1．背景
某施工單位(承包人)于2007年2月參加某綜合樓工程的投標(biāo)，根據(jù)業(yè)主提供的全部施工圖紙和工程量清單提出報(bào)價(jià)并中標(biāo)，2007年3月開始施工。該工程采用的合同方式為以工程量清單為基礎(chǔ)的固定單價(jià)合同。計(jì)價(jià)依據(jù)為《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。合同約定了合同價(jià)款的調(diào)整因素和調(diào)整方法，摘要如下：
(1)合同價(jià)款的調(diào)整因素
1)分部分項(xiàng)工程量清單：設(shè)計(jì)變更、施工洽商部分據(jù)實(shí)調(diào)整。由于工程量清單的工程數(shù)量與施工圖紙之問(wèn)存在差異，幅度在±3％以內(nèi)的，不予調(diào)整；超出±3％的部分據(jù)實(shí)調(diào)整。
2)措施項(xiàng)目清單：投標(biāo)報(bào)價(jià)中的措施費(fèi)，包干使用，不做調(diào)整。
3)綜合單價(jià)的調(diào)整：出現(xiàn)新增、錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)的項(xiàng)目或原有清單工程量變化超過(guò)±10％的調(diào)整綜合單價(jià)。
(2)調(diào)整綜合單價(jià)的方法
1)由于工程量清單錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更、施工洽商引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人根據(jù)當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格水平提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。
2)由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更、施工洽商引起工程量增減，幅度在10％以內(nèi)的，執(zhí)行原有綜合單價(jià)；幅度在lO%以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人根據(jù)當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格水平提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。
施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件：
事件一：工程量清單給出的基礎(chǔ)墊層工程量為180m3，而根據(jù)施工圖紙計(jì)算的墊層工程量為185m3。
事件=：工程量清單給出的挖基礎(chǔ)土方工程量為9600m3，而根據(jù)施工圖紙計(jì)算的挖基礎(chǔ)土方工程量為10080m3。挖基礎(chǔ)土方的綜合單價(jià)為40元／m3。
事件三：合同中約定的施工排水、降水費(fèi)用為133000元，施工過(guò)程中考慮到該年份雨水較多，施工排水、降水費(fèi)用增加到140000元。
事件四：施工過(guò)程中，由于預(yù)拌混凝土出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致部分梁的承載能力不足，經(jīng)設(shè)計(jì)和業(yè)主同意，對(duì)梁進(jìn)行了加固，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了計(jì)算并提出加固方案。由于此項(xiàng)設(shè)計(jì)變更造成費(fèi)用增加8000員。
事件五：因業(yè)主改變部分房間用途，提出設(shè)計(jì)變更，防靜電活動(dòng)地面由原來(lái)的400m2增加到500m2，合同確定的綜合單價(jià)為420元／m2，施_丁時(shí)市場(chǎng)價(jià)格水平發(fā)生變化，施工單位根據(jù)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格水平，確定綜合單價(jià)為435元／m2，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師審核并批準(zhǔn)。
2．問(wèn)題
(1)該工程采用的是固定單價(jià)合同，合同中又約定了綜合單價(jià)的調(diào)整方法，該約定是否妥當(dāng)?為什么?
(2)該項(xiàng)目施工過(guò)程中所發(fā)生的以上事件，是否可以進(jìn)行相應(yīng)合同價(jià)款的調(diào)整；如可以調(diào)整，應(yīng)如何調(diào)整?
3．分析
本案例主要考核合同價(jià)款的調(diào)整。主要依據(jù)是《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》和《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》。
4．答案
(1)該約定妥當(dāng)。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，固定價(jià)格合同是指雙方在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法，在專用條款內(nèi)約定。本案例綜合單價(jià)在風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不再調(diào)整，專用條款約定的調(diào)整范圍，是指風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整。
(2)本案例中所發(fā)生的事件，應(yīng)按如下方法處理：
事件一：不可調(diào)整。工程量清單的基礎(chǔ)墊層工程量與按施工圖紙計(jì)算工程量的差異幅度為：(185—180)÷180=2．78％<3％。
根據(jù)本案例合同條款，工程量清單的工程數(shù)量與施工圖紙之間存在差異，幅度在土3％以內(nèi)的，不予調(diào)整。因此依據(jù)合同不予調(diào)整。一事件--可調(diào)整。工程量清單的挖基礎(chǔ)土方工程量與按施工圖紙計(jì)算工程量的差異幅度為：(10080-9600)÷9600=5％>3％。
該工程量差異幅度已經(jīng)超過(guò)3％，依據(jù)合同可以進(jìn)行調(diào)整。依據(jù)合同，超出3％部分可以調(diào)整，即可以調(diào)整的挖基礎(chǔ)土方工程量為：10080-9600×(1+3％)=192m3。由于工程量差異幅度為5％，未超過(guò)合同約定的10％，因此按合同約定執(zhí)行原有綜合單價(jià)，應(yīng)調(diào)整的價(jià)款為：40×192=7680元。
事件三：不可調(diào)整。施工排水、降水屬于措施費(fèi)，按合同約定不能調(diào)整。
事件四：不可調(diào)整。預(yù)拌混凝土出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題屬于承包商的問(wèn)題，根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》通用條款規(guī)定，因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包人無(wú)權(quán)要求追加合同價(jià)款。
事件五：可調(diào)整。因?yàn)樵撌录怯捎谠O(shè)計(jì)變更引起的工程量增加。合同約定由于設(shè)計(jì)變更、施工洽商部分引起工程量增減據(jù)實(shí)調(diào)整。本案例工程量增加的幅度為：
(500-400)÷400=25％
增加幅度已超過(guò)10％，按合同可以進(jìn)行綜合單價(jià)調(diào)整。根據(jù)合同約定，幅度在10％以外的，增加部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格水平提出，并經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)。
應(yīng)結(jié)算的價(jià)款為：
按原綜合單價(jià)計(jì)算的工程量為：400×(1+10％)=440m2
按新的綜合單價(jià)計(jì)算的工程量為：[500-400×(1+10％)]=500—440=60m2
調(diào)整后的價(jià)款為：420 ×440+435×60=210900元
某施工單位(承包人)于2007年2月參加某綜合樓工程的投標(biāo)，根據(jù)業(yè)主提供的全部施工圖紙和工程量清單提出報(bào)價(jià)并中標(biāo)，2007年3月開始施工。該工程采用的合同方式為以工程量清單為基礎(chǔ)的固定單價(jià)合同。計(jì)價(jià)依據(jù)為《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。合同約定了合同價(jià)款的調(diào)整因素和調(diào)整方法，摘要如下：
(1)合同價(jià)款的調(diào)整因素
1)分部分項(xiàng)工程量清單：設(shè)計(jì)變更、施工洽商部分據(jù)實(shí)調(diào)整。由于工程量清單的工程數(shù)量與施工圖紙之問(wèn)存在差異，幅度在±3％以內(nèi)的，不予調(diào)整；超出±3％的部分據(jù)實(shí)調(diào)整。
2)措施項(xiàng)目清單：投標(biāo)報(bào)價(jià)中的措施費(fèi)，包干使用，不做調(diào)整。
3)綜合單價(jià)的調(diào)整：出現(xiàn)新增、錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)的項(xiàng)目或原有清單工程量變化超過(guò)±10％的調(diào)整綜合單價(jià)。
(2)調(diào)整綜合單價(jià)的方法
1)由于工程量清單錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更、施工洽商引起新的工程量清單項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人根據(jù)當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格水平提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。
2)由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更、施工洽商引起工程量增減，幅度在10％以內(nèi)的，執(zhí)行原有綜合單價(jià)；幅度在lO%以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人根據(jù)當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格水平提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，作為結(jié)算的依據(jù)。
施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件：
事件一：工程量清單給出的基礎(chǔ)墊層工程量為180m3，而根據(jù)施工圖紙計(jì)算的墊層工程量為185m3。
事件=：工程量清單給出的挖基礎(chǔ)土方工程量為9600m3，而根據(jù)施工圖紙計(jì)算的挖基礎(chǔ)土方工程量為10080m3。挖基礎(chǔ)土方的綜合單價(jià)為40元／m3。
事件三：合同中約定的施工排水、降水費(fèi)用為133000元，施工過(guò)程中考慮到該年份雨水較多，施工排水、降水費(fèi)用增加到140000元。
事件四：施工過(guò)程中，由于預(yù)拌混凝土出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致部分梁的承載能力不足，經(jīng)設(shè)計(jì)和業(yè)主同意，對(duì)梁進(jìn)行了加固，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了計(jì)算并提出加固方案。由于此項(xiàng)設(shè)計(jì)變更造成費(fèi)用增加8000員。
事件五：因業(yè)主改變部分房間用途，提出設(shè)計(jì)變更，防靜電活動(dòng)地面由原來(lái)的400m2增加到500m2，合同確定的綜合單價(jià)為420元／m2，施_丁時(shí)市場(chǎng)價(jià)格水平發(fā)生變化，施工單位根據(jù)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格水平，確定綜合單價(jià)為435元／m2，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師審核并批準(zhǔn)。
2．問(wèn)題
(1)該工程采用的是固定單價(jià)合同，合同中又約定了綜合單價(jià)的調(diào)整方法，該約定是否妥當(dāng)?為什么?
(2)該項(xiàng)目施工過(guò)程中所發(fā)生的以上事件，是否可以進(jìn)行相應(yīng)合同價(jià)款的調(diào)整；如可以調(diào)整，應(yīng)如何調(diào)整?
3．分析
本案例主要考核合同價(jià)款的調(diào)整。主要依據(jù)是《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》和《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》。
4．答案
(1)該約定妥當(dāng)。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，固定價(jià)格合同是指雙方在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法，在專用條款內(nèi)約定。本案例綜合單價(jià)在風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不再調(diào)整，專用條款約定的調(diào)整范圍，是指風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整。
(2)本案例中所發(fā)生的事件，應(yīng)按如下方法處理：
事件一：不可調(diào)整。工程量清單的基礎(chǔ)墊層工程量與按施工圖紙計(jì)算工程量的差異幅度為：(185—180)÷180=2．78％<3％。
根據(jù)本案例合同條款，工程量清單的工程數(shù)量與施工圖紙之間存在差異，幅度在土3％以內(nèi)的，不予調(diào)整。因此依據(jù)合同不予調(diào)整。一事件--可調(diào)整。工程量清單的挖基礎(chǔ)土方工程量與按施工圖紙計(jì)算工程量的差異幅度為：(10080-9600)÷9600=5％>3％。
該工程量差異幅度已經(jīng)超過(guò)3％，依據(jù)合同可以進(jìn)行調(diào)整。依據(jù)合同，超出3％部分可以調(diào)整，即可以調(diào)整的挖基礎(chǔ)土方工程量為：10080-9600×(1+3％)=192m3。由于工程量差異幅度為5％，未超過(guò)合同約定的10％，因此按合同約定執(zhí)行原有綜合單價(jià)，應(yīng)調(diào)整的價(jià)款為：40×192=7680元。
事件三：不可調(diào)整。施工排水、降水屬于措施費(fèi)，按合同約定不能調(diào)整。
事件四：不可調(diào)整。預(yù)拌混凝土出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題屬于承包商的問(wèn)題，根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》通用條款規(guī)定，因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包人無(wú)權(quán)要求追加合同價(jià)款。
事件五：可調(diào)整。因?yàn)樵撌录怯捎谠O(shè)計(jì)變更引起的工程量增加。合同約定由于設(shè)計(jì)變更、施工洽商部分引起工程量增減據(jù)實(shí)調(diào)整。本案例工程量增加的幅度為：
(500-400)÷400=25％
增加幅度已超過(guò)10％，按合同可以進(jìn)行綜合單價(jià)調(diào)整。根據(jù)合同約定，幅度在10％以外的，增加部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格水平提出，并經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)。
應(yīng)結(jié)算的價(jià)款為：
按原綜合單價(jià)計(jì)算的工程量為：400×(1+10％)=440m2
按新的綜合單價(jià)計(jì)算的工程量為：[500-400×(1+10％)]=500—440=60m2
調(diào)整后的價(jià)款為：420 ×440+435×60=210900元