城鎮(zhèn)是一定區(qū)域范圍的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，也是居民聚居的地方，因此城鎮(zhèn)土地的利用情況和權(quán)屬狀況較農(nóng)村土地有很大差別。如城鎮(zhèn)的土地利用率集約化程度都比農(nóng)村高，人們生產(chǎn)、生活用的建筑物、構(gòu)筑物集中于城市，土地價(jià)格也比農(nóng)村高，土地權(quán)屬也比農(nóng)村復(fù)雜，所以地籍可分為城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村地籍。城鎮(zhèn)地籍管理的對(duì)象是城市、建制鎮(zhèn)的建成區(qū)的土地，以及獨(dú)立于城鎮(zhèn)以外的工礦企業(yè)用地。農(nóng)村地籍管理的對(duì)象是城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的廣大農(nóng)村的土地包括農(nóng)村集體所有的土地，國(guó)營(yíng)農(nóng)林、牧、漁場(chǎng)和農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)有土地。
在地籍的內(nèi)容、技術(shù)方法上，城鎮(zhèn)地籍與農(nóng)村地籍也有很多區(qū)別，如城鎮(zhèn)地籍對(duì)土地的權(quán)屬、面積、位置與分布的精度要求更高，所以在管理上就要用更大比例尺的地籍圖件（1∶500或1∶1000比例尺），使用的測(cè)量方法也必須能滿足對(duì)權(quán)屬界址的精度要求。至于農(nóng)村居民點(diǎn)（村莊、集鎮(zhèn)）的地籍有許多方面與城鎮(zhèn)地籍類似，如土地按用途分類，對(duì)權(quán)屬界址、面積數(shù)據(jù)的要求、調(diào)查、測(cè)繪的方法等均可采用與城鎮(zhèn)地籍相近的要求，所以也可將城鎮(zhèn)地籍統(tǒng)稱為城鎮(zhèn)村莊地籍，以有別于主要是從事農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)土地的農(nóng)村地籍。
在地籍的內(nèi)容、技術(shù)方法上，城鎮(zhèn)地籍與農(nóng)村地籍也有很多區(qū)別，如城鎮(zhèn)地籍對(duì)土地的權(quán)屬、面積、位置與分布的精度要求更高，所以在管理上就要用更大比例尺的地籍圖件（1∶500或1∶1000比例尺），使用的測(cè)量方法也必須能滿足對(duì)權(quán)屬界址的精度要求。至于農(nóng)村居民點(diǎn)（村莊、集鎮(zhèn)）的地籍有許多方面與城鎮(zhèn)地籍類似，如土地按用途分類，對(duì)權(quán)屬界址、面積數(shù)據(jù)的要求、調(diào)查、測(cè)繪的方法等均可采用與城鎮(zhèn)地籍相近的要求，所以也可將城鎮(zhèn)地籍統(tǒng)稱為城鎮(zhèn)村莊地籍，以有別于主要是從事農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)土地的農(nóng)村地籍。