國(guó)土資源部負(fù)責(zé)人解讀新版征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 可超30倍
新華網(wǎng)北京11月12日電 根據(jù)國(guó)土資源部日前公布的新版“征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”，如果給予被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)按30倍計(jì)算，仍不足以使農(nóng)民保持原有生活水平的話，當(dāng)?shù)厝嗣裾畬膰?guó)有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補(bǔ)貼。國(guó)土資源部耕地保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人12日就此接受記者采訪時(shí)指出，這是新版“征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”與以往補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民群眾的關(guān)心。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。其中，土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍；安置補(bǔ)助費(fèi)，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍，不得超過(guò)15倍。如果按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)仍不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)，但“兩費(fèi)”總和不得超過(guò)土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的30倍。
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，目前，有些地方在執(zhí)行這個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)往往就低不就高，損害了農(nóng)民群眾的利益；有些地方雖然執(zhí)行了30倍的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，仍然不能保證被征地農(nóng)民的原有生活水平不降低；有些地方財(cái)政吃緊，就干脆壓低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，甚至拖欠被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi)。在土地市場(chǎng)治理整頓中，全國(guó)清理出拖欠、截留、挪用農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)高達(dá)150億元。
為此，新近發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》明確提出，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限，仍不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟?guó)有土地有償使用收入予以補(bǔ)貼。目的就是在考慮執(zhí)行法律規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，想方設(shè)法使被征地農(nóng)民原有生活水平不降低。
目前，國(guó)土資源部已要求各級(jí)國(guó)土資源部門對(duì)依法批準(zhǔn)的征收土地方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。因征地確實(shí)導(dǎo)致被征地農(nóng)民原有生活水平下降的，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)積極會(huì)同政府有關(guān)部門，切實(shí)采取有效措施，多渠道解決好被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，原有的“征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”帶有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，新版標(biāo)準(zhǔn)也只是一個(gè)過(guò)渡性措施。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家將不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，出臺(tái)“區(qū)片綜合地價(jià)”等新的補(bǔ)償辦法。國(guó)土資源部日前發(fā)布的《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》明確提出，在有條件的地區(qū)，省級(jí)國(guó)土資源部門可以會(huì)同有關(guān)部門，在綜合地價(jià)應(yīng)考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素的基礎(chǔ)上，制訂省域內(nèi)各縣（市）征地區(qū)片綜合地價(jià)，實(shí)行征地補(bǔ)償。（張曉松）
新華網(wǎng)北京11月12日電 根據(jù)國(guó)土資源部日前公布的新版“征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”，如果給予被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)按30倍計(jì)算，仍不足以使農(nóng)民保持原有生活水平的話，當(dāng)?shù)厝嗣裾畬膰?guó)有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補(bǔ)貼。國(guó)土資源部耕地保護(hù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人12日就此接受記者采訪時(shí)指出，這是新版“征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”與以往補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民群眾的關(guān)心。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。其中，土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6至10倍；安置補(bǔ)助費(fèi)，為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的4至6倍，不得超過(guò)15倍。如果按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)仍不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)，但“兩費(fèi)”總和不得超過(guò)土地被征收前3年平均年產(chǎn)值的30倍。
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，目前，有些地方在執(zhí)行這個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)往往就低不就高，損害了農(nóng)民群眾的利益；有些地方雖然執(zhí)行了30倍的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，仍然不能保證被征地農(nóng)民的原有生活水平不降低；有些地方財(cái)政吃緊，就干脆壓低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，甚至拖欠被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置費(fèi)。在土地市場(chǎng)治理整頓中，全國(guó)清理出拖欠、截留、挪用農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)高達(dá)150億元。
為此，新近發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》明確提出，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限，仍不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟?guó)有土地有償使用收入予以補(bǔ)貼。目的就是在考慮執(zhí)行法律規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，想方設(shè)法使被征地農(nóng)民原有生活水平不降低。
目前，國(guó)土資源部已要求各級(jí)國(guó)土資源部門對(duì)依法批準(zhǔn)的征收土地方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。因征地確實(shí)導(dǎo)致被征地農(nóng)民原有生活水平下降的，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)積極會(huì)同政府有關(guān)部門，切實(shí)采取有效措施，多渠道解決好被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，原有的“征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”帶有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，新版標(biāo)準(zhǔn)也只是一個(gè)過(guò)渡性措施。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家將不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，出臺(tái)“區(qū)片綜合地價(jià)”等新的補(bǔ)償辦法。國(guó)土資源部日前發(fā)布的《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》明確提出，在有條件的地區(qū)，省級(jí)國(guó)土資源部門可以會(huì)同有關(guān)部門，在綜合地價(jià)應(yīng)考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素的基礎(chǔ)上，制訂省域內(nèi)各縣（市）征地區(qū)片綜合地價(jià)，實(shí)行征地補(bǔ)償。（張曉松）