(1)統(tǒng)一登記管理部門
要將房屋所有權(quán)及其他權(quán)利作為一種私權(quán)來對待,那么首先要確立專門負(fù)責(zé)房屋權(quán)利登記的機(jī)關(guān)、建立統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)登記和公示制度。只有統(tǒng)一的機(jī)關(guān)、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)證書,才能確立證書的權(quán)威性和法律效力,也才能提高登記的公示作用。我國目前登記機(jī)關(guān)不統(tǒng)一,房產(chǎn)地產(chǎn)分離,城市和農(nóng)村制度不一,使我國房地產(chǎn)權(quán)失去統(tǒng)一基礎(chǔ)。
對于不動產(chǎn)權(quán)的登記,一般各國均設(shè)有專門的登記機(jī)關(guān),隸屬于某個國家機(jī)關(guān)。例如德國設(shè)在地方法院土地管理局,日本設(shè)在司法行政機(jī)關(guān)法務(wù)局。而我國可以設(shè)立專門的登記機(jī)關(guān)。
(2)建立統(tǒng)一的登記規(guī)則
登記規(guī)則的統(tǒng)一,涉及兩個方面,一方面是登記程序的統(tǒng)一,另一方面是登記內(nèi)容、效力等的統(tǒng)一。制定統(tǒng)一的登記程序、確定統(tǒng)一登記效力制度有利于我國的房地產(chǎn)登記走上規(guī)范和統(tǒng)一,有利于整個房地產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)。
(3)淡化登記的行政管理色彩
登記本身具有一定的國家干預(yù)私權(quán)的因素、但房屋產(chǎn)權(quán)登記是對房屋產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)和公開,本質(zhì)上是為了保護(hù)房屋交易便捷和安全而確立的制度,因此,房屋產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)定位于私權(quán)保護(hù)上,而不是國家干預(yù)或行政管制上。這就要求多在登記的普遍性、便捷性上下功夫,促使人們自覺地為保護(hù)自己的權(quán)益而登記,而不是畏懼行政機(jī)關(guān)的懲罰去進(jìn)行登記。
(4)建立登記請求權(quán)制度
存在兩種請求權(quán)。一是因不動產(chǎn)交易合同而產(chǎn)生的登記請求權(quán),即合同債權(quán)人可以基于合同約定,享有請示合同債務(wù)人履行登記義務(wù)的登記請求權(quán),這是債法上的請求權(quán);二是因?qū)嵸|(zhì)權(quán)利關(guān)系與登記不一致而產(chǎn)生的登記請求權(quán),即登記訂正請求權(quán),這是物權(quán)上的請求權(quán)。這兩種請求權(quán)具有非常重要的意義。由于只有登記才能取得房屋所有權(quán),只有登記簿上記載的權(quán)利人或權(quán)利范圍,才具有法律意義,因此,建立兩種請求權(quán),才能有助于權(quán)利實現(xiàn)權(quán)利。在負(fù)有轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)義務(wù)的人拒不履行義務(wù)的情形下,賦予權(quán)利請求義務(wù)履行義務(wù),即為權(quán)利取得物權(quán)提供法律保障。在登記出現(xiàn)差錯或遺漏時、應(yīng)當(dāng)賦予權(quán)利按一定程序要求改正權(quán)利,以保護(hù)真正的權(quán)利人利益。
要將房屋所有權(quán)及其他權(quán)利作為一種私權(quán)來對待,那么首先要確立專門負(fù)責(zé)房屋權(quán)利登記的機(jī)關(guān)、建立統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)登記和公示制度。只有統(tǒng)一的機(jī)關(guān)、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)證書,才能確立證書的權(quán)威性和法律效力,也才能提高登記的公示作用。我國目前登記機(jī)關(guān)不統(tǒng)一,房產(chǎn)地產(chǎn)分離,城市和農(nóng)村制度不一,使我國房地產(chǎn)權(quán)失去統(tǒng)一基礎(chǔ)。
對于不動產(chǎn)權(quán)的登記,一般各國均設(shè)有專門的登記機(jī)關(guān),隸屬于某個國家機(jī)關(guān)。例如德國設(shè)在地方法院土地管理局,日本設(shè)在司法行政機(jī)關(guān)法務(wù)局。而我國可以設(shè)立專門的登記機(jī)關(guān)。
(2)建立統(tǒng)一的登記規(guī)則
登記規(guī)則的統(tǒng)一,涉及兩個方面,一方面是登記程序的統(tǒng)一,另一方面是登記內(nèi)容、效力等的統(tǒng)一。制定統(tǒng)一的登記程序、確定統(tǒng)一登記效力制度有利于我國的房地產(chǎn)登記走上規(guī)范和統(tǒng)一,有利于整個房地產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)。
(3)淡化登記的行政管理色彩
登記本身具有一定的國家干預(yù)私權(quán)的因素、但房屋產(chǎn)權(quán)登記是對房屋產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)和公開,本質(zhì)上是為了保護(hù)房屋交易便捷和安全而確立的制度,因此,房屋產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)定位于私權(quán)保護(hù)上,而不是國家干預(yù)或行政管制上。這就要求多在登記的普遍性、便捷性上下功夫,促使人們自覺地為保護(hù)自己的權(quán)益而登記,而不是畏懼行政機(jī)關(guān)的懲罰去進(jìn)行登記。
(4)建立登記請求權(quán)制度
存在兩種請求權(quán)。一是因不動產(chǎn)交易合同而產(chǎn)生的登記請求權(quán),即合同債權(quán)人可以基于合同約定,享有請示合同債務(wù)人履行登記義務(wù)的登記請求權(quán),這是債法上的請求權(quán);二是因?qū)嵸|(zhì)權(quán)利關(guān)系與登記不一致而產(chǎn)生的登記請求權(quán),即登記訂正請求權(quán),這是物權(quán)上的請求權(quán)。這兩種請求權(quán)具有非常重要的意義。由于只有登記才能取得房屋所有權(quán),只有登記簿上記載的權(quán)利人或權(quán)利范圍,才具有法律意義,因此,建立兩種請求權(quán),才能有助于權(quán)利實現(xiàn)權(quán)利。在負(fù)有轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)義務(wù)的人拒不履行義務(wù)的情形下,賦予權(quán)利請求義務(wù)履行義務(wù),即為權(quán)利取得物權(quán)提供法律保障。在登記出現(xiàn)差錯或遺漏時、應(yīng)當(dāng)賦予權(quán)利按一定程序要求改正權(quán)利,以保護(hù)真正的權(quán)利人利益。