第十一條 建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家標準或者行業(yè)標準。
公共場所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標準的規(guī)定，應當使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料。
【釋義】 本條是關(guān)于建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修、裝飾材料的防火要求的規(guī)定。本條共分二款。
第一款是關(guān)于對建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定。建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能是否達到國家標準或者行業(yè)標準，直接關(guān)系到建筑物的防火性能。如果建筑構(gòu)件。建筑材料的防火性能不合格，就會使建筑物的消防安全呈現(xiàn)先天不足，實踐中發(fā)生的大量火災是由這種先天隱患造成的。為了提高建筑物本身的防火能力，保障人民生命財產(chǎn)安全，本款對建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能作出了嚴格的規(guī)定，這是從源頭上預防火災的有效的重要措施。建筑構(gòu)件主要包括墻、柱。梁、樓板、屋頂承重構(gòu)件、疏散樓梯、吊頂（包括吊頂擱柵）、防火門、防火窗。根據(jù)國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的（建筑材料燃燒性能分級方法）的規(guī)定，建筑材料燃燒性能的級別分為四級，A級為不燃材料、Bl級為難燃材料、B2級為可燃材料、B3級為易燃材料。本款所稱的“防火性能”包括燃燒性能和耐火極限。建筑物構(gòu)件的燃燒性能分為非燃燒體、難燃燒體和燃燒體。非燃燒體是用非燃燒材料做成的構(gòu)件。非燃燒材料是指在空氣中受到火燒或高溫作用時不起火、不微燃、不炭化的材料。如建筑中采用的金屬材料和天然或人工的無機礦物材料；難燃燒體是用難燃燒材料做成的構(gòu)件或用燃燒材料做成而用非燃燒材料做保護層的構(gòu)件。難燃燒材料是指在空氣中受到火燒或高溫作用時難起火、難微燃、難炭化，當火源移走后燃燒或微燃立即停止的材料。如瀝青混凝土、水泥刨花板等；燃燒體是用燃燒材料做成的構(gòu)件。燃燒材料是指在空氣中受到火燒或高溫作用時立即起火或微燃，且火源移走后仍繼續(xù)燃燒或微燃的材料，如木材等。《建筑材料燃燒性能分級方法》對各種建筑材料的燃燒性能、檢驗方法及判定指標作了規(guī)定，并對某些特定用途材料如鋪地材料、窗簾幕布類紡織物材料、電線電纜套管類塑料材料及用于管道隔熱保溫的泡沫材料等，根據(jù)其使用的場合，作了相應的規(guī)定。耐火極限是對任一建筑構(gòu)件按時間一溫度標準曲線進行耐火試驗，從受到火的作用時起，到失去支持能力或完整性被破壞或失去隔火作用時為止的這段時間?！督ㄖO(shè)計防火規(guī)范》對建筑物的耐火等級及其構(gòu)件的燃燒性能和耐火極限作了具體規(guī)定。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛運用，將會有更新的建筑材料問世。在國家對這些新的建筑材料還未制定標準之前，新材料必須符合其行業(yè)標準。因此，本款規(guī)定建筑構(gòu)件和建筑材料的防火。除能必須符合國家標準或者行業(yè)標準。這是指有國家標準的執(zhí)行國家標準，沒有國家標準的執(zhí)行行業(yè)標準。
本條第二款是關(guān)于公共場所室內(nèi)裝修、裝飾應當使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料的規(guī)定。目前建筑物起火中相當一部分是因為裝修。裝飾材料不合格造成的，為保障建筑內(nèi)部裝修的消防安全，公安部制訂了《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》，其中對于裝修、裝飾材料的使用作了嚴格規(guī)定?！把b修材料”按其使用部位和功能主要分為頂棚裝修材料、墻面裝修材料、地面裝修材料、隔斷裝修材料、固定家具。裝飾材料包括裝飾織物和其他裝飾材料七類。其中裝飾織物是指窗簾、帷幕、床罩、家具包布等；其他裝飾材料是指樓梯扶手、掛鏡線、踢腳板、窗簾盒、暖氣罩等。裝修材料按其燃燒性能也劃分為四級，A級為不燃性、BI級為難燃性、BZ級為可燃性、B3級為易燃性。設(shè)計規(guī)范對民用建筑和工業(yè)廠房的內(nèi)部裝修設(shè)計作了具體規(guī)定。除此以外，針對實踐中發(fā)生的火災問題，公安消防機關(guān)也三令五申要嚴把建筑內(nèi)部裝修材料選用關(guān)。各設(shè)計、施工單位在裝修、設(shè)計和施工中，必須認真執(zhí)行國家有關(guān)防火規(guī)范，不得選用不符合消防安全要求的材料，對未經(jīng)審查許可和不具備設(shè)計、施工資格的單位不得從事設(shè)計、施工。但仍有些單位無視規(guī)定，特別是許多娛樂場所往往只顧外表的豪華、美觀，在裝修或改造過程中大量采用三合板、本龍骨、海綿、絨布等可燃、易燃材料，高分子化纖材料，大大降低了建筑物的耐火等級。這些可燃物燃燒時產(chǎn)生大量的一氧化碳、二氧化碳、煙粒子，使風速降低，并且人不能正常呼吸。一氧化碳是致人死亡的氣體，空氣中一氧化碳含量達到1％時，吸氣數(shù)次人便失去知覺，經(jīng)一二分鐘就可致人中毒死亡。為了禁止這種行為，本款明確規(guī)定，公共場所室內(nèi)裝修、裝飾，根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標準的規(guī)定，應當使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料。根據(jù)本款規(guī)定，公共場所室內(nèi)裝修、裝飾，按照國家工程建筑消防技術(shù)標準應當使用不燃、難燃材料的，必須作到以下幾點：1．所使用的裝修、裝飾材料確是不燃、難燃的，這種“不燃、難燃”不是使用者自己確定的，而是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定的；2．所使用的不燃、難燃材料是經(jīng)檢驗合格的材料；3．不燃、難燃材料是經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的。產(chǎn)品質(zhì)量法第十萬條規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須具備相應的檢測條件和能力，經(jīng)省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的部門考核合格后，方可承擔產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。根據(jù)本款的規(guī)定，公共場所室內(nèi)裝修、裝飾應當使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料，如果檢驗機構(gòu)不是依照產(chǎn)品質(zhì)量法，經(jīng)有關(guān)機關(guān)考核的，其檢驗的結(jié)果是無效的，不能使用這樣的裝修。裝飾材料進行公共場所室內(nèi)的裝修、裝飾。
公共場所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標準的規(guī)定，應當使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料。
【釋義】 本條是關(guān)于建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修、裝飾材料的防火要求的規(guī)定。本條共分二款。
第一款是關(guān)于對建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定。建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能是否達到國家標準或者行業(yè)標準，直接關(guān)系到建筑物的防火性能。如果建筑構(gòu)件。建筑材料的防火性能不合格，就會使建筑物的消防安全呈現(xiàn)先天不足，實踐中發(fā)生的大量火災是由這種先天隱患造成的。為了提高建筑物本身的防火能力，保障人民生命財產(chǎn)安全，本款對建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能作出了嚴格的規(guī)定，這是從源頭上預防火災的有效的重要措施。建筑構(gòu)件主要包括墻、柱。梁、樓板、屋頂承重構(gòu)件、疏散樓梯、吊頂（包括吊頂擱柵）、防火門、防火窗。根據(jù)國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的（建筑材料燃燒性能分級方法）的規(guī)定，建筑材料燃燒性能的級別分為四級，A級為不燃材料、Bl級為難燃材料、B2級為可燃材料、B3級為易燃材料。本款所稱的“防火性能”包括燃燒性能和耐火極限。建筑物構(gòu)件的燃燒性能分為非燃燒體、難燃燒體和燃燒體。非燃燒體是用非燃燒材料做成的構(gòu)件。非燃燒材料是指在空氣中受到火燒或高溫作用時不起火、不微燃、不炭化的材料。如建筑中采用的金屬材料和天然或人工的無機礦物材料；難燃燒體是用難燃燒材料做成的構(gòu)件或用燃燒材料做成而用非燃燒材料做保護層的構(gòu)件。難燃燒材料是指在空氣中受到火燒或高溫作用時難起火、難微燃、難炭化，當火源移走后燃燒或微燃立即停止的材料。如瀝青混凝土、水泥刨花板等；燃燒體是用燃燒材料做成的構(gòu)件。燃燒材料是指在空氣中受到火燒或高溫作用時立即起火或微燃，且火源移走后仍繼續(xù)燃燒或微燃的材料，如木材等。《建筑材料燃燒性能分級方法》對各種建筑材料的燃燒性能、檢驗方法及判定指標作了規(guī)定，并對某些特定用途材料如鋪地材料、窗簾幕布類紡織物材料、電線電纜套管類塑料材料及用于管道隔熱保溫的泡沫材料等，根據(jù)其使用的場合，作了相應的規(guī)定。耐火極限是對任一建筑構(gòu)件按時間一溫度標準曲線進行耐火試驗，從受到火的作用時起，到失去支持能力或完整性被破壞或失去隔火作用時為止的這段時間?！督ㄖO(shè)計防火規(guī)范》對建筑物的耐火等級及其構(gòu)件的燃燒性能和耐火極限作了具體規(guī)定。隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛運用，將會有更新的建筑材料問世。在國家對這些新的建筑材料還未制定標準之前，新材料必須符合其行業(yè)標準。因此，本款規(guī)定建筑構(gòu)件和建筑材料的防火。除能必須符合國家標準或者行業(yè)標準。這是指有國家標準的執(zhí)行國家標準，沒有國家標準的執(zhí)行行業(yè)標準。
本條第二款是關(guān)于公共場所室內(nèi)裝修、裝飾應當使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料的規(guī)定。目前建筑物起火中相當一部分是因為裝修。裝飾材料不合格造成的，為保障建筑內(nèi)部裝修的消防安全，公安部制訂了《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》，其中對于裝修、裝飾材料的使用作了嚴格規(guī)定?！把b修材料”按其使用部位和功能主要分為頂棚裝修材料、墻面裝修材料、地面裝修材料、隔斷裝修材料、固定家具。裝飾材料包括裝飾織物和其他裝飾材料七類。其中裝飾織物是指窗簾、帷幕、床罩、家具包布等；其他裝飾材料是指樓梯扶手、掛鏡線、踢腳板、窗簾盒、暖氣罩等。裝修材料按其燃燒性能也劃分為四級，A級為不燃性、BI級為難燃性、BZ級為可燃性、B3級為易燃性。設(shè)計規(guī)范對民用建筑和工業(yè)廠房的內(nèi)部裝修設(shè)計作了具體規(guī)定。除此以外，針對實踐中發(fā)生的火災問題，公安消防機關(guān)也三令五申要嚴把建筑內(nèi)部裝修材料選用關(guān)。各設(shè)計、施工單位在裝修、設(shè)計和施工中，必須認真執(zhí)行國家有關(guān)防火規(guī)范，不得選用不符合消防安全要求的材料，對未經(jīng)審查許可和不具備設(shè)計、施工資格的單位不得從事設(shè)計、施工。但仍有些單位無視規(guī)定，特別是許多娛樂場所往往只顧外表的豪華、美觀，在裝修或改造過程中大量采用三合板、本龍骨、海綿、絨布等可燃、易燃材料，高分子化纖材料，大大降低了建筑物的耐火等級。這些可燃物燃燒時產(chǎn)生大量的一氧化碳、二氧化碳、煙粒子，使風速降低，并且人不能正常呼吸。一氧化碳是致人死亡的氣體，空氣中一氧化碳含量達到1％時，吸氣數(shù)次人便失去知覺，經(jīng)一二分鐘就可致人中毒死亡。為了禁止這種行為，本款明確規(guī)定，公共場所室內(nèi)裝修、裝飾，根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標準的規(guī)定，應當使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料。根據(jù)本款規(guī)定，公共場所室內(nèi)裝修、裝飾，按照國家工程建筑消防技術(shù)標準應當使用不燃、難燃材料的，必須作到以下幾點：1．所使用的裝修、裝飾材料確是不燃、難燃的，這種“不燃、難燃”不是使用者自己確定的，而是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定的；2．所使用的不燃、難燃材料是經(jīng)檢驗合格的材料；3．不燃、難燃材料是經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的。產(chǎn)品質(zhì)量法第十萬條規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)必須具備相應的檢測條件和能力，經(jīng)省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的部門考核合格后，方可承擔產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。根據(jù)本款的規(guī)定，公共場所室內(nèi)裝修、裝飾應當使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料，如果檢驗機構(gòu)不是依照產(chǎn)品質(zhì)量法，經(jīng)有關(guān)機關(guān)考核的，其檢驗的結(jié)果是無效的，不能使用這樣的裝修。裝飾材料進行公共場所室內(nèi)的裝修、裝飾。