第五條 任何單位、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
【釋義】 本條是關(guān)于單位、個(gè)人消防義務(wù)的規(guī)定。
本條規(guī)定的單位、個(gè)人消防義務(wù)包括兩個(gè)方面：一是維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警。消防工作是全社會(huì)性的工作，它涉及全社會(huì)的安全和利益，每個(gè)單位、每個(gè)社會(huì)成員都有責(zé)任為做好消防工作做出努力。本條將維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警，明確規(guī)定為每個(gè)單位、每個(gè)人的義務(wù)，有利于發(fā)展社會(huì)主義精神文明，有利于動(dòng)員和保證全社會(huì)的每個(gè)成員都積極投入到消防安全工作中去，切實(shí)發(fā)揮群眾在消防安全工作中的作用。也為發(fā)動(dòng)群眾保護(hù)消防設(shè)施，組織群眾防火、滅火等，提供了法律依據(jù)。因此，各地區(qū)、各部門、各行業(yè)、各單位及每個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī)，不斷增強(qiáng)消防法制觀念，提高消防安全意識(shí)；積極做好消防安全工作。各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真改善防火條件，落實(shí)防火措施，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。每個(gè)單位、社會(huì)成員都應(yīng)當(dāng)把預(yù)防火災(zāi)、維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施作為自己應(yīng)盡的義務(wù)，積極參加消防安全活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報(bào)警，并積極參加火災(zāi)撲救。這里所說的“消防設(shè)施”既包括公共消防設(shè)施，也包括單位用于消防的其他設(shè)施。二是任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。即凡是有組織的滅火活動(dòng)，被組織的任何單位和成年公民都應(yīng)當(dāng)參加，這是法律義務(wù)。所謂“有組織的滅火工作”是指滅火工作是在各級(jí)人民政府、消防組織或發(fā)生火災(zāi)的單位、部門組織、帶領(lǐng)下進(jìn)行的救火工作。參加這樣的救火工作，是任何單位和成年公民的義務(wù)。這里所說的“成年公民”是指年滿十八周歲，精神正常的人。這樣規(guī)定，主要是考慮：成年公民有較明確的是非觀念，能夠正確認(rèn)識(shí)自己的行為和客觀事物，應(yīng)當(dāng)知道火災(zāi)的危害，積極參加滅火，解除火災(zāi)威脅，減少火災(zāi)危害，是社會(huì)道德的要求。而未成年人，體力、智力發(fā)育均未成熟，對(duì)于火災(zāi)中的危險(xiǎn)事項(xiàng)，尚不能完全、正確地予以處理，也難以在滅火工作中有效地保護(hù)自己和他人的人身安全。因此，根據(jù)這一規(guī)定，組織滅火者不應(yīng)當(dāng)組織未成年人參加救火。
【釋義】 本條是關(guān)于單位、個(gè)人消防義務(wù)的規(guī)定。
本條規(guī)定的單位、個(gè)人消防義務(wù)包括兩個(gè)方面：一是維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警。消防工作是全社會(huì)性的工作，它涉及全社會(huì)的安全和利益，每個(gè)單位、每個(gè)社會(huì)成員都有責(zé)任為做好消防工作做出努力。本條將維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警，明確規(guī)定為每個(gè)單位、每個(gè)人的義務(wù)，有利于發(fā)展社會(huì)主義精神文明，有利于動(dòng)員和保證全社會(huì)的每個(gè)成員都積極投入到消防安全工作中去，切實(shí)發(fā)揮群眾在消防安全工作中的作用。也為發(fā)動(dòng)群眾保護(hù)消防設(shè)施，組織群眾防火、滅火等，提供了法律依據(jù)。因此，各地區(qū)、各部門、各行業(yè)、各單位及每個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī)，不斷增強(qiáng)消防法制觀念，提高消防安全意識(shí)；積極做好消防安全工作。各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真改善防火條件，落實(shí)防火措施，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。每個(gè)單位、社會(huì)成員都應(yīng)當(dāng)把預(yù)防火災(zāi)、維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施作為自己應(yīng)盡的義務(wù)，積極參加消防安全活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即報(bào)警，并積極參加火災(zāi)撲救。這里所說的“消防設(shè)施”既包括公共消防設(shè)施，也包括單位用于消防的其他設(shè)施。二是任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。即凡是有組織的滅火活動(dòng)，被組織的任何單位和成年公民都應(yīng)當(dāng)參加，這是法律義務(wù)。所謂“有組織的滅火工作”是指滅火工作是在各級(jí)人民政府、消防組織或發(fā)生火災(zāi)的單位、部門組織、帶領(lǐng)下進(jìn)行的救火工作。參加這樣的救火工作，是任何單位和成年公民的義務(wù)。這里所說的“成年公民”是指年滿十八周歲，精神正常的人。這樣規(guī)定，主要是考慮：成年公民有較明確的是非觀念，能夠正確認(rèn)識(shí)自己的行為和客觀事物，應(yīng)當(dāng)知道火災(zāi)的危害，積極參加滅火，解除火災(zāi)威脅，減少火災(zāi)危害，是社會(huì)道德的要求。而未成年人，體力、智力發(fā)育均未成熟，對(duì)于火災(zāi)中的危險(xiǎn)事項(xiàng)，尚不能完全、正確地予以處理，也難以在滅火工作中有效地保護(hù)自己和他人的人身安全。因此，根據(jù)這一規(guī)定，組織滅火者不應(yīng)當(dāng)組織未成年人參加救火。