問:我縣茶葉公司因管理不善于1995年破產(chǎn),其債權(quán)人市農(nóng)行通過訴訟程序請求法律保護(hù)。市中院在未考慮其他債權(quán)人權(quán)益的情況下，將茶葉公司的土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)裁決給市農(nóng)行。市農(nóng)行在未辦理房屋與土地過戶的情況下，于2003年9月單方面將此資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給我市一家私營公司，現(xiàn)該公司申請辦理過戶手續(xù)。
請問，我們該不該為其辦理該宗土地的過戶手續(xù)?
四川省宜賓縣國土資源局 汪洋
答:我國《土地管理法》明確規(guī)定，依法改變上地權(quán)屬應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)，不依法辦理土地變更登記的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期辦理；《土地管理法實(shí)施條例》第六條規(guī)定，依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，必須向土地所在地的具級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記中請，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)和使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。1999年四川省人大常委會(huì)通過的《四川省<中華人民共和國土地管理法>實(shí)施辦法》第十一條也有類似規(guī)定。
在本案中，市農(nóng)行通過法院裁決取得土地使用權(quán)后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。市農(nóng)行長期未履行這一法定義務(wù)，不僅違反了現(xiàn)行法律中的強(qiáng)制性規(guī)定，也未取得法律意義上的土地使用權(quán)。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條規(guī)定，未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓。顯然，市農(nóng)行轉(zhuǎn)讓未經(jīng)登記的土地使用權(quán)是違法的，本案中土地行政主管部門不能直接為其辦理變更登記。
因此，建議土地行政主管部門依照《土地登記規(guī)則》第三十七條、第六十六條等規(guī)定，不予受理其土地登記申請。同時(shí)，根據(jù)《土地管理法》等規(guī)定，責(zé)令市農(nóng)行限期履行辦理變更登記的法定義務(wù)。
請問，我們該不該為其辦理該宗土地的過戶手續(xù)?
四川省宜賓縣國土資源局 汪洋
答:我國《土地管理法》明確規(guī)定，依法改變上地權(quán)屬應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)，不依法辦理土地變更登記的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期辦理；《土地管理法實(shí)施條例》第六條規(guī)定，依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，必須向土地所在地的具級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記中請，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)和使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。1999年四川省人大常委會(huì)通過的《四川省<中華人民共和國土地管理法>實(shí)施辦法》第十一條也有類似規(guī)定。
在本案中，市農(nóng)行通過法院裁決取得土地使用權(quán)后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。市農(nóng)行長期未履行這一法定義務(wù)，不僅違反了現(xiàn)行法律中的強(qiáng)制性規(guī)定，也未取得法律意義上的土地使用權(quán)。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條規(guī)定，未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓。顯然，市農(nóng)行轉(zhuǎn)讓未經(jīng)登記的土地使用權(quán)是違法的，本案中土地行政主管部門不能直接為其辦理變更登記。
因此，建議土地行政主管部門依照《土地登記規(guī)則》第三十七條、第六十六條等規(guī)定，不予受理其土地登記申請。同時(shí)，根據(jù)《土地管理法》等規(guī)定，責(zé)令市農(nóng)行限期履行辦理變更登記的法定義務(wù)。