第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》，為建立土地登記制度，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益，特制定本規(guī)則。
第二條 土地登記是國(guó)家依法對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的登記。
本規(guī)則所稱土地他項(xiàng)權(quán)利，是指土地使用權(quán)和土地所有權(quán)以外的土地權(quán)利，包括抵押權(quán)、承租權(quán)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利。
土地登記分為初始土地登記和變更土地登記。初始土地登記又稱總登記，是指一定時(shí)間內(nèi)，對(duì)轄區(qū)全部土地土地或者特定區(qū)域的土地進(jìn)行的普遍登記；變更土地登記，是指初始土地登記以外的土地登記，土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利變更登記，名稱、地址和土地用途變更登記，注銷(xiāo)土地登記等。
第三條 國(guó)有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者和土地他項(xiàng)權(quán)利者，必須依照本規(guī)則規(guī)定，申請(qǐng)土地登記。
申請(qǐng)土地登記，申請(qǐng)者可授權(quán)委托代理人辦理。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
依法登記的土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第四條 土地登記以縣級(jí)行政區(qū)為單位組織進(jìn)行。具體工作由縣級(jí)以上民政府土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)。 第五條 土地登記以宗地為基本單元。
擁有或者使用兩宗以上土地的土地使用者或土地所有者，應(yīng)當(dāng)分宗申請(qǐng)登記。
兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗土地的，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)登記。
跨縣級(jí)行政區(qū)使用土地的，應(yīng)當(dāng)分別向土地所在的地縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)登記。
第六條 土地登記依照下列程序進(jìn)行：
（一）土地登記申請(qǐng)；
（二）地籍調(diào)查；
（三）權(quán)屬審核；
（四）注冊(cè)登記；
（五）頒發(fā)或者更換土地證書(shū)。
第七條 國(guó)家土地管理局主管全國(guó)的土地登記工作。
縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的土地登記工作。
第二章 初始土地登記
第八條 初始土地登記，由縣級(jí)以上地方政府發(fā)布通告。通告的主要內(nèi)容包括：
（一）土地登記區(qū)的劃分；
（二）土地登記的期限；
（三）土地登記收件地點(diǎn)；
（四）土地登記申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)證件；
（五）其他事項(xiàng)。
第九條 國(guó)有土地使用權(quán)由使用國(guó)有土地的單位及法定代表人或者使用國(guó)有土地的個(gè)人申請(qǐng)登記。 集體土地所有權(quán)由村民委員會(huì)或者農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織及法定代表人申請(qǐng)登記。
集體土地使用權(quán)由使用集體土地的單位及法定代表或者使用集體土地的個(gè)人申請(qǐng)登記。
土地他項(xiàng)權(quán)利需要單獨(dú)申請(qǐng)的，由有關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)登記。
第十條 土地登記申請(qǐng)者申請(qǐng)土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利登記，必須向土地管理部門(mén)提交下列資料：
（一）土地登記申請(qǐng)書(shū)；
（二）單位、法定代表人，個(gè)人身份證明或者戶籍證明；
（三）土地權(quán)屬來(lái)源證明；
（四）地上附著物權(quán)屬證明。
委托代理人申請(qǐng)土地登記的，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)和代理人資格身份證明。
第十一條 申請(qǐng)土地登記，申請(qǐng)者必須向土地管理部門(mén)領(lǐng)取土地登記申請(qǐng)書(shū)。
土地登記申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列基本事項(xiàng)，并由申請(qǐng)者簽名蓋章；
（一）申請(qǐng)者名稱、地址；
（二）土地座落、面積、用途、等級(jí)、價(jià)格；
（三）土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利權(quán)屬來(lái)源證明；
（四）其他事項(xiàng)。
第十二條 土地管理部門(mén)接受土地登記申請(qǐng)者提交的申請(qǐng)書(shū)及權(quán)屬來(lái)源證明，應(yīng)當(dāng)在收件簿上載明名稱、頁(yè)數(shù)、件數(shù)。并給申請(qǐng)者開(kāi)具收據(jù)。
第十三條 土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的地籍調(diào)查。地籍調(diào)查規(guī)程由國(guó)家土地管理局制定。
第十四條 土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地籍調(diào)查和土地定級(jí)估價(jià)成果，對(duì)土地權(quán)屬、面積、用途、等級(jí)、價(jià)格等逐宗進(jìn)行全面審核，填寫(xiě)土地登記審批表。
土地登記審批表以宗地為單位填寫(xiě)。兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗土地的，應(yīng)當(dāng)分別填寫(xiě)土地登記審批表。
第十五條 經(jīng)土地管理部門(mén)審核，對(duì)認(rèn)為符合登記要求的宗地予以公告。
公告的主要內(nèi)容包括：
（一）土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者的名稱、地址；
（二）準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、座落；
（三）土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者提出異議的期限、方式和受理機(jī)關(guān)；
（四）其他事項(xiàng)。
第十六條 土地登記申請(qǐng)者及其他土地權(quán)益有關(guān)者在公告規(guī)定的期限內(nèi)，可以向土地管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)查，并按規(guī)定繳納復(fù)查費(fèi)。經(jīng)復(fù)查無(wú)誤的，復(fù)查費(fèi)不予退還；經(jīng)復(fù)查確有差錯(cuò)的，復(fù)查費(fèi)由造成差錯(cuò)者承擔(dān)。
第十七條 土地登記過(guò)程中的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十三條規(guī)定進(jìn)行處理后，再行登記。第十八條 公告期滿，土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對(duì)土地登記審核結(jié)果未提出異議的，由人民政府批準(zhǔn)后，按照以下規(guī)定辦理注冊(cè)登記：
（一）根據(jù)對(duì)土地登記申請(qǐng)的調(diào)查審核結(jié)果，以宗地為單位逐項(xiàng)填寫(xiě)土地登記卡，并由登記人員和土地管理部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)在土地登記卡的經(jīng)辦人、審核人欄簽字；二）根據(jù)土地登記卡的有關(guān)內(nèi)容填寫(xiě)土地歸戶卡，并由登記人員在土地歸戶卡的經(jīng)辦人欄簽字。土地歸戶卡以權(quán)利人為單位填寫(xiě)，凡在一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)范圍內(nèi)對(duì)兩宗以上土地?fù)碛袡?quán)利的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)在同一土地歸戶卡上；
（三）根據(jù)土地登記卡的內(nèi)容填寫(xiě)土地證明書(shū)。土地證書(shū)以宗地為單位填寫(xiě)。兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗土地的，應(yīng)當(dāng)分別填寫(xiě)土地證書(shū)。
第十九條 由縣級(jí)以上地方人民政府向國(guó)有土地使用者、集體土地使用者、集體土地使用者分別頒發(fā)《國(guó)有土地使用證》、《集體土地所有證》和《集體土地使用證》。
縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)向土地他項(xiàng)權(quán)利者頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書(shū)。
第二十條 尚未確定土地使用權(quán)、所有權(quán)的土地，由土地管理部門(mén)進(jìn)行登記造冊(cè)，不發(fā)土地證書(shū)。 第二十一條 本章除有關(guān)通告和公告的規(guī)定外適用于變更土地登記。
第三章 土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記
第二十二條 設(shè)定土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利，必須依照本章規(guī)定向土地管理部門(mén)申請(qǐng)登記。
第二十三條 以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，按照以下規(guī)定辦理土地登記手續(xù)；
（一）新開(kāi)工的大中型建設(shè)項(xiàng)目使用劃撥?chē)?guó)有土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到縣級(jí)以上人民政府發(fā)給的建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)之日起三十日內(nèi)，持建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)土地預(yù)登記，建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在該建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起三十日內(nèi)，持建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和其他有關(guān)文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記；
（二）其他項(xiàng)目使用劃撥?chē)?guó)有土地的，土地使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在接到縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)用地文件之日起三十日內(nèi)，持批準(zhǔn)用地文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。
劃撥新征用農(nóng)民集體所有土地的，被征地單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)則規(guī)定，同時(shí)申請(qǐng)集體土地所有權(quán)注銷(xiāo)登記或者變更登記。
第二十四條 集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，原集體土地使用者繼續(xù)使用該國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)在土地所有權(quán)性質(zhì)變更后三十日后，持原《集體土地使用證》和其他有關(guān)文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。
第二十五條 使用本集體土地進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的，集體土地使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在接到有批準(zhǔn)權(quán)的地方人民政府批準(zhǔn)用地文件或者農(nóng)地使用合同簽訂之日三十日內(nèi)，持批準(zhǔn)用地文件或者農(nóng)地使用合同申請(qǐng)集體土地使用權(quán)設(shè)定登記。
第二十六條 以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，受讓方應(yīng)當(dāng)在按出讓合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金后三十日內(nèi)，持土地使用權(quán)出讓合同和土地使用權(quán)出讓金支付憑證申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。
成片開(kāi)發(fā)用地采取一次出讓、分期分款、分期提供出讓國(guó)有土地使用權(quán)的，受讓方應(yīng)當(dāng)在每期付款后三十日內(nèi)，持土地使用權(quán)出讓合同和土地使用權(quán)出讓金支付憑證申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。
第二十七條 國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)以作價(jià)入股方式讓與股份制企業(yè)的，該企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂之日起三十日內(nèi)，持土地使用權(quán)入股合同和其他有關(guān)證明文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。
第二十八條 依法向政府土地管理部門(mén)承租國(guó)有土地的，承租人應(yīng)當(dāng)在簽訂租賃合同之日起三十日內(nèi)，持土租賃合同和其他有關(guān)證明文件申請(qǐng)承租國(guó)有土地使用權(quán)登記。
第二十九條 依法抵押土地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押合同簽訂后十五日內(nèi)，持抵押合同以及有關(guān)文件申請(qǐng)土地使用權(quán)抵押登記。土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在被抵押土地的土地登記卡上登記，并向抵押權(quán)頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書(shū)。
同一宗土地多次被抵押時(shí)，以收到抵押登記申請(qǐng)先后為序辦理抵押登記和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。
第三十條 有出租權(quán)的土地使用者依法出租土地使用權(quán)的，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后十五日內(nèi)，持租賃合同及有關(guān)文件申請(qǐng)土地使用權(quán)出租登記。土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在出租土地的土地登記卡上進(jìn)行登記，并向承租人頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書(shū)。
第三十一條 設(shè)定法律、行政法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地他項(xiàng)權(quán)利的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確定 之日起十五日內(nèi)，申請(qǐng)?jiān)O(shè)定登記。第四章 土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利變更登記
第三十二條 依法變更土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的，必須依照本章規(guī)定向土地管理部門(mén)申請(qǐng)登記。
第三十三條 申請(qǐng)土地使用權(quán)、所有權(quán)變更登記時(shí)，申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定申報(bào)地價(jià)；未申報(bào)地價(jià)的，按宗地標(biāo)定地價(jià)進(jìn)行登記。第三十四條 劃撥土地使用權(quán)依法辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)在繳納土地使用權(quán)出讓金后三十日內(nèi)，持土地使用權(quán)出讓合同、出讓金繳納憑證及原《國(guó)有土地使用證》申請(qǐng)變更登記。
第三十五條 企業(yè)將通過(guò)出讓或者國(guó)家入股等形式取得的國(guó)有土地使用權(quán)，再以入股方式轉(zhuǎn)讓 的，轉(zhuǎn)讓 雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在入股合同簽訂之日起三十日內(nèi)，持以出讓或者國(guó)家入股等方式取得土地使用權(quán)的合法憑證、入股合同和原企業(yè)的《國(guó)有土地使用權(quán)》申請(qǐng)變更登記。
第三十六條 集體土地所有者將集體土地使用權(quán)作為聯(lián)營(yíng)條件興辦三資企業(yè)和內(nèi)聯(lián)企業(yè)的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在聯(lián)營(yíng)合同簽訂后三十日內(nèi)，持縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)文件和入股合同申請(qǐng)變更登記。
第三十七條 有下列情形之一的，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓合同或者協(xié)議簽訂后三十日內(nèi)，持轉(zhuǎn)讓合同或者協(xié)議、土地稅費(fèi)繳納證明文件和原土地證書(shū)等申請(qǐng)變更登記：
（一）依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的；
（二）因買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓地上建筑物、附著物等一并轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的；
房屋所有權(quán)變更而使用土地使用權(quán)變更的，在申請(qǐng)變更登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)。
第三十八條 因單位合并、分立、企業(yè)兼并等原因引起土地使用
第二條 土地登記是國(guó)家依法對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的登記。
本規(guī)則所稱土地他項(xiàng)權(quán)利，是指土地使用權(quán)和土地所有權(quán)以外的土地權(quán)利，包括抵押權(quán)、承租權(quán)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利。
土地登記分為初始土地登記和變更土地登記。初始土地登記又稱總登記，是指一定時(shí)間內(nèi)，對(duì)轄區(qū)全部土地土地或者特定區(qū)域的土地進(jìn)行的普遍登記；變更土地登記，是指初始土地登記以外的土地登記，土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利變更登記，名稱、地址和土地用途變更登記，注銷(xiāo)土地登記等。
第三條 國(guó)有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者和土地他項(xiàng)權(quán)利者，必須依照本規(guī)則規(guī)定，申請(qǐng)土地登記。
申請(qǐng)土地登記，申請(qǐng)者可授權(quán)委托代理人辦理。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
依法登記的土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第四條 土地登記以縣級(jí)行政區(qū)為單位組織進(jìn)行。具體工作由縣級(jí)以上民政府土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)。 第五條 土地登記以宗地為基本單元。
擁有或者使用兩宗以上土地的土地使用者或土地所有者，應(yīng)當(dāng)分宗申請(qǐng)登記。
兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗土地的，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)登記。
跨縣級(jí)行政區(qū)使用土地的，應(yīng)當(dāng)分別向土地所在的地縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)登記。
第六條 土地登記依照下列程序進(jìn)行：
（一）土地登記申請(qǐng)；
（二）地籍調(diào)查；
（三）權(quán)屬審核；
（四）注冊(cè)登記；
（五）頒發(fā)或者更換土地證書(shū)。
第七條 國(guó)家土地管理局主管全國(guó)的土地登記工作。
縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的土地登記工作。
第二章 初始土地登記
第八條 初始土地登記，由縣級(jí)以上地方政府發(fā)布通告。通告的主要內(nèi)容包括：
（一）土地登記區(qū)的劃分；
（二）土地登記的期限；
（三）土地登記收件地點(diǎn)；
（四）土地登記申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)證件；
（五）其他事項(xiàng)。
第九條 國(guó)有土地使用權(quán)由使用國(guó)有土地的單位及法定代表人或者使用國(guó)有土地的個(gè)人申請(qǐng)登記。 集體土地所有權(quán)由村民委員會(huì)或者農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織及法定代表人申請(qǐng)登記。
集體土地使用權(quán)由使用集體土地的單位及法定代表或者使用集體土地的個(gè)人申請(qǐng)登記。
土地他項(xiàng)權(quán)利需要單獨(dú)申請(qǐng)的，由有關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)登記。
第十條 土地登記申請(qǐng)者申請(qǐng)土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利登記，必須向土地管理部門(mén)提交下列資料：
（一）土地登記申請(qǐng)書(shū)；
（二）單位、法定代表人，個(gè)人身份證明或者戶籍證明；
（三）土地權(quán)屬來(lái)源證明；
（四）地上附著物權(quán)屬證明。
委托代理人申請(qǐng)土地登記的，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)和代理人資格身份證明。
第十一條 申請(qǐng)土地登記，申請(qǐng)者必須向土地管理部門(mén)領(lǐng)取土地登記申請(qǐng)書(shū)。
土地登記申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列基本事項(xiàng)，并由申請(qǐng)者簽名蓋章；
（一）申請(qǐng)者名稱、地址；
（二）土地座落、面積、用途、等級(jí)、價(jià)格；
（三）土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利權(quán)屬來(lái)源證明；
（四）其他事項(xiàng)。
第十二條 土地管理部門(mén)接受土地登記申請(qǐng)者提交的申請(qǐng)書(shū)及權(quán)屬來(lái)源證明，應(yīng)當(dāng)在收件簿上載明名稱、頁(yè)數(shù)、件數(shù)。并給申請(qǐng)者開(kāi)具收據(jù)。
第十三條 土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的地籍調(diào)查。地籍調(diào)查規(guī)程由國(guó)家土地管理局制定。
第十四條 土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地籍調(diào)查和土地定級(jí)估價(jià)成果，對(duì)土地權(quán)屬、面積、用途、等級(jí)、價(jià)格等逐宗進(jìn)行全面審核，填寫(xiě)土地登記審批表。
土地登記審批表以宗地為單位填寫(xiě)。兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗土地的，應(yīng)當(dāng)分別填寫(xiě)土地登記審批表。
第十五條 經(jīng)土地管理部門(mén)審核，對(duì)認(rèn)為符合登記要求的宗地予以公告。
公告的主要內(nèi)容包括：
（一）土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者的名稱、地址；
（二）準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、座落；
（三）土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者提出異議的期限、方式和受理機(jī)關(guān)；
（四）其他事項(xiàng)。
第十六條 土地登記申請(qǐng)者及其他土地權(quán)益有關(guān)者在公告規(guī)定的期限內(nèi)，可以向土地管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)查，并按規(guī)定繳納復(fù)查費(fèi)。經(jīng)復(fù)查無(wú)誤的，復(fù)查費(fèi)不予退還；經(jīng)復(fù)查確有差錯(cuò)的，復(fù)查費(fèi)由造成差錯(cuò)者承擔(dān)。
第十七條 土地登記過(guò)程中的土地權(quán)屬爭(zhēng)議，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十三條規(guī)定進(jìn)行處理后，再行登記。第十八條 公告期滿，土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對(duì)土地登記審核結(jié)果未提出異議的，由人民政府批準(zhǔn)后，按照以下規(guī)定辦理注冊(cè)登記：
（一）根據(jù)對(duì)土地登記申請(qǐng)的調(diào)查審核結(jié)果，以宗地為單位逐項(xiàng)填寫(xiě)土地登記卡，并由登記人員和土地管理部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)在土地登記卡的經(jīng)辦人、審核人欄簽字；二）根據(jù)土地登記卡的有關(guān)內(nèi)容填寫(xiě)土地歸戶卡，并由登記人員在土地歸戶卡的經(jīng)辦人欄簽字。土地歸戶卡以權(quán)利人為單位填寫(xiě)，凡在一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)范圍內(nèi)對(duì)兩宗以上土地?fù)碛袡?quán)利的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)在同一土地歸戶卡上；
（三）根據(jù)土地登記卡的內(nèi)容填寫(xiě)土地證明書(shū)。土地證書(shū)以宗地為單位填寫(xiě)。兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗土地的，應(yīng)當(dāng)分別填寫(xiě)土地證書(shū)。
第十九條 由縣級(jí)以上地方人民政府向國(guó)有土地使用者、集體土地使用者、集體土地使用者分別頒發(fā)《國(guó)有土地使用證》、《集體土地所有證》和《集體土地使用證》。
縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)向土地他項(xiàng)權(quán)利者頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書(shū)。
第二十條 尚未確定土地使用權(quán)、所有權(quán)的土地，由土地管理部門(mén)進(jìn)行登記造冊(cè)，不發(fā)土地證書(shū)。 第二十一條 本章除有關(guān)通告和公告的規(guī)定外適用于變更土地登記。
第三章 土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記
第二十二條 設(shè)定土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利，必須依照本章規(guī)定向土地管理部門(mén)申請(qǐng)登記。
第二十三條 以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，按照以下規(guī)定辦理土地登記手續(xù)；
（一）新開(kāi)工的大中型建設(shè)項(xiàng)目使用劃撥?chē)?guó)有土地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到縣級(jí)以上人民政府發(fā)給的建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)之日起三十日內(nèi)，持建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)申請(qǐng)土地預(yù)登記，建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在該建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起三十日內(nèi)，持建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和其他有關(guān)文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記；
（二）其他項(xiàng)目使用劃撥?chē)?guó)有土地的，土地使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在接到縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)用地文件之日起三十日內(nèi)，持批準(zhǔn)用地文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。
劃撥新征用農(nóng)民集體所有土地的，被征地單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)則規(guī)定，同時(shí)申請(qǐng)集體土地所有權(quán)注銷(xiāo)登記或者變更登記。
第二十四條 集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，原集體土地使用者繼續(xù)使用該國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)在土地所有權(quán)性質(zhì)變更后三十日后，持原《集體土地使用證》和其他有關(guān)文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。
第二十五條 使用本集體土地進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的，集體土地使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在接到有批準(zhǔn)權(quán)的地方人民政府批準(zhǔn)用地文件或者農(nóng)地使用合同簽訂之日三十日內(nèi)，持批準(zhǔn)用地文件或者農(nóng)地使用合同申請(qǐng)集體土地使用權(quán)設(shè)定登記。
第二十六條 以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，受讓方應(yīng)當(dāng)在按出讓合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金后三十日內(nèi)，持土地使用權(quán)出讓合同和土地使用權(quán)出讓金支付憑證申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。
成片開(kāi)發(fā)用地采取一次出讓、分期分款、分期提供出讓國(guó)有土地使用權(quán)的，受讓方應(yīng)當(dāng)在每期付款后三十日內(nèi)，持土地使用權(quán)出讓合同和土地使用權(quán)出讓金支付憑證申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。
第二十七條 國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)以作價(jià)入股方式讓與股份制企業(yè)的，該企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂之日起三十日內(nèi)，持土地使用權(quán)入股合同和其他有關(guān)證明文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。
第二十八條 依法向政府土地管理部門(mén)承租國(guó)有土地的，承租人應(yīng)當(dāng)在簽訂租賃合同之日起三十日內(nèi)，持土租賃合同和其他有關(guān)證明文件申請(qǐng)承租國(guó)有土地使用權(quán)登記。
第二十九條 依法抵押土地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押合同簽訂后十五日內(nèi)，持抵押合同以及有關(guān)文件申請(qǐng)土地使用權(quán)抵押登記。土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在被抵押土地的土地登記卡上登記，并向抵押權(quán)頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書(shū)。
同一宗土地多次被抵押時(shí)，以收到抵押登記申請(qǐng)先后為序辦理抵押登記和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。
第三十條 有出租權(quán)的土地使用者依法出租土地使用權(quán)的，出租人與承租人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后十五日內(nèi)，持租賃合同及有關(guān)文件申請(qǐng)土地使用權(quán)出租登記。土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在出租土地的土地登記卡上進(jìn)行登記，并向承租人頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書(shū)。
第三十一條 設(shè)定法律、行政法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地他項(xiàng)權(quán)利的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確定 之日起十五日內(nèi)，申請(qǐng)?jiān)O(shè)定登記。第四章 土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利變更登記
第三十二條 依法變更土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的，必須依照本章規(guī)定向土地管理部門(mén)申請(qǐng)登記。
第三十三條 申請(qǐng)土地使用權(quán)、所有權(quán)變更登記時(shí)，申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定申報(bào)地價(jià)；未申報(bào)地價(jià)的，按宗地標(biāo)定地價(jià)進(jìn)行登記。第三十四條 劃撥土地使用權(quán)依法辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)在繳納土地使用權(quán)出讓金后三十日內(nèi)，持土地使用權(quán)出讓合同、出讓金繳納憑證及原《國(guó)有土地使用證》申請(qǐng)變更登記。
第三十五條 企業(yè)將通過(guò)出讓或者國(guó)家入股等形式取得的國(guó)有土地使用權(quán)，再以入股方式轉(zhuǎn)讓 的，轉(zhuǎn)讓 雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在入股合同簽訂之日起三十日內(nèi)，持以出讓或者國(guó)家入股等方式取得土地使用權(quán)的合法憑證、入股合同和原企業(yè)的《國(guó)有土地使用權(quán)》申請(qǐng)變更登記。
第三十六條 集體土地所有者將集體土地使用權(quán)作為聯(lián)營(yíng)條件興辦三資企業(yè)和內(nèi)聯(lián)企業(yè)的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在聯(lián)營(yíng)合同簽訂后三十日內(nèi)，持縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)文件和入股合同申請(qǐng)變更登記。
第三十七條 有下列情形之一的，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓合同或者協(xié)議簽訂后三十日內(nèi)，持轉(zhuǎn)讓合同或者協(xié)議、土地稅費(fèi)繳納證明文件和原土地證書(shū)等申請(qǐng)變更登記：
（一）依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的；
（二）因買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓地上建筑物、附著物等一并轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的；
房屋所有權(quán)變更而使用土地使用權(quán)變更的，在申請(qǐng)變更登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)。
第三十八條 因單位合并、分立、企業(yè)兼并等原因引起土地使用