改革開放之后，為了促進(jìn)招商引資，從1979年全國(guó)人大通過《中華人民共和國(guó)中外合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)法》以來，我國(guó)頒布了十幾項(xiàng)相關(guān)的政策和法規(guī)。為適應(yīng)我國(guó)加入WT0之后的新形勢(shì)，我國(guó)政府近幾年全面調(diào)整、完善了現(xiàn)行的外商投資法律、法規(guī)，形成了符合中國(guó)國(guó)情，符合世貿(mào)規(guī)則的統(tǒng)一、透明的對(duì)外經(jīng)貿(mào)法律體系。
（1）外商投資的核準(zhǔn)辦法
2004年7月頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》把外商投資的審批制改為核準(zhǔn)制，隨之發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》和《國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)或?qū)徟墓潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄（試行）》對(duì)中央和地方政府的核準(zhǔn)權(quán)限作了規(guī)定。
（2）外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄
為使外商投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)揮更大的作用，我國(guó)在1995年制定了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)目錄》），之后根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況多次進(jìn)行修訂?！吨笇?dǎo)目錄》把外商投資劃分為四類：鼓勵(lì)類、限制類、禁止類、允許類。在《指導(dǎo)目錄》上列出了前三類目錄，不在目錄上的產(chǎn)業(yè)為允許類。
在我國(guó)加入WT0之后，2002年修訂的《指導(dǎo)目錄》，擴(kuò)大了對(duì)外商投資的開放程度：
一是鼓勵(lì)類項(xiàng)目由2000年的186條增加到262條，限制類項(xiàng)目由112條減少到75條。
二是放寬外商投資的股比限制，如取消港口公用碼頭的中方控股要求。
三是開放新投資領(lǐng)域，將原禁止外商投資的電信和燃?xì)?、熱力、供排水等城市管網(wǎng)首次列為對(duì)外開放領(lǐng)域。
四是按照加入世貿(mào)組織承諾的地域、數(shù)量、經(jīng)營(yíng)范圍、股比要求和時(shí)間表，進(jìn)一步開放銀行、保險(xiǎn)、商業(yè)、外貿(mào)、旅游、電信、運(yùn)輸、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，同時(shí)將有關(guān)承諾的內(nèi)容列為附件。
五是鼓勵(lì)外商投資西部地區(qū)，放寬外商投資西部地區(qū)的股比和行業(yè)限制。
六是發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用，將一般工業(yè)產(chǎn)品劃入允許類，通過競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。
七是把各類高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、節(jié)約能源和原材料、綜合利用資源和防治環(huán)境污染以及中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力不足的新設(shè)備、新材料列為“鼓勵(lì)類”外商投資項(xiàng)目，而把技術(shù)水平落后、不利于節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)以及對(duì)環(huán)境造成污染、破壞自然資源或者損害人體健康的項(xiàng)目列為“限制類”或“禁止類”外商投資項(xiàng)目，表明中國(guó)在招商引資方面的政策取向符合人類文明進(jìn)步的方向和國(guó)際慣例。
2004年，在全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開放、加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形勢(shì)下，再次對(duì)2002年的《指導(dǎo)目錄》進(jìn)行了修訂，主要涉及三方面內(nèi)容：
一是適應(yīng)擴(kuò)大對(duì)外開放和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的需要，將國(guó)內(nèi)急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品增列為鼓勵(lì)類條目，或通過對(duì)原鼓勵(lì)類條目進(jìn)行修改，增加鼓勵(lì)內(nèi)容。例如增加和修改鼓勵(lì)類外商投資條目，包括大屏幕彩色投影顯示器用關(guān)鍵件制造、乙二醇生產(chǎn)、汽車電子裝置制造、30萬千瓦大型循環(huán)流化床（CFB）鍋爐制造、只讀類光盤復(fù)翩等。
二是放寬外資準(zhǔn)人范圍，加快服務(wù)業(yè)對(duì)外開放步伐。例如首次將廣播電視節(jié)目制作、發(fā)行和電影制作列為對(duì)外開放領(lǐng)域。
三是適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控需要，防止部分行業(yè)的盲目和低水平投資。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)盲目投資的熱點(diǎn)行業(yè)或產(chǎn)品，從鼓勵(lì)外商投資目錄中刪除，調(diào)整為允許類外商投資項(xiàng)目；對(duì)部分出現(xiàn)投資過熱傾向，但仍需鼓勵(lì)外商投資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的行業(yè)或產(chǎn)品，提高標(biāo)準(zhǔn)，防止低水平重復(fù)建設(shè)。例如，刪除和修改原有鼓勵(lì)類外商投資條目，包括寬厚板生產(chǎn)、鍍鋅板生產(chǎn)、廢鋼加工、氨綸生產(chǎn)、聚酯生產(chǎn)等。
（3）加入WT0之后的新法規(guī)
加入WT0之后，我國(guó)出臺(tái)和完善了一系列外商投資政策和法律法規(guī)。重點(diǎn)是資本運(yùn)營(yíng)和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。
1）在資本運(yùn)營(yíng)方面，主要有《外資參股證券公司設(shè)立規(guī)則》、《外資參股基金管理公司設(shè)立規(guī)則》、《關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國(guó)有股和法人股的通知》、《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》、《利用外資改組國(guó)有企業(yè)暫行規(guī)定》、《外國(guó)投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》、《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定》等等。這些行政法規(guī)的頒布，開辟了外資并購的新局面，使我國(guó)的招商引資進(jìn)入了一個(gè)新階段。
2）為促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域積極、穩(wěn)妥、有序地對(duì)外開放，修訂或制定頒布了外商投資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、電信、航空、道路運(yùn)輸、電*、音像制品分銷、工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、印刷、旅行社服務(wù)領(lǐng)域的行政法規(guī)，外商投資商業(yè)、外貿(mào)公司、建筑、會(huì)計(jì)事務(wù)等方面的法規(guī)也逐步得到完善。
（1）外商投資的核準(zhǔn)辦法
2004年7月頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》把外商投資的審批制改為核準(zhǔn)制，隨之發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）》和《國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)或?qū)徟墓潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄（試行）》對(duì)中央和地方政府的核準(zhǔn)權(quán)限作了規(guī)定。
（2）外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄
為使外商投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)揮更大的作用，我國(guó)在1995年制定了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)目錄》），之后根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況多次進(jìn)行修訂?！吨笇?dǎo)目錄》把外商投資劃分為四類：鼓勵(lì)類、限制類、禁止類、允許類。在《指導(dǎo)目錄》上列出了前三類目錄，不在目錄上的產(chǎn)業(yè)為允許類。
在我國(guó)加入WT0之后，2002年修訂的《指導(dǎo)目錄》，擴(kuò)大了對(duì)外商投資的開放程度：
一是鼓勵(lì)類項(xiàng)目由2000年的186條增加到262條，限制類項(xiàng)目由112條減少到75條。
二是放寬外商投資的股比限制，如取消港口公用碼頭的中方控股要求。
三是開放新投資領(lǐng)域，將原禁止外商投資的電信和燃?xì)?、熱力、供排水等城市管網(wǎng)首次列為對(duì)外開放領(lǐng)域。
四是按照加入世貿(mào)組織承諾的地域、數(shù)量、經(jīng)營(yíng)范圍、股比要求和時(shí)間表，進(jìn)一步開放銀行、保險(xiǎn)、商業(yè)、外貿(mào)、旅游、電信、運(yùn)輸、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，同時(shí)將有關(guān)承諾的內(nèi)容列為附件。
五是鼓勵(lì)外商投資西部地區(qū)，放寬外商投資西部地區(qū)的股比和行業(yè)限制。
六是發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用，將一般工業(yè)產(chǎn)品劃入允許類，通過競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。
七是把各類高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)、節(jié)約能源和原材料、綜合利用資源和防治環(huán)境污染以及中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力不足的新設(shè)備、新材料列為“鼓勵(lì)類”外商投資項(xiàng)目，而把技術(shù)水平落后、不利于節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)以及對(duì)環(huán)境造成污染、破壞自然資源或者損害人體健康的項(xiàng)目列為“限制類”或“禁止類”外商投資項(xiàng)目，表明中國(guó)在招商引資方面的政策取向符合人類文明進(jìn)步的方向和國(guó)際慣例。
2004年，在全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開放、加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形勢(shì)下，再次對(duì)2002年的《指導(dǎo)目錄》進(jìn)行了修訂，主要涉及三方面內(nèi)容：
一是適應(yīng)擴(kuò)大對(duì)外開放和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的需要，將國(guó)內(nèi)急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品增列為鼓勵(lì)類條目，或通過對(duì)原鼓勵(lì)類條目進(jìn)行修改，增加鼓勵(lì)內(nèi)容。例如增加和修改鼓勵(lì)類外商投資條目，包括大屏幕彩色投影顯示器用關(guān)鍵件制造、乙二醇生產(chǎn)、汽車電子裝置制造、30萬千瓦大型循環(huán)流化床（CFB）鍋爐制造、只讀類光盤復(fù)翩等。
二是放寬外資準(zhǔn)人范圍，加快服務(wù)業(yè)對(duì)外開放步伐。例如首次將廣播電視節(jié)目制作、發(fā)行和電影制作列為對(duì)外開放領(lǐng)域。
三是適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控需要，防止部分行業(yè)的盲目和低水平投資。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)盲目投資的熱點(diǎn)行業(yè)或產(chǎn)品，從鼓勵(lì)外商投資目錄中刪除，調(diào)整為允許類外商投資項(xiàng)目；對(duì)部分出現(xiàn)投資過熱傾向，但仍需鼓勵(lì)外商投資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的行業(yè)或產(chǎn)品，提高標(biāo)準(zhǔn)，防止低水平重復(fù)建設(shè)。例如，刪除和修改原有鼓勵(lì)類外商投資條目，包括寬厚板生產(chǎn)、鍍鋅板生產(chǎn)、廢鋼加工、氨綸生產(chǎn)、聚酯生產(chǎn)等。
（3）加入WT0之后的新法規(guī)
加入WT0之后，我國(guó)出臺(tái)和完善了一系列外商投資政策和法律法規(guī)。重點(diǎn)是資本運(yùn)營(yíng)和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。
1）在資本運(yùn)營(yíng)方面，主要有《外資參股證券公司設(shè)立規(guī)則》、《外資參股基金管理公司設(shè)立規(guī)則》、《關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國(guó)有股和法人股的通知》、《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》、《利用外資改組國(guó)有企業(yè)暫行規(guī)定》、《外國(guó)投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》、《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定》等等。這些行政法規(guī)的頒布，開辟了外資并購的新局面，使我國(guó)的招商引資進(jìn)入了一個(gè)新階段。
2）為促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域積極、穩(wěn)妥、有序地對(duì)外開放，修訂或制定頒布了外商投資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、電信、航空、道路運(yùn)輸、電*、音像制品分銷、工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、印刷、旅行社服務(wù)領(lǐng)域的行政法規(guī)，外商投資商業(yè)、外貿(mào)公司、建筑、會(huì)計(jì)事務(wù)等方面的法規(guī)也逐步得到完善。