《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》）于1999年8月30 日經(jīng)九屆全國人大常委會第十一次會議審議通過，2000年1月1日起實施。
招標投標是最富有競爭的一種采購方式，能為采購者帶來經(jīng)濟、有質(zhì)量的工程、貨物或服務。因此，在政府及公共領域推行招標投標制度，有利于節(jié)約國有資金，提高采購質(zhì)量。
招標投標在國際上應用的較早，但在我國起步較晚，是改革開放的產(chǎn)物。隨著改革開放的不斷深入，商品經(jīng)濟的迅速發(fā)展，招標投標的普及面不斷擴大，先后在建設工程發(fā)包、機電設備進口、成套設備、利用國外貸款方面得到較廣泛的應用，一些科研項目等服務采購也大膽采用招標投標。目前，國務院正在中央政府采購領域試行招標投標。
從我國近20年的實踐看，這種采購方式對于約束交易者行為，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，保障國有資金有效使用，起了積極的作用。當前，招標投標活動中存在的突出問題，是招標投標推行的力度不夠；程序不規(guī)范、做法不統(tǒng)一；搞假招標甚至搞錢權交易等腐敗現(xiàn)象比較嚴重；政企不分，行政干預過多，搞地方和部門保護等。這些問題，亟待通過立法進行解決。與此同時，經(jīng)過多年的實踐，積累了不少經(jīng)驗，需要上升為法律規(guī)范?？傊?，制定招標投標法，推行招標投標制度，規(guī)范招標投標行為，不僅十分必要，而且也具備了立法基礎和條件。因此，八屆全國人大常委會和九屆全國人大常委會均將招標投標法列入一類立法規(guī)劃，并委托國家計委牽頭起草工作。
《招標投標法》從1994年6月開始起草，到1999年8月30日九屆全國人大常委會第十一次會議審議通過，歷經(jīng)5年多時間。該法的制定工作大體分為三個階段。
第一階段（1994年6月至1996年7月）為《招標投標法》（送審稿）起草階段。根據(jù)八屆全國人大立法規(guī)劃，原國家計委于1994年 6月開始組織起草工作，在認真調(diào)查研究、廣泛征求意見、總結經(jīng)驗并借鑒國外做法的基礎上，經(jīng)過多年工作，數(shù)易其稿，完成了《招標投標法》（送審稿），于1996年7月上報國務院。
第二階段（1996年7月至1999年3月）為國務院審議階段。1998年國務院機構改革后，國務院法制辦會同國家計委就法律涉及的幾個重要問題，進一步征求了國務院有關部門和專家的意見，并到一些地方進行調(diào)查研究。在此基礎上，經(jīng)過反復研究、修改，形成了《招標投標法（草案）》。1999年3月17日，國務院第15次常務會議原則通過《招標投標法（草案）》。會后，國務院法制辦和國家計委根據(jù)會議提出的意見，對草案作了進一步修改，于1999年3月27日由國務院提請全國人大常委會審議。
第三階段（1999年4月至1999年8月）為全國人大常委會審議通過階段。4月26日，九屆全國人大第九次會議對《招標投標法（草案）》進行了初步審議。會后，全國人大常委會財經(jīng)委員會、全國人大法律委員會、全國人大常委會法制工作委員會聯(lián)合召開國務院有關部門和部分專家參加的座談會，并普遍征求了國務院各有關部門和各地方的意見。根據(jù)各方面意見，對《招標投標法（草案）》進行了修改。6月24日，九屆全國人大常委會第十次會議對《招標投標法（草稿）》進行了第二次審議。會后，全國人大常委會法制工作委員會，根據(jù)審議意見及其他方面的意見，對第二次審議稿又進行了修改，并經(jīng)過8月11日全國人大法律委員會審議通過后，提請全國人大常委會審議。8月30日，經(jīng)過九屆人大常委會第十一次會議審議，通過《中華人民共和國招標投標法》，以第21號國家主席令發(fā)布。
《中華人民共和國招標投標法》是規(guī)范市場主體行為的重要法律之一，是招標投標法律體系中的基本法律。它的制定與頒布，是我國經(jīng)濟生活中的一件大事，也是我國政府及公共采購市場的管理逐步走上法制化軌道的重要里程碑。國家通過法律手段推行招標投標制度，要求對基礎設施、公用事業(yè)以及使用國有資金投資和國家融資的工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到國家規(guī)定的一定規(guī)模標準，必須進行招標。對于規(guī)范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益，提高公共采購效益和質(zhì)量，具有重要意義。
招標投標是最富有競爭的一種采購方式，能為采購者帶來經(jīng)濟、有質(zhì)量的工程、貨物或服務。因此，在政府及公共領域推行招標投標制度，有利于節(jié)約國有資金，提高采購質(zhì)量。
招標投標在國際上應用的較早，但在我國起步較晚，是改革開放的產(chǎn)物。隨著改革開放的不斷深入，商品經(jīng)濟的迅速發(fā)展，招標投標的普及面不斷擴大，先后在建設工程發(fā)包、機電設備進口、成套設備、利用國外貸款方面得到較廣泛的應用，一些科研項目等服務采購也大膽采用招標投標。目前，國務院正在中央政府采購領域試行招標投標。
從我國近20年的實踐看，這種采購方式對于約束交易者行為，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，保障國有資金有效使用，起了積極的作用。當前，招標投標活動中存在的突出問題，是招標投標推行的力度不夠；程序不規(guī)范、做法不統(tǒng)一；搞假招標甚至搞錢權交易等腐敗現(xiàn)象比較嚴重；政企不分，行政干預過多，搞地方和部門保護等。這些問題，亟待通過立法進行解決。與此同時，經(jīng)過多年的實踐，積累了不少經(jīng)驗，需要上升為法律規(guī)范?？傊?，制定招標投標法，推行招標投標制度，規(guī)范招標投標行為，不僅十分必要，而且也具備了立法基礎和條件。因此，八屆全國人大常委會和九屆全國人大常委會均將招標投標法列入一類立法規(guī)劃，并委托國家計委牽頭起草工作。
《招標投標法》從1994年6月開始起草，到1999年8月30日九屆全國人大常委會第十一次會議審議通過，歷經(jīng)5年多時間。該法的制定工作大體分為三個階段。
第一階段（1994年6月至1996年7月）為《招標投標法》（送審稿）起草階段。根據(jù)八屆全國人大立法規(guī)劃，原國家計委于1994年 6月開始組織起草工作，在認真調(diào)查研究、廣泛征求意見、總結經(jīng)驗并借鑒國外做法的基礎上，經(jīng)過多年工作，數(shù)易其稿，完成了《招標投標法》（送審稿），于1996年7月上報國務院。
第二階段（1996年7月至1999年3月）為國務院審議階段。1998年國務院機構改革后，國務院法制辦會同國家計委就法律涉及的幾個重要問題，進一步征求了國務院有關部門和專家的意見，并到一些地方進行調(diào)查研究。在此基礎上，經(jīng)過反復研究、修改，形成了《招標投標法（草案）》。1999年3月17日，國務院第15次常務會議原則通過《招標投標法（草案）》。會后，國務院法制辦和國家計委根據(jù)會議提出的意見，對草案作了進一步修改，于1999年3月27日由國務院提請全國人大常委會審議。
第三階段（1999年4月至1999年8月）為全國人大常委會審議通過階段。4月26日，九屆全國人大第九次會議對《招標投標法（草案）》進行了初步審議。會后，全國人大常委會財經(jīng)委員會、全國人大法律委員會、全國人大常委會法制工作委員會聯(lián)合召開國務院有關部門和部分專家參加的座談會，并普遍征求了國務院各有關部門和各地方的意見。根據(jù)各方面意見，對《招標投標法（草案）》進行了修改。6月24日，九屆全國人大常委會第十次會議對《招標投標法（草稿）》進行了第二次審議。會后，全國人大常委會法制工作委員會，根據(jù)審議意見及其他方面的意見，對第二次審議稿又進行了修改，并經(jīng)過8月11日全國人大法律委員會審議通過后，提請全國人大常委會審議。8月30日，經(jīng)過九屆人大常委會第十一次會議審議，通過《中華人民共和國招標投標法》，以第21號國家主席令發(fā)布。
《中華人民共和國招標投標法》是規(guī)范市場主體行為的重要法律之一，是招標投標法律體系中的基本法律。它的制定與頒布，是我國經(jīng)濟生活中的一件大事，也是我國政府及公共采購市場的管理逐步走上法制化軌道的重要里程碑。國家通過法律手段推行招標投標制度，要求對基礎設施、公用事業(yè)以及使用國有資金投資和國家融資的工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到國家規(guī)定的一定規(guī)模標準，必須進行招標。對于規(guī)范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益，提高公共采購效益和質(zhì)量，具有重要意義。