根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條的規(guī)定，建設(shè)工程規(guī)劃管理的行政主體是城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府。
1．市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法對(duì)該城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)實(shí)施建設(shè)工程規(guī)劃管理職責(zé)，行使規(guī)劃許可職權(quán)。
核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證并不意味著建設(shè)工程規(guī)劃管理職責(zé)的終止，還必須包括對(duì)建設(shè)工程在建設(shè)過(guò)程中是否符合規(guī)劃條件進(jìn)行核查，經(jīng)過(guò)規(guī)劃核實(shí)后查實(shí)符合規(guī)劃條件的才能組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)依法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料，包括竣工圖紙和必要的有關(guān)文件材料。
2．省級(jí)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定了省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府對(duì)在其鎮(zhèn)的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑物構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的依申請(qǐng)進(jìn)行審核，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。該鎮(zhèn)人民政府在實(shí)施建設(shè)工程規(guī)劃管理過(guò)程中的職責(zé)，還包括依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市來(lái)確定哪些鎮(zhèn)人民政府可以負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃管理的職能，而不是所有的鎮(zhèn)人民政府都具有建設(shè)工程規(guī)劃管理的行政許可職能。
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃管理專業(yè)特點(diǎn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定能夠行使建設(shè)工程規(guī)劃管理權(quán)限的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)具備的基本條件，一是非縣人民政府所在地的建制鎮(zhèn)，二是一定規(guī)模以上的重點(diǎn)建制鎮(zhèn)，三是具備行使建設(shè)工程規(guī)劃管理行政許可能力的建制鎮(zhèn)等。具體由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和需要研究確定。
1．市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法對(duì)該城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)實(shí)施建設(shè)工程規(guī)劃管理職責(zé)，行使規(guī)劃許可職權(quán)。
核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證并不意味著建設(shè)工程規(guī)劃管理職責(zé)的終止，還必須包括對(duì)建設(shè)工程在建設(shè)過(guò)程中是否符合規(guī)劃條件進(jìn)行核查，經(jīng)過(guò)規(guī)劃核實(shí)后查實(shí)符合規(guī)劃條件的才能組織竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)依法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料，包括竣工圖紙和必要的有關(guān)文件材料。
2．省級(jí)人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定了省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府對(duì)在其鎮(zhèn)的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑物構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的依申請(qǐng)進(jìn)行審核，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。該鎮(zhèn)人民政府在實(shí)施建設(shè)工程規(guī)劃管理過(guò)程中的職責(zé)，還包括依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市來(lái)確定哪些鎮(zhèn)人民政府可以負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃管理的職能，而不是所有的鎮(zhèn)人民政府都具有建設(shè)工程規(guī)劃管理的行政許可職能。
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃管理專業(yè)特點(diǎn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定能夠行使建設(shè)工程規(guī)劃管理權(quán)限的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)具備的基本條件，一是非縣人民政府所在地的建制鎮(zhèn)，二是一定規(guī)模以上的重點(diǎn)建制鎮(zhèn)，三是具備行使建設(shè)工程規(guī)劃管理行政許可能力的建制鎮(zhèn)等。具體由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和需要研究確定。