第四十三條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位違反本法的規(guī)定，未履行消防安全職責的，責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者處警告。
營業(yè)性場所有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處罰款：
（一）對火災(zāi)隱患不及時消除的；
（二）不按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材的；
（三）不能保障疏散通道、安全出口暢通的。
在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，依照第二款的規(guī)定處罰。
【釋義】 本條是關(guān)于機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位未依照本法有關(guān)的規(guī)定履行消防安全職責的法律責任的規(guī)定。共分三款。
第一款是關(guān)于機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位未履行本法規(guī)定的消防安全職責的，如何處罰的規(guī)定。這里規(guī)定的“本法規(guī)定的消防安全職責”，是指本法第十四條、第十六條規(guī)定的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當履行的下列消防安全職責：（一）制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；（二）實行防火安全責任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人；（三）針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育；（四）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；（五）按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；（六）保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。除履行上述消防安全職責外，消防安全重點單位還應(yīng)履行下列職責：（一）建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理；（二）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；（三）對職工進行消防安全培訓；（四）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。任何機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位都應(yīng)當按照法律規(guī)定履行上述消防安全職責。如果任何單位沒有履行法律規(guī)定的消防安全職責的，消防監(jiān)督機構(gòu)要責令其限期加以改正；在限定的期限內(nèi)，有關(guān)單位仍不改正的，消防監(jiān)督機構(gòu)要對單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者處警告。
本條第二款是關(guān)于營業(yè)性場所不履行消防安全職責的特別處罰規(guī)定。這里規(guī)定的“營業(yè)性場所”是指以營利為目的，對社會公眾開放的進行商業(yè)活動的場所。營業(yè)性場所一般人員比較集中，流動性強，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，必須特別重視和重點預(yù)防。近年來，有些營業(yè)性場所和這些單位的負責同志未能正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保障安全的關(guān)系，只注重追求經(jīng)濟效益，而忽視了消防安全，未能履行消防安全職責，以致于火災(zāi)不斷發(fā)生，給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大損失?？紤]到營業(yè)性場所的特點，在第一款對單位不履行消防安全職責的法律責任作了一般性規(guī)定的基礎(chǔ)上，本款對營業(yè)性場所有下列行為的，作了特別處罰規(guī)定：（一）對火災(zāi)隱患不及時消除的；（二）不按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材的；（三）不能保障疏散通道、安全出口暢通的。上述三種行為都是對營業(yè)性場所的消防安全有重大威脅的行為，營業(yè)性場所有上述行為之一的，消防監(jiān)督機構(gòu)責令其限期改正；逾期不改正的，責令其停止營業(yè)，可以對營業(yè)性場所處以罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處罰款。除本款規(guī)定外，營業(yè)性場所有其他不履行消防安全職責行為的，應(yīng)當按照本條第一款的規(guī)定處罰。
第三款是關(guān)于違反本法規(guī)定，在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，如何處罰的規(guī)定。本法第十五條規(guī)定：“在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍。在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，已經(jīng)設(shè)置員工集體宿舍的，應(yīng)當限期加以解決。對于暫時確有困難的，應(yīng)當采取必要的消防安全措施，經(jīng)公安消防機構(gòu)批準后，可以繼續(xù)使用?！边@一規(guī)定的必要性，在前面的釋義中已經(jīng)闡述。本款對于單位不履行這一消防安全職責的法律責任作了規(guī)定。
營業(yè)性場所有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處罰款：
（一）對火災(zāi)隱患不及時消除的；
（二）不按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材的；
（三）不能保障疏散通道、安全出口暢通的。
在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，依照第二款的規(guī)定處罰。
【釋義】 本條是關(guān)于機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位未依照本法有關(guān)的規(guī)定履行消防安全職責的法律責任的規(guī)定。共分三款。
第一款是關(guān)于機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位未履行本法規(guī)定的消防安全職責的，如何處罰的規(guī)定。這里規(guī)定的“本法規(guī)定的消防安全職責”，是指本法第十四條、第十六條規(guī)定的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當履行的下列消防安全職責：（一）制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；（二）實行防火安全責任制，確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人；（三）針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育；（四）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；（五）按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；（六）保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。除履行上述消防安全職責外，消防安全重點單位還應(yīng)履行下列職責：（一）建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標志，實行嚴格管理；（二）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；（三）對職工進行消防安全培訓；（四）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。任何機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位都應(yīng)當按照法律規(guī)定履行上述消防安全職責。如果任何單位沒有履行法律規(guī)定的消防安全職責的，消防監(jiān)督機構(gòu)要責令其限期加以改正；在限定的期限內(nèi)，有關(guān)單位仍不改正的，消防監(jiān)督機構(gòu)要對單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者處警告。
本條第二款是關(guān)于營業(yè)性場所不履行消防安全職責的特別處罰規(guī)定。這里規(guī)定的“營業(yè)性場所”是指以營利為目的，對社會公眾開放的進行商業(yè)活動的場所。營業(yè)性場所一般人員比較集中，流動性強，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失，必須特別重視和重點預(yù)防。近年來，有些營業(yè)性場所和這些單位的負責同志未能正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保障安全的關(guān)系，只注重追求經(jīng)濟效益，而忽視了消防安全，未能履行消防安全職責，以致于火災(zāi)不斷發(fā)生，給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大損失?？紤]到營業(yè)性場所的特點，在第一款對單位不履行消防安全職責的法律責任作了一般性規(guī)定的基礎(chǔ)上，本款對營業(yè)性場所有下列行為的，作了特別處罰規(guī)定：（一）對火災(zāi)隱患不及時消除的；（二）不按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材的；（三）不能保障疏散通道、安全出口暢通的。上述三種行為都是對營業(yè)性場所的消防安全有重大威脅的行為，營業(yè)性場所有上述行為之一的，消防監(jiān)督機構(gòu)責令其限期改正；逾期不改正的，責令其停止營業(yè)，可以對營業(yè)性場所處以罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處罰款。除本款規(guī)定外，營業(yè)性場所有其他不履行消防安全職責行為的，應(yīng)當按照本條第一款的規(guī)定處罰。
第三款是關(guān)于違反本法規(guī)定，在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，如何處罰的規(guī)定。本法第十五條規(guī)定：“在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍。在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，已經(jīng)設(shè)置員工集體宿舍的，應(yīng)當限期加以解決。對于暫時確有困難的，應(yīng)當采取必要的消防安全措施，經(jīng)公安消防機構(gòu)批準后，可以繼續(xù)使用?！边@一規(guī)定的必要性，在前面的釋義中已經(jīng)闡述。本款對于單位不履行這一消防安全職責的法律責任作了規(guī)定。