2010年設備監(jiān)理師:什么是HSE管理體系

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HSE是英文 health、safety、environment的縮寫,即健康、安全、環(huán)境。HSE也就是健康、安全、環(huán)境一體化管理。由于安全、環(huán)境與健康管理在實際生產(chǎn)活動中,有著密不可分的聯(lián)系,因而把健康、安全、環(huán)境整合在一起形成一個管理體系,稱為HSE管理體系。
     健康——是指人身體上沒有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài)。
     安全——是指消除一切不安全因素,使生產(chǎn)活動在保證勞動者身體健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全得到保障的前提下順利進行。
     環(huán)境——是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和。它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素相互形成的生態(tài)關系的組合。
     HSE管理體系主要一切事故都可以預防的思想;全員參與的觀點;層層負責制的管理模式;程序化、規(guī)范化的科學管理方法;事前識別控制險情的原理。
     90年代至今,HSE做為一種管理體系,從管理上解決了安全、健康、環(huán)境三者的管理問題。使管理工作從事后走向事前,事故從管理的角度大大降低,HSE管理成為了企業(yè)文化的一個組成部分。
     HSE的前身
     健康、安全與環(huán)境體系的形成和發(fā)展是石油勘探開發(fā)多年管理工作經(jīng)驗積累成果,它體現(xiàn)了完整的一體管理思想。1974年,石油工業(yè)國際勘探開發(fā)論壇(E&P Forum)建立,作為石油公司國際協(xié)會的石油工業(yè)組織,它組織了專題工作組,從事健康、安全和環(huán)境管理體系的開發(fā)。
     HSE的發(fā)展歷程
     60年代以前主要是體現(xiàn)安全方面的要求,在裝備上不斷改善對人們的保護,利用自動化控制手段使工藝流程的保護性能得到完善;70年代以后,注重了對人的行為的研究,注重考察人與環(huán)境的相互關系;80年代以后,逐漸發(fā)展形成了一系列安全管理的思想和方法。
     HSE管理體系的核心
     領導和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動力,自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。 來源:考試大
     HSE管理體系的基本要素
     體系要素及相關部分分為三大塊:核心和條件部分,循環(huán)鏈部分,輔助方法和工具部分。
     ⒈核心和條件部分
     (1)領導和承諾:是HSE管理體系的核心,承諾是HSE管理的基本要求和動力,自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎。
     (2)組織機構、資源和文件:良好的HSE表現(xiàn)所需的人員組織、資源和文件是體系實施和不斷改進的支持條件。它有7個二級要素。這一部分雖然也參與循環(huán),但通常具有相對的穩(wěn)定性,是做好HSE工作必不可少的重要條件,通常由高層管理者或相關管理人員制定和決定。
     ⒉循環(huán)鏈部分
     (1)方針和目標:對HSE管理的意向和原則的公開聲明,體現(xiàn)了組織對HSE的共同意圖、行動原則和追求。
     (2)規(guī)劃:具體的HSE行動計劃,包括了計劃變更和應急反應計劃。該要素有5個二級要素。
     (3)評價和風險管理:對HSE關鍵活動、過程和設施的風險的確定和評價,及風險控制措施的制定。該要素有6個二級要素。
     (4)實施和監(jiān)測:對HSE責任和活動的實施和監(jiān)測,及必要時所采取的糾正措施。該要素有6個二級要素。
     (5)評審和審核:對體系、過程、程序的表現(xiàn)、效果及適應性的定期評價。該要素有2個二級要素。
     (6)糾正與改進:不作為單獨要素列出,而是貫穿于循環(huán)過程的各要素中。
     循環(huán)鏈是戴明模式的體現(xiàn),企業(yè)的安全、健康和環(huán)境方針、目標通過這一過程來實現(xiàn)。除HSE方針和戰(zhàn)略目標由高層領導制定外,其他內容通常由企業(yè)的作業(yè)單位或生產(chǎn)單位為主體來制定和運行。
     ⒊輔助方法和工具
     輔助方法和工具是為有效實施管理體系而設計的一些分析、統(tǒng)計方法。由以上分析可以看出:
     (1)各要素有一定的相對獨立性,分別構成了核心、基礎條件、循環(huán)鏈的各個環(huán)節(jié);
     (2)各要素又是密切相關的,任何一個要素的改變必須考慮到對其他要素的影響,以保證體系的一致性;
     (3)各要素都有深刻的內涵,大部分有多個二級要素。
     HSE管理體系的結構特點
     (1)按戴明模式建立。HSE管理體系是一個持續(xù)循環(huán)和不斷改進的結構,即“計劃—實施—檢查—持續(xù)改進”的結構。
     (2)由若干個要素組成。關鍵要素有:領導和承諾,方針和戰(zhàn)略目標,組織機構、資源和文件,風險評估和管理,規(guī)劃,實施和監(jiān)測,評審和審核等。
     (3)各要素不是孤立的。這些要素中,領導和承諾是核心;方針和戰(zhàn)略目標是方向;組織機構、資源和文件作為支持;規(guī)劃、實施、檢查、改進是循環(huán)鏈過程