第五十一條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
【釋義】本條是關(guān)于從業(yè)人員對事故隱患或者不安全因素的報(bào)告義務(wù)的規(guī)定。
依照本法第3條的規(guī)定，安全生產(chǎn)管理要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。生產(chǎn)安全事故雖然有意外性、偶然性和突發(fā)性的特點(diǎn)，但它又有一定的規(guī)律，可以通過采取有效措施盡可能加以預(yù)防。從業(yè)人員處于安全生產(chǎn)的第一線，最有可能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，因此，本條對從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素規(guī)定了報(bào)告義務(wù)，這也符合群眾參與安全生產(chǎn)工作的方針。其報(bào)告義務(wù)有兩點(diǎn)要求：一是在發(fā)現(xiàn)上述情況后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，因?yàn)榘踩a(chǎn)事故的特點(diǎn)之一是突發(fā)性，如果拖延報(bào)告，則使事故發(fā)生的可能性加大，發(fā)生了事故則更是悔之晚矣。二是接受報(bào)告的主體是現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位的負(fù)責(zé)人，以便于對事故隱患或者其他不安全因素及時(shí)作出處理，避免事故的發(fā)生。接到報(bào)告的人員須及時(shí)進(jìn)行處理，以防止有關(guān)人員延誤消除事故隱患的時(shí)機(jī)。
【釋義】本條是關(guān)于從業(yè)人員對事故隱患或者不安全因素的報(bào)告義務(wù)的規(guī)定。
依照本法第3條的規(guī)定，安全生產(chǎn)管理要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。生產(chǎn)安全事故雖然有意外性、偶然性和突發(fā)性的特點(diǎn)，但它又有一定的規(guī)律，可以通過采取有效措施盡可能加以預(yù)防。從業(yè)人員處于安全生產(chǎn)的第一線，最有可能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，因此，本條對從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素規(guī)定了報(bào)告義務(wù)，這也符合群眾參與安全生產(chǎn)工作的方針。其報(bào)告義務(wù)有兩點(diǎn)要求：一是在發(fā)現(xiàn)上述情況后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，因?yàn)榘踩a(chǎn)事故的特點(diǎn)之一是突發(fā)性，如果拖延報(bào)告，則使事故發(fā)生的可能性加大，發(fā)生了事故則更是悔之晚矣。二是接受報(bào)告的主體是現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位的負(fù)責(zé)人，以便于對事故隱患或者其他不安全因素及時(shí)作出處理，避免事故的發(fā)生。接到報(bào)告的人員須及時(shí)進(jìn)行處理，以防止有關(guān)人員延誤消除事故隱患的時(shí)機(jī)。