第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
【釋義】本條是關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”原則的規(guī)定。
一、建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，通常稱(chēng)為“三同時(shí)”原則。生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，很多是由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工階段忽視生產(chǎn)的安全要求，沒(méi)有配備應(yīng)有的安全設(shè)施，從而導(dǎo)致項(xiàng)目建成后，存在著嚴(yán)重的設(shè)計(jì)性安全隱患，而消除這些隱患往往需要付出巨大的代價(jià)，有些甚至不可挽回，從而造成嚴(yán)重的資金浪費(fèi)并可能造成生產(chǎn)安全事故。因此，在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工階段就做好生產(chǎn)安全事故的預(yù)防工作，對(duì)于防止和減少生產(chǎn)安全事故，具有重要的意義。
“三同時(shí)”原則，也是我國(guó)安全生產(chǎn)實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)制度。1978年，中共中央關(guān)于認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)工作的通知中就明確提出，凡新建、改建、擴(kuò)建的工礦企業(yè)和革新、挖潛的工程項(xiàng)目，都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì)的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，不得削減。后來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院在有關(guān)安全生產(chǎn)的文件中也多次強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須堅(jiān)持“三同時(shí)”原則。有關(guān)法律也對(duì)“三同時(shí)”原則進(jìn)行了規(guī)定。如《勞動(dòng)法》第53條第2款規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?！兜V山安全法》第7條也規(guī)定，礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。本條對(duì)“三同時(shí)”原則作了同樣的規(guī)定，并明確規(guī)定，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
二、一般來(lái)說(shuō)，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”，應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求：
1.建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)按照有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編制安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件；
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃，同時(shí)編報(bào)；
3.對(duì)于按照有關(guān)規(guī)定項(xiàng)目設(shè)計(jì)需要報(bào)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，在報(bào)批時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件；
4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)要求具體從事建設(shè)項(xiàng)目施工的單位嚴(yán)格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工；
5.在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核，對(duì)其效果作出評(píng)價(jià)；
6.建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)同時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；
7.安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
【釋義】本條是關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”原則的規(guī)定。
一、建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，通常稱(chēng)為“三同時(shí)”原則。生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，很多是由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工階段忽視生產(chǎn)的安全要求，沒(méi)有配備應(yīng)有的安全設(shè)施，從而導(dǎo)致項(xiàng)目建成后，存在著嚴(yán)重的設(shè)計(jì)性安全隱患，而消除這些隱患往往需要付出巨大的代價(jià)，有些甚至不可挽回，從而造成嚴(yán)重的資金浪費(fèi)并可能造成生產(chǎn)安全事故。因此，在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工階段就做好生產(chǎn)安全事故的預(yù)防工作，對(duì)于防止和減少生產(chǎn)安全事故，具有重要的意義。
“三同時(shí)”原則，也是我國(guó)安全生產(chǎn)實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)制度。1978年，中共中央關(guān)于認(rèn)真做好勞動(dòng)保護(hù)工作的通知中就明確提出，凡新建、改建、擴(kuò)建的工礦企業(yè)和革新、挖潛的工程項(xiàng)目，都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì)的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，不得削減。后來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院在有關(guān)安全生產(chǎn)的文件中也多次強(qiáng)調(diào)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須堅(jiān)持“三同時(shí)”原則。有關(guān)法律也對(duì)“三同時(shí)”原則進(jìn)行了規(guī)定。如《勞動(dòng)法》第53條第2款規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?！兜V山安全法》第7條也規(guī)定，礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。本條對(duì)“三同時(shí)”原則作了同樣的規(guī)定，并明確規(guī)定，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
二、一般來(lái)說(shuō)，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”，應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求：
1.建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位在編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)按照有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編制安全設(shè)施的設(shè)計(jì)文件；
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃，同時(shí)編報(bào)；
3.對(duì)于按照有關(guān)規(guī)定項(xiàng)目設(shè)計(jì)需要報(bào)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，在報(bào)批時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件；
4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)要求具體從事建設(shè)項(xiàng)目施工的單位嚴(yán)格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工；
5.在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核，對(duì)其效果作出評(píng)價(jià)；
6.建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)同時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；
7.安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。