第六十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查；確需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。
【釋義】本條是關(guān)于負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中應(yīng)互相配合的規(guī)定。
一、監(jiān)督檢查應(yīng)互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)活動涉及多個(gè)方面。依照本法第9條的規(guī)定，按照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制，政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)也負(fù)有相關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。這就需要各監(jiān)督檢查部門之間的協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合協(xié)作，在協(xié)調(diào)配合的基礎(chǔ)上做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理不僅涉及多個(gè)部門，同時(shí)還涉及被監(jiān)督管理的對象即生產(chǎn)經(jīng)營單位，監(jiān)督部門多了，對被檢查對象的檢查次數(shù)相應(yīng)就會多，可能會影響到被檢查單位的生產(chǎn)經(jīng)營秩序、給被檢查單位造成一定的負(fù)擔(dān)。為防止這一現(xiàn)象的發(fā)生，確保各部門進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)協(xié)調(diào)配合，本條作出了“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查”的原則性規(guī)定。聯(lián)合檢查可以是由縣級以上地方各級人民政府組織進(jìn)行，可以是政府綜合監(jiān)督管理部門組織進(jìn)行，也可以是幾個(gè)部門自愿組織起來進(jìn)行。
二、確需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況。實(shí)行聯(lián)合檢查是本法作出的一項(xiàng)原則性的規(guī)定。當(dāng)在某些情況下，確需分別進(jìn)行單項(xiàng)檢查的，可以分別進(jìn)行監(jiān)督檢查，但各監(jiān)督檢查部門應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：
一是應(yīng)當(dāng)互通情況。實(shí)施監(jiān)督檢查部門應(yīng)將自己監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及其他有關(guān)部門監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的情況，主動通報(bào)給相關(guān)的監(jiān)督管理部門。如負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督的部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的壓力容器可能存在安全問題的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)給負(fù)責(zé)壓力容器安全監(jiān)督管理的特種設(shè)備安全監(jiān)察部門。
二是發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)屬于其他部門處理的，應(yīng)移交其他部門。一個(gè)部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可能會發(fā)現(xiàn)不屬于自己監(jiān)督處理職權(quán)范圍的問題，對此應(yīng)將自己監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的應(yīng)由其他部門處理的安全問題，及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成書面記錄備查。接受移送的部門應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)，依法及時(shí)作出處理。如果置之不理，出現(xiàn)問題應(yīng)按瀆職處理，依法追究瀆職者的責(zé)任。
【釋義】本條是關(guān)于負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中應(yīng)互相配合的規(guī)定。
一、監(jiān)督檢查應(yīng)互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)活動涉及多個(gè)方面。依照本法第9條的規(guī)定，按照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理體制，政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)也負(fù)有相關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。這就需要各監(jiān)督檢查部門之間的協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合協(xié)作，在協(xié)調(diào)配合的基礎(chǔ)上做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理不僅涉及多個(gè)部門，同時(shí)還涉及被監(jiān)督管理的對象即生產(chǎn)經(jīng)營單位，監(jiān)督部門多了，對被檢查對象的檢查次數(shù)相應(yīng)就會多，可能會影響到被檢查單位的生產(chǎn)經(jīng)營秩序、給被檢查單位造成一定的負(fù)擔(dān)。為防止這一現(xiàn)象的發(fā)生，確保各部門進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)協(xié)調(diào)配合，本條作出了“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查”的原則性規(guī)定。聯(lián)合檢查可以是由縣級以上地方各級人民政府組織進(jìn)行，可以是政府綜合監(jiān)督管理部門組織進(jìn)行，也可以是幾個(gè)部門自愿組織起來進(jìn)行。
二、確需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況。實(shí)行聯(lián)合檢查是本法作出的一項(xiàng)原則性的規(guī)定。當(dāng)在某些情況下，確需分別進(jìn)行單項(xiàng)檢查的，可以分別進(jìn)行監(jiān)督檢查，但各監(jiān)督檢查部門應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：
一是應(yīng)當(dāng)互通情況。實(shí)施監(jiān)督檢查部門應(yīng)將自己監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及其他有關(guān)部門監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的情況，主動通報(bào)給相關(guān)的監(jiān)督管理部門。如負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督的部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的壓力容器可能存在安全問題的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)給負(fù)責(zé)壓力容器安全監(jiān)督管理的特種設(shè)備安全監(jiān)察部門。
二是發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)屬于其他部門處理的，應(yīng)移交其他部門。一個(gè)部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可能會發(fā)現(xiàn)不屬于自己監(jiān)督處理職權(quán)范圍的問題，對此應(yīng)將自己監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的應(yīng)由其他部門處理的安全問題，及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成書面記錄備查。接受移送的部門應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)，依法及時(shí)作出處理。如果置之不理，出現(xiàn)問題應(yīng)按瀆職處理，依法追究瀆職者的責(zé)任。