（一）申請
1、申請人集體土地所有權設定登記的申請人為集體土地所有者，集體土地使用權設定登記的申請人為集體土地使用者。
2.申請時限集體土地所有者應當在作出申請登記決定或接到相關單位和個人依法要求登記書面文件之日起30日內申請集體土地所有權設定登記。
3.申請人應提交的土地叔屬證明文件
（1）集體土地所有者向土地登記機關提交的土地權屬證明文件
1）土地改革時頒發(fā)的土地所有證；
2）人民政府和有關部門批準文件；
3）權屬界線協(xié)議書；
4）其他證明文件。
（2）集體土地農業(yè)用地使用者向土地登記機關提交的土地權屬證明文件：
1）人民政府批準文件
2）土地承包經營合同
3）拍賣金支付憑證
4）其他證明文件
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企事業(yè)建設用地使用者向土地登記機關提交的土地權屬證明文件：
1）人民政府建設用地批準文件；
2）建用地批準書；
3）聯(lián)營合同；
4）原《集體土地使用證》；
5）其他證明文件。
（4）農村居民宅基地使用者向土地登記機關提交的土地權屬證明文件：
1）人民政府批準文件；
2）其他證明文件。
（5）集體所有的“四荒”地使用者向土地登記機關提交的土地權屬證明文件：
1）“四荒”地承包（租賃）合同或“四荒地拍賣協(xié)議等；
2）拍賣金支付憑證；
3）其他證明文件。
（二）權屬審核
（1）集體土地所有權設定登記權屬審核的重點是權屬證明材料的真實性和合法性。
（2）集體土地農業(yè)用地的使用者一般為本集體內部的成員，集體所有的“四荒”地使用者比較廣泛，可以為本村村民，可以是有治理開發(fā)能力的企事業(yè)單位、社會團體及其他組織或個人。
（3）農村居民宅基地使用者一般為本農民集體成員，此外經批準也可以為城鎮(zhèn)非農業(yè)戶口居民、回原籍落戶的職工、退伍軍人、離退休干部以及回家鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞等。
（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企事業(yè)建設用地使用者包括農村集組織的各類企業(yè)、事業(yè)單位以及個體工商戶、農村承包經營戶等。
（5）土地承包經營合同，“四荒”地承包（租賃）合同或“四荒”地拍賣協(xié)議的甲方（發(fā)包方、出租方或拍賣方）必須是集體土地所有權人。
（6）農業(yè)用地承包經營期限為30年，承包、租賃、拍賣“四荒”地使用權，最長不超過50年。
（7）拍賣“四荒”地使用者應按“四荒”地拍賣協(xié)議支付拍賣金。
（8）農村村民一戶只能擁有一處宅基地。
（三）注冊登記和核發(fā)證書
1、在《土地登記卡》上注冊登記。
2.依據(jù)《土地登記卡》填寫〈土地歸戶卡》
3.根據(jù)〈土地登記卡》填制《集體土地所有證》或〈集體土地使用證》。
1、申請人集體土地所有權設定登記的申請人為集體土地所有者，集體土地使用權設定登記的申請人為集體土地使用者。
2.申請時限集體土地所有者應當在作出申請登記決定或接到相關單位和個人依法要求登記書面文件之日起30日內申請集體土地所有權設定登記。
3.申請人應提交的土地叔屬證明文件
（1）集體土地所有者向土地登記機關提交的土地權屬證明文件
1）土地改革時頒發(fā)的土地所有證；
2）人民政府和有關部門批準文件；
3）權屬界線協(xié)議書；
4）其他證明文件。
（2）集體土地農業(yè)用地使用者向土地登記機關提交的土地權屬證明文件：
1）人民政府批準文件
2）土地承包經營合同
3）拍賣金支付憑證
4）其他證明文件
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企事業(yè)建設用地使用者向土地登記機關提交的土地權屬證明文件：
1）人民政府建設用地批準文件；
2）建用地批準書；
3）聯(lián)營合同；
4）原《集體土地使用證》；
5）其他證明文件。
（4）農村居民宅基地使用者向土地登記機關提交的土地權屬證明文件：
1）人民政府批準文件；
2）其他證明文件。
（5）集體所有的“四荒”地使用者向土地登記機關提交的土地權屬證明文件：
1）“四荒”地承包（租賃）合同或“四荒地拍賣協(xié)議等；
2）拍賣金支付憑證；
3）其他證明文件。
（二）權屬審核
（1）集體土地所有權設定登記權屬審核的重點是權屬證明材料的真實性和合法性。
（2）集體土地農業(yè)用地的使用者一般為本集體內部的成員，集體所有的“四荒”地使用者比較廣泛，可以為本村村民，可以是有治理開發(fā)能力的企事業(yè)單位、社會團體及其他組織或個人。
（3）農村居民宅基地使用者一般為本農民集體成員，此外經批準也可以為城鎮(zhèn)非農業(yè)戶口居民、回原籍落戶的職工、退伍軍人、離退休干部以及回家鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺同胞等。
（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企事業(yè)建設用地使用者包括農村集組織的各類企業(yè)、事業(yè)單位以及個體工商戶、農村承包經營戶等。
（5）土地承包經營合同，“四荒”地承包（租賃）合同或“四荒”地拍賣協(xié)議的甲方（發(fā)包方、出租方或拍賣方）必須是集體土地所有權人。
（6）農業(yè)用地承包經營期限為30年，承包、租賃、拍賣“四荒”地使用權，最長不超過50年。
（7）拍賣“四荒”地使用者應按“四荒”地拍賣協(xié)議支付拍賣金。
（8）農村村民一戶只能擁有一處宅基地。
（三）注冊登記和核發(fā)證書
1、在《土地登記卡》上注冊登記。
2.依據(jù)《土地登記卡》填寫〈土地歸戶卡》
3.根據(jù)〈土地登記卡》填制《集體土地所有證》或〈集體土地使用證》。