權(quán)屬調(diào)查的程序和方法
對(duì)建設(shè)用地占用的各權(quán)屬單位的土地，在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查時(shí)已形成的土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)核定的權(quán)屬界線(xiàn)，經(jīng)復(fù)核無(wú)誤的，本次勘測(cè)定界調(diào)查時(shí)可不再重新調(diào)查，否則應(yīng)重新調(diào)查。因此，權(quán)屬調(diào)查的工作程序根據(jù)準(zhǔn)備工作階段的收集資料情況分兩種進(jìn)行，一種是具備土地權(quán)屬定界資料的調(diào)查，另一種是不具備土地權(quán)屬定界資料的調(diào)查，工作程序如下(圖8—3)：權(quán)屬調(diào)查一般是以“先國(guó)有后集體”的原則進(jìn)行工作，即先查清調(diào)查區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地的使用情況，再對(duì)集體土地進(jìn)行調(diào)查，確定土地所有權(quán)。權(quán)屬調(diào)查分室內(nèi)工作和實(shí)地調(diào)查兩個(gè)步驟。
1、室內(nèi)工作審核調(diào)查區(qū)域內(nèi)搜集的分幅土地權(quán)屬界線(xiàn)圖、土地登記資料，經(jīng)雙方權(quán)屬單位的負(fù)責(zé)人認(rèn)可后，根據(jù)實(shí)際情況將權(quán)屬界線(xiàn)粗略勾繪到工作底圖上，待實(shí)地核定后，正式轉(zhuǎn)繪到工作底圖上。對(duì)暫不能勾繪的權(quán)屬界線(xiàn)需要對(duì)土地的位置、界址進(jìn)行實(shí)地調(diào)繪。
土地登記資料中需審核的內(nèi)容有：土地證書(shū)，宗地圖，土地劃界、定界文件，土地權(quán)屬來(lái)源證明材料，土地權(quán)屬?gòu)?fù)查、核實(shí)材料，處理土地權(quán)屬爭(zhēng)執(zhí)的協(xié)議書(shū)、仲裁書(shū)。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料中需審核的內(nèi)容有：境界、權(quán)屬界、權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)、爭(zhēng)議緣由書(shū)、分幅或鄉(xiāng)土地權(quán)屬界線(xiàn)圖。
當(dāng)土地權(quán)屬單位完全處于用地范圍內(nèi)時(shí)，還應(yīng)審核土地分類(lèi)面積匯總表。審核無(wú)誤的資料，在土地勘測(cè)定界面積匯總時(shí)可以直接應(yīng)用。
2．實(shí)地調(diào)查利用權(quán)屬資料結(jié)合實(shí)地情況，將權(quán)屬界線(xiàn)展繪于工作底圖上。其方法有多種，常用的有直接判讀、坐標(biāo)展繪、關(guān)系距離交會(huì)等。
對(duì)雙方無(wú)爭(zhēng)議的土地權(quán)屬界線(xiàn)，應(yīng)按規(guī)定格式填寫(xiě)土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)一式三份，權(quán)屬單位雙方及當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門(mén)各執(zhí)一份。其內(nèi)容包括：標(biāo)清各權(quán)屬界線(xiàn)拐點(diǎn)及界線(xiàn)位置的附圖；拐點(diǎn)及權(quán)屬界線(xiàn)真實(shí)位置的文字說(shuō)明，權(quán)屬雙方指界人、調(diào)查人簽字蓋章及上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)簽章等。對(duì)雙方有爭(zhēng)議的權(quán)屬界線(xiàn)，要填寫(xiě)土地爭(zhēng)議緣由書(shū)一式三份，權(quán)屬單位雙方及國(guó)土資源管理部門(mén)各執(zhí)一份。其內(nèi)容包括了標(biāo)清各方自認(rèn)界線(xiàn)拐點(diǎn)及界線(xiàn)的附圖說(shuō)明拐點(diǎn)及權(quán)屬界線(xiàn)的真實(shí)位置、爭(zhēng)議理由及提供憑證的文字說(shuō)明；雙方代表及調(diào)查人的簽字蓋章等。
對(duì)建設(shè)用地占用的各權(quán)屬單位的土地，在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查時(shí)已形成的土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)核定的權(quán)屬界線(xiàn)，經(jīng)復(fù)核無(wú)誤的，本次勘測(cè)定界調(diào)查時(shí)可不再重新調(diào)查，否則應(yīng)重新調(diào)查。因此，權(quán)屬調(diào)查的工作程序根據(jù)準(zhǔn)備工作階段的收集資料情況分兩種進(jìn)行，一種是具備土地權(quán)屬定界資料的調(diào)查，另一種是不具備土地權(quán)屬定界資料的調(diào)查，工作程序如下(圖8—3)：權(quán)屬調(diào)查一般是以“先國(guó)有后集體”的原則進(jìn)行工作，即先查清調(diào)查區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地的使用情況，再對(duì)集體土地進(jìn)行調(diào)查，確定土地所有權(quán)。權(quán)屬調(diào)查分室內(nèi)工作和實(shí)地調(diào)查兩個(gè)步驟。
1、室內(nèi)工作審核調(diào)查區(qū)域內(nèi)搜集的分幅土地權(quán)屬界線(xiàn)圖、土地登記資料，經(jīng)雙方權(quán)屬單位的負(fù)責(zé)人認(rèn)可后，根據(jù)實(shí)際情況將權(quán)屬界線(xiàn)粗略勾繪到工作底圖上，待實(shí)地核定后，正式轉(zhuǎn)繪到工作底圖上。對(duì)暫不能勾繪的權(quán)屬界線(xiàn)需要對(duì)土地的位置、界址進(jìn)行實(shí)地調(diào)繪。
土地登記資料中需審核的內(nèi)容有：土地證書(shū)，宗地圖，土地劃界、定界文件，土地權(quán)屬來(lái)源證明材料，土地權(quán)屬?gòu)?fù)查、核實(shí)材料，處理土地權(quán)屬爭(zhēng)執(zhí)的協(xié)議書(shū)、仲裁書(shū)。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料中需審核的內(nèi)容有：境界、權(quán)屬界、權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)、爭(zhēng)議緣由書(shū)、分幅或鄉(xiāng)土地權(quán)屬界線(xiàn)圖。
當(dāng)土地權(quán)屬單位完全處于用地范圍內(nèi)時(shí)，還應(yīng)審核土地分類(lèi)面積匯總表。審核無(wú)誤的資料，在土地勘測(cè)定界面積匯總時(shí)可以直接應(yīng)用。
2．實(shí)地調(diào)查利用權(quán)屬資料結(jié)合實(shí)地情況，將權(quán)屬界線(xiàn)展繪于工作底圖上。其方法有多種，常用的有直接判讀、坐標(biāo)展繪、關(guān)系距離交會(huì)等。
對(duì)雙方無(wú)爭(zhēng)議的土地權(quán)屬界線(xiàn)，應(yīng)按規(guī)定格式填寫(xiě)土地權(quán)屬界線(xiàn)協(xié)議書(shū)一式三份，權(quán)屬單位雙方及當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門(mén)各執(zhí)一份。其內(nèi)容包括：標(biāo)清各權(quán)屬界線(xiàn)拐點(diǎn)及界線(xiàn)位置的附圖；拐點(diǎn)及權(quán)屬界線(xiàn)真實(shí)位置的文字說(shuō)明，權(quán)屬雙方指界人、調(diào)查人簽字蓋章及上級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)簽章等。對(duì)雙方有爭(zhēng)議的權(quán)屬界線(xiàn)，要填寫(xiě)土地爭(zhēng)議緣由書(shū)一式三份，權(quán)屬單位雙方及國(guó)土資源管理部門(mén)各執(zhí)一份。其內(nèi)容包括了標(biāo)清各方自認(rèn)界線(xiàn)拐點(diǎn)及界線(xiàn)的附圖說(shuō)明拐點(diǎn)及權(quán)屬界線(xiàn)的真實(shí)位置、爭(zhēng)議理由及提供憑證的文字說(shuō)明；雙方代表及調(diào)查人的簽字蓋章等。