三十一條 消防機構(gòu)應當對專職消防隊、義務消防隊進行業(yè)務指導，并有權(quán)指揮調(diào)動專職消防隊參加火災撲救工作。
【釋義】 本條是關于公安消防機構(gòu)對專職消防隊、義務消防隊進行業(yè)務指導的規(guī)定。
本條共包括兩方面的內(nèi)容：一是公安消防機構(gòu)應當對專職消防隊、義務消防隊進行業(yè)務指導。依據(jù)本法第二十七條、第二十八條的規(guī)定，城市人民政府、鎮(zhèn)人民政府可以建立專職消防隊，第二十八條所列的單位應當建立專職消防隊，專職消防隊的建立，應當符合國家有關規(guī)定，并報省級人民政府公安機關消防機構(gòu)驗收。依據(jù)本法第三十條的規(guī)定，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及鄉(xiāng)、村可以根據(jù)需要建立義務消防隊。專職消防隊和義務消防隊主要由本單位的負責人領導，其成員主要由本單位的職工或村民組成，主要任務是做好本單位的防火、滅火工作?？紤]到消防是一項專業(yè)性很強的綜合性學科，為了提高專職消防隊、義務消防隊隊伍的素質(zhì)，增強其防火滅火的能力，對專職消防隊、義務消防隊加強業(yè)務指導是非常必要的。本條規(guī)定，“公安消防機構(gòu)應當對專職消防隊、義務消防隊進行業(yè)務指導”。這里所規(guī)定的“業(yè)務指導”，主要包括在消防檢查、火災預防、消防器材管理、火災撲救等各方面的指導工作，具體是指公安消防機構(gòu)應當督促專職消防隊、義務消防隊建立健全各項規(guī)章制度，開展消防業(yè)務訓練，組織聯(lián)合演練，提高防火、滅火水平。各專職消防隊、義務消防隊在業(yè)務上應當認真接受公安消防機構(gòu)的指導，努力提高自己的業(yè)務能力。
二是公安消防機構(gòu)有權(quán)指揮專職消防隊參加火災撲救工作。許多專職消防隊是由未建立公安消防隊的城市人民政府和鎮(zhèn)人民政府建立的，本法第二十八條列舉的應當建立專職消防隊的單位主要是容易發(fā)生重大火災造成重大損失的單位和火災危險性較大、距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的單位。在建立專職消防隊的地方，如果發(fā)生重大火災，需要時，公安消防機構(gòu)有權(quán)指揮專職消防隊參加火災撲救工作。依據(jù)本法第三十三條的有關規(guī)定，火災的現(xiàn)場撲救，由公安消防機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮，因此，必要時，公安消防機構(gòu)可以向?qū)Ｂ毾狸牥l(fā)出滅火調(diào)令，指揮專職消防隊參加滅火。專職消防隊接到公安消防機構(gòu)的外出滅火調(diào)令時，應當迅速出動，聽從指揮。
【釋義】 本條是關于公安消防機構(gòu)對專職消防隊、義務消防隊進行業(yè)務指導的規(guī)定。
本條共包括兩方面的內(nèi)容：一是公安消防機構(gòu)應當對專職消防隊、義務消防隊進行業(yè)務指導。依據(jù)本法第二十七條、第二十八條的規(guī)定，城市人民政府、鎮(zhèn)人民政府可以建立專職消防隊，第二十八條所列的單位應當建立專職消防隊，專職消防隊的建立，應當符合國家有關規(guī)定，并報省級人民政府公安機關消防機構(gòu)驗收。依據(jù)本法第三十條的規(guī)定，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及鄉(xiāng)、村可以根據(jù)需要建立義務消防隊。專職消防隊和義務消防隊主要由本單位的負責人領導，其成員主要由本單位的職工或村民組成，主要任務是做好本單位的防火、滅火工作?？紤]到消防是一項專業(yè)性很強的綜合性學科，為了提高專職消防隊、義務消防隊隊伍的素質(zhì)，增強其防火滅火的能力，對專職消防隊、義務消防隊加強業(yè)務指導是非常必要的。本條規(guī)定，“公安消防機構(gòu)應當對專職消防隊、義務消防隊進行業(yè)務指導”。這里所規(guī)定的“業(yè)務指導”，主要包括在消防檢查、火災預防、消防器材管理、火災撲救等各方面的指導工作，具體是指公安消防機構(gòu)應當督促專職消防隊、義務消防隊建立健全各項規(guī)章制度，開展消防業(yè)務訓練，組織聯(lián)合演練，提高防火、滅火水平。各專職消防隊、義務消防隊在業(yè)務上應當認真接受公安消防機構(gòu)的指導，努力提高自己的業(yè)務能力。
二是公安消防機構(gòu)有權(quán)指揮專職消防隊參加火災撲救工作。許多專職消防隊是由未建立公安消防隊的城市人民政府和鎮(zhèn)人民政府建立的，本法第二十八條列舉的應當建立專職消防隊的單位主要是容易發(fā)生重大火災造成重大損失的單位和火災危險性較大、距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的單位。在建立專職消防隊的地方，如果發(fā)生重大火災，需要時，公安消防機構(gòu)有權(quán)指揮專職消防隊參加火災撲救工作。依據(jù)本法第三十三條的有關規(guī)定，火災的現(xiàn)場撲救，由公安消防機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮，因此，必要時，公安消防機構(gòu)可以向?qū)Ｂ毾狸牥l(fā)出滅火調(diào)令，指揮專職消防隊參加滅火。專職消防隊接到公安消防機構(gòu)的外出滅火調(diào)令時，應當迅速出動，聽從指揮。