第二十二條 受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)公開(kāi)接受捐贈(zèng)的情況和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
【釋義】本條是關(guān)于社會(huì)監(jiān)督捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理的規(guī)定。
本法總則規(guī)定：“自然人、法人或者其他組織自愿無(wú)償向依法成立的公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，用于公益事業(yè)的，適用本法。”“公益性社會(huì)團(tuán)體受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)及其增值為社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)”。根據(jù)以上規(guī)定可以看出，捐贈(zèng)的本質(zhì)屬性是社會(huì)公益性。正是這種社會(huì)公益性決定了社會(huì)成員有權(quán)對(duì)捐贈(zèng)的情況和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督有利于捐贈(zèng)事業(yè)的健康發(fā)展，增加受贈(zèng)活動(dòng)的透明度，有效地防止暗箱操作，增加捐贈(zèng)人對(duì)受贈(zèng)人的信賴度，并促進(jìn)受贈(zèng)單位建立健全內(nèi)部管理機(jī)制。
社會(huì)監(jiān)督的基本要求是受贈(zèng)人公開(kāi)受贈(zèng)信息。公開(kāi)的受贈(zèng)信息包括兩方面的內(nèi)容：1受贈(zèng)人接受捐贈(zèng)的情況。包括受贈(zèng)的數(shù)額和來(lái)源、接受境外捐贈(zèng)是否依法辦理入境手續(xù)、捐贈(zèng)工程項(xiàng)目的是否按照規(guī)定辦理項(xiàng)目審批等。2受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況。包括受贈(zèng)人接受捐贈(zèng)后是否向捐贈(zèng)人出具合法有效的收據(jù)、是否將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記造冊(cè)、受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用是否符合公益性社會(huì)團(tuán)體的宗旨、是否按協(xié)議約定的用途使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)、捐贈(zèng)工程是否按約定進(jìn)度進(jìn)行、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)是否得到有效的保值增值以及受贈(zèng)人是否建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用制度等。
【釋義】本條是關(guān)于社會(huì)監(jiān)督捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理的規(guī)定。
本法總則規(guī)定：“自然人、法人或者其他組織自愿無(wú)償向依法成立的公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，用于公益事業(yè)的，適用本法。”“公益性社會(huì)團(tuán)體受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)及其增值為社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)”。根據(jù)以上規(guī)定可以看出，捐贈(zèng)的本質(zhì)屬性是社會(huì)公益性。正是這種社會(huì)公益性決定了社會(huì)成員有權(quán)對(duì)捐贈(zèng)的情況和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督有利于捐贈(zèng)事業(yè)的健康發(fā)展，增加受贈(zèng)活動(dòng)的透明度，有效地防止暗箱操作，增加捐贈(zèng)人對(duì)受贈(zèng)人的信賴度，并促進(jìn)受贈(zèng)單位建立健全內(nèi)部管理機(jī)制。
社會(huì)監(jiān)督的基本要求是受贈(zèng)人公開(kāi)受贈(zèng)信息。公開(kāi)的受贈(zèng)信息包括兩方面的內(nèi)容：1受贈(zèng)人接受捐贈(zèng)的情況。包括受贈(zèng)的數(shù)額和來(lái)源、接受境外捐贈(zèng)是否依法辦理入境手續(xù)、捐贈(zèng)工程項(xiàng)目的是否按照規(guī)定辦理項(xiàng)目審批等。2受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況。包括受贈(zèng)人接受捐贈(zèng)后是否向捐贈(zèng)人出具合法有效的收據(jù)、是否將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記造冊(cè)、受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用是否符合公益性社會(huì)團(tuán)體的宗旨、是否按協(xié)議約定的用途使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)、捐贈(zèng)工程是否按約定進(jìn)度進(jìn)行、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)是否得到有效的保值增值以及受贈(zèng)人是否建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用制度等。