受贈人是否建立健全財務(wù)會計制度和受贈財產(chǎn)的使用制度等。
【釋義】本條是關(guān)于社會監(jiān)督捐贈財產(chǎn)的使用和管理的規(guī)定。
本法總則規(guī)定：“自然人、法人或者其他組織自愿無償向依法成立的公益性社會團體和公益性非營利的事業(yè)單位捐贈財產(chǎn)，用于公益事業(yè)的，適用本法?！薄肮嫘陨鐣F體受贈的財產(chǎn)及其增值為社會公共財產(chǎn)”。根據(jù)以上規(guī)定可以看出，捐贈的本質(zhì)屬性是社會公益性。正是這種社會公益性決定了社會成員有權(quán)對捐贈的情況和受贈財產(chǎn)的使用、管理情況進行監(jiān)督。社會監(jiān)督有利于捐贈事業(yè)的健康發(fā)展，增加受贈活動的透明度，有效地防止暗箱操作，增加捐贈人對受贈人的信賴度，并促進受贈單位建立健全內(nèi)部管理機制。
社會監(jiān)督的基本要求是受贈人公開受贈信息。公開的受贈信息包括兩方面的內(nèi)容：1受贈人接受捐贈的情況。包括受贈的數(shù)額和來源、接受境外捐贈是否依法辦理入境手續(xù)、捐贈工程項目的是否按照規(guī)定辦理項目審批等。2受贈財產(chǎn)的使用、管理情況。包括受贈人接受捐贈后是否向捐贈人出具合法有效的收據(jù)、是否將受贈財產(chǎn)登記造冊、受贈財產(chǎn)的使用是否符合公益性社會團體的宗旨、是否按協(xié)議約定的用途使用捐贈財產(chǎn)、捐贈工程是否按約定進度進行、捐贈財產(chǎn)是否得到有效的保值增值以及受贈人是否建立健全財務(wù)會計制度和受贈財產(chǎn)的使用制度等。