第八十五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止，并責(zé)令改正。
（1）對(duì)于違反《勞動(dòng)法》及其相關(guān)規(guī)定的用人單位或勞動(dòng)者，勞動(dòng)行政部門(mén)可以對(duì)其施以何種處罰？
《違反<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>行政處罰辦法》（1994/12/26）
第三條 用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改的，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。
第四條 用人單位未與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商，強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，應(yīng)給予警告，責(zé)令改正，并可按每名勞動(dòng)者每延長(zhǎng)工作時(shí)間一小時(shí)罰款一百元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第五條 用人單位每日延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間超過(guò)三小時(shí)或每月延長(zhǎng)工作時(shí)間超過(guò)三十六小時(shí)的，應(yīng)給予警告，責(zé)令改正，并可按每名勞動(dòng)者每超過(guò)工作時(shí)間一小時(shí)罰款一百元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第六條 用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為之一的，應(yīng)責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可責(zé)令按相當(dāng)于支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總和的一至五倍支付勞動(dòng)者賠償金：
（一）克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的；
（二）拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的；
（三）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的；
（四）解除勞動(dòng)合同后，未依照法律、法規(guī)規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?BR> 責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 用人單位勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定的，應(yīng)責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以五萬(wàn)元以下罰款。
用人單位違反規(guī)定造成職工急性中毒事故，或傷亡事故的，應(yīng)責(zé)令制定整改措施，并可按每中毒或重傷或死亡一名勞動(dòng)者罰款一萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)同級(jí)人民政府決定停產(chǎn)整頓。
用人單位對(duì)發(fā)生的急性中毒或傷亡事故隱瞞、拖延不報(bào)或謊報(bào)的，以及故意破壞或偽造事故現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)責(zé)令改正，并可處以二萬(wàn)元以下罰款。
第八條 用人單位新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施未能與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全衛(wèi)生設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令改正，并可處以五萬(wàn)元以下罰款。
第九條 用人單位未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，或未對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者定期檢查身體的，應(yīng)責(zé)令改正，并可處以五千元以下罰款。
第十條 用人單位鍋爐壓力容器無(wú)使用證而運(yùn)行的，或不進(jìn)行定期檢驗(yàn)的，應(yīng)責(zé)令停止運(yùn)行或查封設(shè)備，并可處以一萬(wàn)元以下罰款。 用人單位鍋爐壓力容器有事故隱患的，應(yīng)責(zé)令限期改正；對(duì)逾期不改的應(yīng)責(zé)令停止運(yùn)行，收回使用證件，并可處以一萬(wàn)元以下罰款。 用人單位壓力管道，起重機(jī)械、電梯、客運(yùn)架空索道、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備未進(jìn)行定期檢驗(yàn)或安全認(rèn)證的，應(yīng)責(zé)令改正，并可處以一萬(wàn)元以下罰款。
第十一條 用人單位非法招用未滿(mǎn)十六周歲的未成年人的，應(yīng)責(zé)令改正，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處以罰款。
第十二條 用人單位有下列侵害女職工和未成年工合法權(quán)益行為之一的，應(yīng)責(zé)令改正，并按每侵害一名女職工或未成年工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰：
（一）安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)；
（二）安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)以上勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；
（三）安排女職工在哺乳未滿(mǎn)一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)以上體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)及安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)的； （四）安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。
第十三條 用人單位安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)以上體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)的，應(yīng)責(zé)令改正，并按每侵害一名女職工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
用人單位安排懷孕七個(gè)月以上的女職工延長(zhǎng)工作時(shí)間和從事夜班勞動(dòng)的，應(yīng)責(zé)令改正，并按每侵害一名女職工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。 第十四條 用人單位違反女職工保護(hù)規(guī)定，女職工產(chǎn)假低于九十天的，應(yīng)責(zé)令限期改正；逾期不改的，按每侵害一名女職工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第十五條 用人單位未按規(guī)定對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查的，應(yīng)責(zé)令限期改正；逾期不改的，按每侵害一名未成年工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。 第十六條 用人單位未按《勞動(dòng)法》規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的，應(yīng)責(zé)令限期改正；逾期不改的，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。
第十七條 用人單位無(wú)故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)責(zé)令其限期繳納；逾期不繳的，除責(zé)令其補(bǔ)交所欠款額外，可以按每日加收所欠款額千分之二的滯納金。滯納金收入并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。
第十八條 用人單位無(wú)理阻撓勞動(dòng)行政部門(mén)及其勞動(dòng)監(jiān)察人員行使監(jiān)督檢查權(quán)，或者打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的，處以一萬(wàn)元以下罰款。
第十九條 對(duì)具有數(shù)種違反《勞動(dòng)法》行為的，應(yīng)分別決定處罰，合并執(zhí)行；不能合并執(zhí)行的可以從重處罰。
對(duì)數(shù)次（二次及以上）違反《勞動(dòng)法》的，可以加重處罰。加重處罰可按原罰款標(biāo)準(zhǔn)的二至五倍計(jì)算罰款金額。
關(guān)于執(zhí)行《違反<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>行政處罰辦法》有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函（1995/3/16）
湖南省勞動(dòng)廳：
你廳“關(guān)于執(zhí)行《違反＜中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法＞行政處罰辦法》有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示”（湘勞〔1995〕40號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
《違反＜中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法＞行政處罰辦法》第十條中的“起重機(jī)械”包括礦井提升機(jī)械。
勞動(dòng)部辦公廳對(duì)“關(guān)于如何適用《違反<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>行政處罰辦法》第十九條的請(qǐng)示”的復(fù)函（1996/4/25）
山西省勞動(dòng)廳：
你廳“關(guān)于如何適用《違反＜中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法＞行政處罰辦法》第十九條的請(qǐng)示”（晉勞辦字〔1996〕93號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
《違反＜中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法＞行政處罰辦法》（勞部發(fā)〔1994〕532號(hào)）第十九條第二款中規(guī)定的“數(shù)次（二次及以上）違反《勞動(dòng)法》的”是指：用人單位實(shí)施違反《勞動(dòng)法》的行為后，再次實(shí)施與前次違法行為同樣性質(zhì)的行為。但對(duì)于用人單位實(shí)施違反《勞動(dòng)法》的行為后，再次實(shí)施與前次違法行為同樣性質(zhì)的行為。但對(duì)于用人單位實(shí)施違反《勞動(dòng)法》的行為處于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，在其行為終了時(shí)，計(jì)算為一次違法行為。勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)制止違法行為，行政處罰決定執(zhí)行完畢且違法行為已經(jīng)得以糾正，如果行政管理相對(duì)人再次實(shí)施性質(zhì)相同的違法行為，視為數(shù)次違法；但該違法行為未得到制止或完全制止，違法行為仍連續(xù)或繼續(xù)進(jìn)行的，視為一次違法。
（2）勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)如何進(jìn)行勞動(dòng)行政處罰聽(tīng)證？
《勞動(dòng)行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》（1996/9/27）
第二條 本規(guī)定適用于依法享有行政處罰權(quán)的縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和依法申請(qǐng)聽(tīng)證的行政處罰當(dāng)事人。
縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)或承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門(mén)的聽(tīng)證工作。
勞動(dòng)行政部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)為同一機(jī)構(gòu)的，應(yīng)遵循聽(tīng)證與案件調(diào)查取證職責(zé)分離的原則。
第三條 勞動(dòng)行政部門(mén)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。
根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定，較大數(shù)額罰款的聽(tīng)證范圍，由省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或人民政府確定。
第四條 聽(tīng)證由聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證記錄員、案件調(diào)查取證人員、當(dāng)事人及其委托代理人、與案件的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的第三人參加。
第五條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)從本部門(mén)的下列人員中指定一名聽(tīng)證主持人、一名聽(tīng)證記錄員：
（一）法制工作機(jī)構(gòu)的公務(wù)員；
（二）未設(shè)法制機(jī)構(gòu)的，承擔(dān)法制工作的其他機(jī)構(gòu)的公務(wù)員；
（三）法制機(jī)構(gòu)與行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)為同一機(jī)構(gòu)的，該機(jī)構(gòu)其他非參與本案調(diào)查的公務(wù)員。
第六條 聽(tīng)證主持人享有下列權(quán)利：
（一）決定舉行聽(tīng)證的時(shí)間和地點(diǎn)；
（二）就案件的事實(shí)或者與之相關(guān)的法律進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、發(fā)問(wèn)；
（三）維護(hù)聽(tīng)證秩序，對(duì)違反聽(tīng)證秩序的人員進(jìn)行警告或者批評(píng)；
（四）中止或者終止聽(tīng)證；
（五）就聽(tīng)證案件的處理向勞動(dòng)行政部門(mén)的負(fù)責(zé)人提出書(shū)面建議。
第七條 聽(tīng)證主持人承擔(dān)下列義務(wù)：
（一）將與聽(tīng)證有關(guān)的通知及有關(guān)材料依法及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人及其他有關(guān)人員；
（二）根據(jù)聽(tīng)證認(rèn)定的證據(jù)，依法獨(dú)立、客觀、公正地作出判斷并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告；
（三）保守與案件相關(guān)的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人穩(wěn)私。聽(tīng)證記錄負(fù)責(zé)制作聽(tīng)證筆錄，并承擔(dān)前款第（三）項(xiàng)的義務(wù)。
第八條 聽(tīng)證案件的當(dāng)事人依法享有下列權(quán)利：
（一）申請(qǐng)回避權(quán)。依法申請(qǐng)聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證記錄員回避；
（二）委托代理人。當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托一至二人代理參加聽(tīng)證； （三）質(zhì)證權(quán)。對(duì)本案的證據(jù)向調(diào)查人員及其證人進(jìn)行質(zhì)詢(xún)；
（四）申辯權(quán)。就本案的事實(shí)與法律問(wèn)題進(jìn)行申辯；
（五）最后陳述權(quán)。聽(tīng)證結(jié)束前有權(quán)就本案的事實(shí)、法律及處理進(jìn)行最后陳述。
第九條 聽(tīng)證案件的當(dāng)事人依法承擔(dān)下列義務(wù)：
（一）按時(shí)參加聽(tīng)證；
（二）如實(shí)回答聽(tīng)證主持人的詢(xún)問(wèn)；
（三）遵守聽(tīng)證秩序。
第十條 與案件的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的第三人享有與當(dāng)事人相同的權(quán)利并承擔(dān)相同的義務(wù)。
第十一條 勞動(dòng)行政部門(mén)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，可以用書(shū)面形式告知，也可以用口頭形式告知。以口頭形式告知應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并經(jīng)當(dāng)事人簽名。在告知當(dāng)事人有權(quán)要求聽(tīng)證的同時(shí)，必須告知當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的期限，即應(yīng)在告知后三日內(nèi)提出?！ ?當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在接受勞動(dòng)行政部門(mén)告知后三日內(nèi)以書(shū)面或者口頭形式提出。經(jīng)口頭形式提出的，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)制作筆錄，并經(jīng)當(dāng)事人簽名。逾期不提出者，視為放棄聽(tīng)證權(quán)。
第十二條 勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)聽(tīng)證的機(jī)構(gòu)接到當(dāng)事人要求聽(tīng)證的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)立即確定聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證記錄員。由聽(tīng)證主持人在舉行聽(tīng)證的七日前送達(dá)聽(tīng)證通知書(shū)。聽(tīng)證通知書(shū)應(yīng)載明聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證記錄員姓名、聽(tīng)證時(shí)間、聽(tīng)證地點(diǎn)、調(diào)查取證人員認(rèn)定的違法事實(shí)、證據(jù)及行政處罰建議等內(nèi)容。
勞動(dòng)行政部門(mén)的有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員接到當(dāng)事人要求聽(tīng)證的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)立即告知本部門(mén)負(fù)責(zé)聽(tīng)證的機(jī)構(gòu)。
除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。對(duì)于公開(kāi)舉行的聽(tīng)證，勞動(dòng)行政部門(mén)可以先期公布聽(tīng)證案由、聽(tīng)證時(shí)間及地點(diǎn)。
第十三條 聽(tīng)證主持人有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)其回避： （一）參與本案的調(diào)查取證人員；
（二）本案當(dāng)事人的近親屬或者與當(dāng)事人有其他利害關(guān)系的人員；
（三）與案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系，可能影響聽(tīng)證公正進(jìn)行的人員。
聽(tīng)證記錄員的回避適用前款的規(guī)定。
聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證記錄員的回避，由勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。
第十四條 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（一）由聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始，宣布聽(tīng)證紀(jì)律、告知當(dāng)事人聽(tīng)證中的權(quán)利和義務(wù)； （二）由案件調(diào)查取證人員宣布案件的事實(shí)、證據(jù)、適用的法律、法規(guī)和規(guī)章，以及擬作出的行政處罰決定的理由；
（三）聽(tīng)證主持人詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、案件調(diào)查取證人員、證人和其他有關(guān)人員并要求出示有關(guān)證據(jù)材料；
（四）由當(dāng)事人或者其代理人從事實(shí)和法律上進(jìn)行答辯，并對(duì)證據(jù)材料進(jìn)行質(zhì)證；
（五）當(dāng)事人或者其代理人和本案調(diào)查取證人員就本案相關(guān)的事實(shí)和法律問(wèn)題進(jìn)行辯論；
（六）辯論結(jié)束后，當(dāng)事人作最后陳述；
（七）聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證會(huì)結(jié)束。
第十五條 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄由聽(tīng)證記錄員制作。聽(tīng)證筆錄在聽(tīng)證結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)立即交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。
第十六條 所有與認(rèn)定案件主要事實(shí)有關(guān)的證據(jù)都必須在聽(tīng)證中出示，并通過(guò)質(zhì)證和辯論進(jìn)行認(rèn)定。勞動(dòng)行政部門(mén)不得以未經(jīng)聽(tīng)證認(rèn)定的證據(jù)作為行政處罰的依據(jù)。
第十七條 聽(tīng)證結(jié)束后，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證確定的事實(shí)和證據(jù)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，向勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)人提出對(duì)聽(tīng)證案件處理的書(shū)面建議。勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十八條的規(guī)定作出決定。
（3）勞動(dòng)者或用人單位如何向勞動(dòng)行政部門(mén)提起行政復(fù)議？
《勞動(dòng)和社會(huì)保障行政復(fù)議辦法》（1999/11/23）
第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議，勞動(dòng)保障行政部門(mén)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，作出行政復(fù)議決定，適用本辦法。
第三條 公民、法人或者其他組織對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的下列具體行政行為不服，可以申請(qǐng)行政復(fù)議：
（一）對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證等行政處罰決定不服的；
（二）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)辦理許可證、資格證等行政許可手續(xù)，勞動(dòng)保障行政部門(mén)拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒(méi)有依法辦理的；
（三）對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的有關(guān)許可證、資格證等變更、中止、取消的決定不服的；
（四）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批、審核、登記有關(guān)事項(xiàng)，勞動(dòng)保障行政部門(mén)沒(méi)有依法辦理的；
（五）認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門(mén)侵犯合法的用人自主權(quán)、工資分配權(quán)等經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；
（六）申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法履行保護(hù)勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)等法定職責(zé)，勞動(dòng)保障行政部門(mén)沒(méi)有依法履行的；
（七）認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門(mén)違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的；
（八）對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)定工傷的具體行政行為不服的；
（九）認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第四條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門(mén)的具體行政行為所依據(jù)的除法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院文件以外的其他規(guī)范性文件不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)范性文件的審查申請(qǐng)。
第五條 公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)，不能申請(qǐng)行政復(fù)議：
（一）勞動(dòng)者與用人單位之間在執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件中發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議；
（二）對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論不服的；
（三）對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的仲裁決定或者裁決不服的；
（四）向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六條 對(duì)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)的具體行政行為不服的，可以向上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議，也可以向本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。
第七條 對(duì)依法受委托的屬于事業(yè)組織的就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)工作機(jī)構(gòu)等作出的具體行政行為不服的，可以向委托其行使政管理職能的勞動(dòng)保障行政部門(mén)的上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議，也可以向該動(dòng)保障行政部門(mén)的同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。委托的勞動(dòng)保障行政部門(mén)是被申請(qǐng)人。
第八條 對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)和政府其他部門(mén)組織執(zhí)法檢查，以共同名義作出的具體行政行為不服的，可以向其共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。共同作出具體行政行為的勞動(dòng)保障行政部門(mén)是共同被申請(qǐng)人之一。
第九條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)的法制機(jī)構(gòu)或者負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)制機(jī)構(gòu)）收到復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)注明收到日期，并在5日內(nèi)進(jìn)行審查，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照下列情況分別作出決定：
（一）對(duì)符合法定受理?xiàng)l件，并屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，作出受理決定，《行政復(fù)議受理通知書(shū)》，送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，該通知中應(yīng)當(dāng)告知受理日期；
（二）對(duì)符合法定受理?xiàng)l件，但不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出；
（三）對(duì)不符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定，并制作《行政復(fù)議不予受理決定書(shū)》，送達(dá)申請(qǐng)人，該決定書(shū)中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予受理的理由。
第十條勞動(dòng)保障行政部門(mén)的其他工作機(jī)構(gòu)收到復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)送法制機(jī)構(gòu)。
除不符合行政復(fù)議的法定條件或者不屬于本機(jī)關(guān)受理的復(fù)議申請(qǐng)外，行政復(fù)議申請(qǐng)自勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。
第十一條 勞動(dòng)者與用人單位因工傷保險(xiǎn)待遇發(fā)生爭(zhēng)議，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委會(huì)申請(qǐng)仲裁期間，對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的工傷認(rèn)定結(jié)論不服，又向勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的，如果符合法定條件，勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。
第十二條 申請(qǐng)人認(rèn)為勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不受理其復(fù)議申請(qǐng)的，可以向上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)反映，上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)在審查后可以作出以下處理決定：
（一）申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)勞動(dòng)保障行政門(mén)予以受理，其中申請(qǐng)人不服的具體行政行為是依據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、本級(jí)上人民政府制定的規(guī)章或者本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件作出的，或者上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)為有必要直接受理的，可以直接受理；
（二）上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)為下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)不予受理行為確有正當(dāng)理由，申請(qǐng)人仍然不服的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以依法對(duì)下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)的具體行政行為向人民法院提起行政訴訟。
第十三條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)受理復(fù)議申請(qǐng)后，法制機(jī)構(gòu)可以與本機(jī)關(guān)的有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)共同對(duì)行政復(fù)議案件進(jìn)行審查。
第十四條 勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)在審查申請(qǐng)人一并提出的作出具體行行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的合法性時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，分別作出以下處理：
（一）果該規(guī)定是由本行政機(jī)關(guān)制定的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)對(duì)該規(guī)定依法作出處理結(jié)論；
（二）如果該規(guī)定是由其他勞動(dòng)保障行政部門(mén)制定的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將有關(guān)材直接移送制定該規(guī)定的勞動(dòng)保障行政部門(mén)，請(qǐng)其在60日內(nèi)依法作出處理結(jié)論，并將處理結(jié)論告知移送的勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)；
（三）如果該規(guī)定是由政府制定的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。
對(duì)該規(guī)定進(jìn)行審查期間，中止對(duì)具體行政行為的審查；審查結(jié)束后，勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)再繼續(xù)本案具體行政行為的審查。中止審查期間，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)中止的情況通知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。
第十五條 勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)決定撤銷(xiāo)、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法并且申請(qǐng)人提出行政賠償請(qǐng)求的下列具體行政行為，應(yīng)當(dāng)在復(fù)議決定中同時(shí)作出被申請(qǐng)人依法給予賠償?shù)臎Q定：
（一）被申請(qǐng)人違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰行為的；
（二）被申請(qǐng)人非法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的；
（三）被申請(qǐng)人造成申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)損失的其他違法行為。
第十六條 勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作復(fù)議決定書(shū)。復(fù)議決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址（法人或者其他組織的名稱(chēng)、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)）；
（二）被申請(qǐng)人的名稱(chēng)、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)；
（三）申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求和理由；
（四）勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、理由，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件；
（五）復(fù)議結(jié)論；
（六）申請(qǐng)人不服復(fù)議決定向人民法院起訴的期限；
（七）作出復(fù)議決定的年、月、日。
復(fù)議決定書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋本行政機(jī)關(guān)的印章。
第十七條 勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定，采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)或者委托送達(dá)等方式，將復(fù)議決定書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。
（1）對(duì)于違反《勞動(dòng)法》及其相關(guān)規(guī)定的用人單位或勞動(dòng)者，勞動(dòng)行政部門(mén)可以對(duì)其施以何種處罰？
《違反<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>行政處罰辦法》（1994/12/26）
第三條 用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期不改的，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。
第四條 用人單位未與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商，強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，應(yīng)給予警告，責(zé)令改正，并可按每名勞動(dòng)者每延長(zhǎng)工作時(shí)間一小時(shí)罰款一百元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第五條 用人單位每日延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間超過(guò)三小時(shí)或每月延長(zhǎng)工作時(shí)間超過(guò)三十六小時(shí)的，應(yīng)給予警告，責(zé)令改正，并可按每名勞動(dòng)者每超過(guò)工作時(shí)間一小時(shí)罰款一百元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第六條 用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為之一的，應(yīng)責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可責(zé)令按相當(dāng)于支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總和的一至五倍支付勞動(dòng)者賠償金：
（一）克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的；
（二）拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的；
（三）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的；
（四）解除勞動(dòng)合同后，未依照法律、法規(guī)規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?BR> 責(zé)令用人單位支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 用人單位勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定的，應(yīng)責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以五萬(wàn)元以下罰款。
用人單位違反規(guī)定造成職工急性中毒事故，或傷亡事故的，應(yīng)責(zé)令制定整改措施，并可按每中毒或重傷或死亡一名勞動(dòng)者罰款一萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)同級(jí)人民政府決定停產(chǎn)整頓。
用人單位對(duì)發(fā)生的急性中毒或傷亡事故隱瞞、拖延不報(bào)或謊報(bào)的，以及故意破壞或偽造事故現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)責(zé)令改正，并可處以二萬(wàn)元以下罰款。
第八條 用人單位新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施未能與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全衛(wèi)生設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令改正，并可處以五萬(wàn)元以下罰款。
第九條 用人單位未向勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，或未對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者定期檢查身體的，應(yīng)責(zé)令改正，并可處以五千元以下罰款。
第十條 用人單位鍋爐壓力容器無(wú)使用證而運(yùn)行的，或不進(jìn)行定期檢驗(yàn)的，應(yīng)責(zé)令停止運(yùn)行或查封設(shè)備，并可處以一萬(wàn)元以下罰款。 用人單位鍋爐壓力容器有事故隱患的，應(yīng)責(zé)令限期改正；對(duì)逾期不改的應(yīng)責(zé)令停止運(yùn)行，收回使用證件，并可處以一萬(wàn)元以下罰款。 用人單位壓力管道，起重機(jī)械、電梯、客運(yùn)架空索道、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備未進(jìn)行定期檢驗(yàn)或安全認(rèn)證的，應(yīng)責(zé)令改正，并可處以一萬(wàn)元以下罰款。
第十一條 用人單位非法招用未滿(mǎn)十六周歲的未成年人的，應(yīng)責(zé)令改正，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處以罰款。
第十二條 用人單位有下列侵害女職工和未成年工合法權(quán)益行為之一的，應(yīng)責(zé)令改正，并按每侵害一名女職工或未成年工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰：
（一）安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)；
（二）安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)以上勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)；
（三）安排女職工在哺乳未滿(mǎn)一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)以上體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)及安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)的； （四）安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。
第十三條 用人單位安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)以上體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)的，應(yīng)責(zé)令改正，并按每侵害一名女職工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
用人單位安排懷孕七個(gè)月以上的女職工延長(zhǎng)工作時(shí)間和從事夜班勞動(dòng)的，應(yīng)責(zé)令改正，并按每侵害一名女職工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。 第十四條 用人單位違反女職工保護(hù)規(guī)定，女職工產(chǎn)假低于九十天的，應(yīng)責(zé)令限期改正；逾期不改的，按每侵害一名女職工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
第十五條 用人單位未按規(guī)定對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查的，應(yīng)責(zé)令限期改正；逾期不改的，按每侵害一名未成年工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。 第十六條 用人單位未按《勞動(dòng)法》規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同或者故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的，應(yīng)責(zé)令限期改正；逾期不改的，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。
第十七條 用人單位無(wú)故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)責(zé)令其限期繳納；逾期不繳的，除責(zé)令其補(bǔ)交所欠款額外，可以按每日加收所欠款額千分之二的滯納金。滯納金收入并入社會(huì)保險(xiǎn)基金。
第十八條 用人單位無(wú)理阻撓勞動(dòng)行政部門(mén)及其勞動(dòng)監(jiān)察人員行使監(jiān)督檢查權(quán)，或者打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的，處以一萬(wàn)元以下罰款。
第十九條 對(duì)具有數(shù)種違反《勞動(dòng)法》行為的，應(yīng)分別決定處罰，合并執(zhí)行；不能合并執(zhí)行的可以從重處罰。
對(duì)數(shù)次（二次及以上）違反《勞動(dòng)法》的，可以加重處罰。加重處罰可按原罰款標(biāo)準(zhǔn)的二至五倍計(jì)算罰款金額。
關(guān)于執(zhí)行《違反<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>行政處罰辦法》有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函（1995/3/16）
湖南省勞動(dòng)廳：
你廳“關(guān)于執(zhí)行《違反＜中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法＞行政處罰辦法》有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示”（湘勞〔1995〕40號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
《違反＜中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法＞行政處罰辦法》第十條中的“起重機(jī)械”包括礦井提升機(jī)械。
勞動(dòng)部辦公廳對(duì)“關(guān)于如何適用《違反<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>行政處罰辦法》第十九條的請(qǐng)示”的復(fù)函（1996/4/25）
山西省勞動(dòng)廳：
你廳“關(guān)于如何適用《違反＜中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法＞行政處罰辦法》第十九條的請(qǐng)示”（晉勞辦字〔1996〕93號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
《違反＜中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法＞行政處罰辦法》（勞部發(fā)〔1994〕532號(hào)）第十九條第二款中規(guī)定的“數(shù)次（二次及以上）違反《勞動(dòng)法》的”是指：用人單位實(shí)施違反《勞動(dòng)法》的行為后，再次實(shí)施與前次違法行為同樣性質(zhì)的行為。但對(duì)于用人單位實(shí)施違反《勞動(dòng)法》的行為后，再次實(shí)施與前次違法行為同樣性質(zhì)的行為。但對(duì)于用人單位實(shí)施違反《勞動(dòng)法》的行為處于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，在其行為終了時(shí)，計(jì)算為一次違法行為。勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)制止違法行為，行政處罰決定執(zhí)行完畢且違法行為已經(jīng)得以糾正，如果行政管理相對(duì)人再次實(shí)施性質(zhì)相同的違法行為，視為數(shù)次違法；但該違法行為未得到制止或完全制止，違法行為仍連續(xù)或繼續(xù)進(jìn)行的，視為一次違法。
（2）勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)如何進(jìn)行勞動(dòng)行政處罰聽(tīng)證？
《勞動(dòng)行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定》（1996/9/27）
第二條 本規(guī)定適用于依法享有行政處罰權(quán)的縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和依法申請(qǐng)聽(tīng)證的行政處罰當(dāng)事人。
縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)或承擔(dān)法制工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門(mén)的聽(tīng)證工作。
勞動(dòng)行政部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)為同一機(jī)構(gòu)的，應(yīng)遵循聽(tīng)證與案件調(diào)查取證職責(zé)分離的原則。
第三條 勞動(dòng)行政部門(mén)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。
根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定，較大數(shù)額罰款的聽(tīng)證范圍，由省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或人民政府確定。
第四條 聽(tīng)證由聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證記錄員、案件調(diào)查取證人員、當(dāng)事人及其委托代理人、與案件的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的第三人參加。
第五條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)從本部門(mén)的下列人員中指定一名聽(tīng)證主持人、一名聽(tīng)證記錄員：
（一）法制工作機(jī)構(gòu)的公務(wù)員；
（二）未設(shè)法制機(jī)構(gòu)的，承擔(dān)法制工作的其他機(jī)構(gòu)的公務(wù)員；
（三）法制機(jī)構(gòu)與行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)為同一機(jī)構(gòu)的，該機(jī)構(gòu)其他非參與本案調(diào)查的公務(wù)員。
第六條 聽(tīng)證主持人享有下列權(quán)利：
（一）決定舉行聽(tīng)證的時(shí)間和地點(diǎn)；
（二）就案件的事實(shí)或者與之相關(guān)的法律進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、發(fā)問(wèn)；
（三）維護(hù)聽(tīng)證秩序，對(duì)違反聽(tīng)證秩序的人員進(jìn)行警告或者批評(píng)；
（四）中止或者終止聽(tīng)證；
（五）就聽(tīng)證案件的處理向勞動(dòng)行政部門(mén)的負(fù)責(zé)人提出書(shū)面建議。
第七條 聽(tīng)證主持人承擔(dān)下列義務(wù)：
（一）將與聽(tīng)證有關(guān)的通知及有關(guān)材料依法及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人及其他有關(guān)人員；
（二）根據(jù)聽(tīng)證認(rèn)定的證據(jù)，依法獨(dú)立、客觀、公正地作出判斷并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告；
（三）保守與案件相關(guān)的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人穩(wěn)私。聽(tīng)證記錄負(fù)責(zé)制作聽(tīng)證筆錄，并承擔(dān)前款第（三）項(xiàng)的義務(wù)。
第八條 聽(tīng)證案件的當(dāng)事人依法享有下列權(quán)利：
（一）申請(qǐng)回避權(quán)。依法申請(qǐng)聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證記錄員回避；
（二）委托代理人。當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托一至二人代理參加聽(tīng)證； （三）質(zhì)證權(quán)。對(duì)本案的證據(jù)向調(diào)查人員及其證人進(jìn)行質(zhì)詢(xún)；
（四）申辯權(quán)。就本案的事實(shí)與法律問(wèn)題進(jìn)行申辯；
（五）最后陳述權(quán)。聽(tīng)證結(jié)束前有權(quán)就本案的事實(shí)、法律及處理進(jìn)行最后陳述。
第九條 聽(tīng)證案件的當(dāng)事人依法承擔(dān)下列義務(wù)：
（一）按時(shí)參加聽(tīng)證；
（二）如實(shí)回答聽(tīng)證主持人的詢(xún)問(wèn)；
（三）遵守聽(tīng)證秩序。
第十條 與案件的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的第三人享有與當(dāng)事人相同的權(quán)利并承擔(dān)相同的義務(wù)。
第十一條 勞動(dòng)行政部門(mén)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利，可以用書(shū)面形式告知，也可以用口頭形式告知。以口頭形式告知應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并經(jīng)當(dāng)事人簽名。在告知當(dāng)事人有權(quán)要求聽(tīng)證的同時(shí)，必須告知當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的期限，即應(yīng)在告知后三日內(nèi)提出?！ ?當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在接受勞動(dòng)行政部門(mén)告知后三日內(nèi)以書(shū)面或者口頭形式提出。經(jīng)口頭形式提出的，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)制作筆錄，并經(jīng)當(dāng)事人簽名。逾期不提出者，視為放棄聽(tīng)證權(quán)。
第十二條 勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)聽(tīng)證的機(jī)構(gòu)接到當(dāng)事人要求聽(tīng)證的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)立即確定聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證記錄員。由聽(tīng)證主持人在舉行聽(tīng)證的七日前送達(dá)聽(tīng)證通知書(shū)。聽(tīng)證通知書(shū)應(yīng)載明聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證記錄員姓名、聽(tīng)證時(shí)間、聽(tīng)證地點(diǎn)、調(diào)查取證人員認(rèn)定的違法事實(shí)、證據(jù)及行政處罰建議等內(nèi)容。
勞動(dòng)行政部門(mén)的有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員接到當(dāng)事人要求聽(tīng)證的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)立即告知本部門(mén)負(fù)責(zé)聽(tīng)證的機(jī)構(gòu)。
除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。對(duì)于公開(kāi)舉行的聽(tīng)證，勞動(dòng)行政部門(mén)可以先期公布聽(tīng)證案由、聽(tīng)證時(shí)間及地點(diǎn)。
第十三條 聽(tīng)證主持人有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)其回避： （一）參與本案的調(diào)查取證人員；
（二）本案當(dāng)事人的近親屬或者與當(dāng)事人有其他利害關(guān)系的人員；
（三）與案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系，可能影響聽(tīng)證公正進(jìn)行的人員。
聽(tīng)證記錄員的回避適用前款的規(guī)定。
聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證記錄員的回避，由勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。
第十四條 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（一）由聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始，宣布聽(tīng)證紀(jì)律、告知當(dāng)事人聽(tīng)證中的權(quán)利和義務(wù)； （二）由案件調(diào)查取證人員宣布案件的事實(shí)、證據(jù)、適用的法律、法規(guī)和規(guī)章，以及擬作出的行政處罰決定的理由；
（三）聽(tīng)證主持人詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、案件調(diào)查取證人員、證人和其他有關(guān)人員并要求出示有關(guān)證據(jù)材料；
（四）由當(dāng)事人或者其代理人從事實(shí)和法律上進(jìn)行答辯，并對(duì)證據(jù)材料進(jìn)行質(zhì)證；
（五）當(dāng)事人或者其代理人和本案調(diào)查取證人員就本案相關(guān)的事實(shí)和法律問(wèn)題進(jìn)行辯論；
（六）辯論結(jié)束后，當(dāng)事人作最后陳述；
（七）聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證會(huì)結(jié)束。
第十五條 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄由聽(tīng)證記錄員制作。聽(tīng)證筆錄在聽(tīng)證結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)立即交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。
第十六條 所有與認(rèn)定案件主要事實(shí)有關(guān)的證據(jù)都必須在聽(tīng)證中出示，并通過(guò)質(zhì)證和辯論進(jìn)行認(rèn)定。勞動(dòng)行政部門(mén)不得以未經(jīng)聽(tīng)證認(rèn)定的證據(jù)作為行政處罰的依據(jù)。
第十七條 聽(tīng)證結(jié)束后，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證確定的事實(shí)和證據(jù)，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，向勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)人提出對(duì)聽(tīng)證案件處理的書(shū)面建議。勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十八條的規(guī)定作出決定。
（3）勞動(dòng)者或用人單位如何向勞動(dòng)行政部門(mén)提起行政復(fù)議？
《勞動(dòng)和社會(huì)保障行政復(fù)議辦法》（1999/11/23）
第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議，勞動(dòng)保障行政部門(mén)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，作出行政復(fù)議決定，適用本辦法。
第三條 公民、法人或者其他組織對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的下列具體行政行為不服，可以申請(qǐng)行政復(fù)議：
（一）對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證等行政處罰決定不服的；
（二）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)辦理許可證、資格證等行政許可手續(xù)，勞動(dòng)保障行政部門(mén)拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒(méi)有依法辦理的；
（三）對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的有關(guān)許可證、資格證等變更、中止、取消的決定不服的；
（四）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批、審核、登記有關(guān)事項(xiàng)，勞動(dòng)保障行政部門(mén)沒(méi)有依法辦理的；
（五）認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門(mén)侵犯合法的用人自主權(quán)、工資分配權(quán)等經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；
（六）申請(qǐng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法履行保護(hù)勞動(dòng)者獲取勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)等法定職責(zé)，勞動(dòng)保障行政部門(mén)沒(méi)有依法履行的；
（七）認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門(mén)違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的；
（八）對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)定工傷的具體行政行為不服的；
（九）認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第四條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為勞動(dòng)保障行政部門(mén)的具體行政行為所依據(jù)的除法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院文件以外的其他規(guī)范性文件不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)范性文件的審查申請(qǐng)。
第五條 公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)，不能申請(qǐng)行政復(fù)議：
（一）勞動(dòng)者與用人單位之間在執(zhí)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件中發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議；
（二）對(duì)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)作出的傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論不服的；
（三）對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的仲裁決定或者裁決不服的；
（四）向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六條 對(duì)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)的具體行政行為不服的，可以向上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議，也可以向本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。
第七條 對(duì)依法受委托的屬于事業(yè)組織的就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)工作機(jī)構(gòu)等作出的具體行政行為不服的，可以向委托其行使政管理職能的勞動(dòng)保障行政部門(mén)的上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議，也可以向該動(dòng)保障行政部門(mén)的同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。委托的勞動(dòng)保障行政部門(mén)是被申請(qǐng)人。
第八條 對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)和政府其他部門(mén)組織執(zhí)法檢查，以共同名義作出的具體行政行為不服的，可以向其共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。共同作出具體行政行為的勞動(dòng)保障行政部門(mén)是共同被申請(qǐng)人之一。
第九條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)的法制機(jī)構(gòu)或者負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)制機(jī)構(gòu)）收到復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)注明收到日期，并在5日內(nèi)進(jìn)行審查，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照下列情況分別作出決定：
（一）對(duì)符合法定受理?xiàng)l件，并屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，作出受理決定，《行政復(fù)議受理通知書(shū)》，送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，該通知中應(yīng)當(dāng)告知受理日期；
（二）對(duì)符合法定受理?xiàng)l件，但不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出；
（三）對(duì)不符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定，并制作《行政復(fù)議不予受理決定書(shū)》，送達(dá)申請(qǐng)人，該決定書(shū)中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予受理的理由。
第十條勞動(dòng)保障行政部門(mén)的其他工作機(jī)構(gòu)收到復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)送法制機(jī)構(gòu)。
除不符合行政復(fù)議的法定條件或者不屬于本機(jī)關(guān)受理的復(fù)議申請(qǐng)外，行政復(fù)議申請(qǐng)自勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。
第十一條 勞動(dòng)者與用人單位因工傷保險(xiǎn)待遇發(fā)生爭(zhēng)議，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委會(huì)申請(qǐng)仲裁期間，對(duì)勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的工傷認(rèn)定結(jié)論不服，又向勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的，如果符合法定條件，勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。
第十二條 申請(qǐng)人認(rèn)為勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不受理其復(fù)議申請(qǐng)的，可以向上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)反映，上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)在審查后可以作出以下處理決定：
（一）申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)勞動(dòng)保障行政門(mén)予以受理，其中申請(qǐng)人不服的具體行政行為是依據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、本級(jí)上人民政府制定的規(guī)章或者本機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件作出的，或者上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)為有必要直接受理的，可以直接受理；
（二）上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)認(rèn)為下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)不予受理行為確有正當(dāng)理由，申請(qǐng)人仍然不服的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以依法對(duì)下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)的具體行政行為向人民法院提起行政訴訟。
第十三條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)受理復(fù)議申請(qǐng)后，法制機(jī)構(gòu)可以與本機(jī)關(guān)的有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)共同對(duì)行政復(fù)議案件進(jìn)行審查。
第十四條 勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)在審查申請(qǐng)人一并提出的作出具體行行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的合法性時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，分別作出以下處理：
（一）果該規(guī)定是由本行政機(jī)關(guān)制定的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)對(duì)該規(guī)定依法作出處理結(jié)論；
（二）如果該規(guī)定是由其他勞動(dòng)保障行政部門(mén)制定的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將有關(guān)材直接移送制定該規(guī)定的勞動(dòng)保障行政部門(mén)，請(qǐng)其在60日內(nèi)依法作出處理結(jié)論，并將處理結(jié)論告知移送的勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)；
（三）如果該規(guī)定是由政府制定的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。
對(duì)該規(guī)定進(jìn)行審查期間，中止對(duì)具體行政行為的審查；審查結(jié)束后，勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)再繼續(xù)本案具體行政行為的審查。中止審查期間，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)中止的情況通知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。
第十五條 勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)決定撤銷(xiāo)、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法并且申請(qǐng)人提出行政賠償請(qǐng)求的下列具體行政行為，應(yīng)當(dāng)在復(fù)議決定中同時(shí)作出被申請(qǐng)人依法給予賠償?shù)臎Q定：
（一）被申請(qǐng)人違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰行為的；
（二）被申請(qǐng)人非法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的；
（三）被申請(qǐng)人造成申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)損失的其他違法行為。
第十六條 勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作復(fù)議決定書(shū)。復(fù)議決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址（法人或者其他組織的名稱(chēng)、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)）；
（二）被申請(qǐng)人的名稱(chēng)、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)；
（三）申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求和理由；
（四）勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、理由，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件；
（五）復(fù)議結(jié)論；
（六）申請(qǐng)人不服復(fù)議決定向人民法院起訴的期限；
（七）作出復(fù)議決定的年、月、日。
復(fù)議決定書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋本行政機(jī)關(guān)的印章。
第十七條 勞動(dòng)保障復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定，采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)或者委托送達(dá)等方式，將復(fù)議決定書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。