行政許可的原則
1.合法原則
設(shè)定和實(shí)施行政許可,都必須嚴(yán)格依照法定的權(quán)限、范圍、條件進(jìn)行。
2.公開(kāi)、公平、公正的原則
有關(guān)行政許可的規(guī)定必須公布,未經(jīng)公布的,不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù);除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,應(yīng)當(dāng)公開(kāi);對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人,要一視同仁,不得歧視。
3.便民原則
行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)減少環(huán)節(jié),降低成本、提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。公民、法人或者其他組織在申請(qǐng)行政許可的過(guò)程中,能夠廉價(jià)、便捷、迅速地獲得許可。
4.救濟(jì)原則
救濟(jì)原則,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政許可使其合法權(quán)益受到損害時(shí),要求國(guó)家予以補(bǔ)救的制度。公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟權(quán);其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
5.信賴保護(hù)原則
公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可;除非行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生了重大變化,為了公眾利益的需要,確需依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。但是,由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
6.監(jiān)督原則
縣級(jí)以上人民政府必須建立健全對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可制度的監(jiān)督制度;上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正實(shí)施中的違法行為。同時(shí),行政機(jī)關(guān)也要對(duì)公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)依法查處。
1.合法原則
設(shè)定和實(shí)施行政許可,都必須嚴(yán)格依照法定的權(quán)限、范圍、條件進(jìn)行。
2.公開(kāi)、公平、公正的原則
有關(guān)行政許可的規(guī)定必須公布,未經(jīng)公布的,不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù);除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,應(yīng)當(dāng)公開(kāi);對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人,要一視同仁,不得歧視。
3.便民原則
行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)減少環(huán)節(jié),降低成本、提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。公民、法人或者其他組織在申請(qǐng)行政許可的過(guò)程中,能夠廉價(jià)、便捷、迅速地獲得許可。
4.救濟(jì)原則
救濟(jì)原則,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政許可使其合法權(quán)益受到損害時(shí),要求國(guó)家予以補(bǔ)救的制度。公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟權(quán);其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。
5.信賴保護(hù)原則
公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可;除非行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生了重大變化,為了公眾利益的需要,確需依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。但是,由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
6.監(jiān)督原則
縣級(jí)以上人民政府必須建立健全對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可制度的監(jiān)督制度;上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正實(shí)施中的違法行為。同時(shí),行政機(jī)關(guān)也要對(duì)公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當(dāng)依法查處。