三十一條 消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并有權(quán)指揮調(diào)動專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。
【釋義】 本條是關(guān)于公安消防機(jī)構(gòu)對專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的規(guī)定。
本條共包括兩方面的內(nèi)容：一是公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。依據(jù)本法第二十七條、第二十八條的規(guī)定，城市人民政府、鎮(zhèn)人民政府可以建立專職消防隊(duì)，第二十八條所列的單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)，專職消防隊(duì)的建立，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。依據(jù)本法第三十條的規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及鄉(xiāng)、村可以根據(jù)需要建立義務(wù)消防隊(duì)。專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)主要由本單位的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，其成員主要由本單位的職工或村民組成，主要任務(wù)是做好本單位的防火、滅火工作?？紤]到消防是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的綜合性學(xué)科，為了提高專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)伍的素質(zhì)，增強(qiáng)其防火滅火的能力，對專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)是非常必要的。本條規(guī)定，“公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)”。這里所規(guī)定的“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”，主要包括在消防檢查、火災(zāi)預(yù)防、消防器材管理、火災(zāi)撲救等各方面的指導(dǎo)工作，具體是指公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，開展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練，組織聯(lián)合演練，提高防火、滅火水平。各專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)在業(yè)務(wù)上應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接受公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，努力提高自己的業(yè)務(wù)能力。
二是公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)指揮專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。許多專職消防隊(duì)是由未建立公安消防隊(duì)的城市人民政府和鎮(zhèn)人民政府建立的，本法第二十八條列舉的應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的單位主要是容易發(fā)生重大火災(zāi)造成重大損失的單位和火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的單位。在建立專職消防隊(duì)的地方，如果發(fā)生重大火災(zāi)，需要時(shí)，公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)指揮專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。依據(jù)本法第三十三條的有關(guān)規(guī)定，火災(zāi)的現(xiàn)場撲救，由公安消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮，因此，必要時(shí)，公安消防機(jī)構(gòu)可以向?qū)Ｂ毾狸?duì)發(fā)出滅火調(diào)令，指揮專職消防隊(duì)參加滅火。專職消防隊(duì)接到公安消防機(jī)構(gòu)的外出滅火調(diào)令時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速出動，聽從指揮。
【釋義】 本條是關(guān)于公安消防機(jī)構(gòu)對專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的規(guī)定。
本條共包括兩方面的內(nèi)容：一是公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。依據(jù)本法第二十七條、第二十八條的規(guī)定，城市人民政府、鎮(zhèn)人民政府可以建立專職消防隊(duì)，第二十八條所列的單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)，專職消防隊(duì)的建立，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)省級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。依據(jù)本法第三十條的規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及鄉(xiāng)、村可以根據(jù)需要建立義務(wù)消防隊(duì)。專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)主要由本單位的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，其成員主要由本單位的職工或村民組成，主要任務(wù)是做好本單位的防火、滅火工作?？紤]到消防是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的綜合性學(xué)科，為了提高專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)伍的素質(zhì)，增強(qiáng)其防火滅火的能力，對專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)是非常必要的。本條規(guī)定，“公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)”。這里所規(guī)定的“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”，主要包括在消防檢查、火災(zāi)預(yù)防、消防器材管理、火災(zāi)撲救等各方面的指導(dǎo)工作，具體是指公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，開展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練，組織聯(lián)合演練，提高防火、滅火水平。各專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)在業(yè)務(wù)上應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接受公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，努力提高自己的業(yè)務(wù)能力。
二是公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)指揮專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。許多專職消防隊(duì)是由未建立公安消防隊(duì)的城市人民政府和鎮(zhèn)人民政府建立的，本法第二十八條列舉的應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的單位主要是容易發(fā)生重大火災(zāi)造成重大損失的單位和火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)較遠(yuǎn)的單位。在建立專職消防隊(duì)的地方，如果發(fā)生重大火災(zāi)，需要時(shí)，公安消防機(jī)構(gòu)有權(quán)指揮專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。依據(jù)本法第三十三條的有關(guān)規(guī)定，火災(zāi)的現(xiàn)場撲救，由公安消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮，因此，必要時(shí)，公安消防機(jī)構(gòu)可以向?qū)Ｂ毾狸?duì)發(fā)出滅火調(diào)令，指揮專職消防隊(duì)參加滅火。專職消防隊(duì)接到公安消防機(jī)構(gòu)的外出滅火調(diào)令時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速出動，聽從指揮。