2010年9月18日四省公務員聯(lián)考申論熱點揭秘(1)

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繼4月25日13省大手筆聯(lián)考之后, 9·18將上演北京,福建,遼寧,河南聯(lián)考大戰(zhàn),9月現(xiàn)有消息山西,重慶,四川有可能也會加入大戰(zhàn)。如果說申論考試是各位“武林高手”必闖的關(guān)卡之一,那么申論熱點則是秘籍,需要各位高手認真揣摩。
    熱點一:教育公平
    一、入選理由
    新中國成立以來,特別是改革開放30多年來,教育事業(yè)取得了巨大成就教育發(fā)展保障了廣大人民群眾受教育的權(quán)利,提高了全民族的素質(zhì),為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了重大貢獻。同時也應看到,當前教育改革和發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展、與人民群眾的要求和期待還不適應,特別是教育公平問題還很突出。據(jù)2009年年底的一項調(diào)查顯示,56.5%的人認為存在教育不公問題。這反映了人們對教育公平問題的高度關(guān)注。
    二、最新政策
    2010年******************總理在政府工作報告中指出要全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,并強調(diào)要重點從五個方面著手工作;一是推進教育改革;二是促進義務教育均衡發(fā)展;三是繼續(xù)加強職業(yè)教育;四是推進高等學校管理體制和招生制度改革;五是加強教師隊伍建設。
    2010年2月23日,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)公開意見稿》(以下簡稱《綱要》)發(fā)布,并就落實該《綱要》,做好當前和今后一個時期人才工作作出部署,舉行了全國人才工作會議,體現(xiàn)了國家對教育發(fā)展的重視和解決當前教育領(lǐng)域中出現(xiàn)的問題的決心。
    三、經(jīng)典句式
    百年大計,教育為本。
    敬教勸學,建國之大本;興賢育才,為政之先務。
    教育是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。強國必先強教。
    四、教育公平的概念和基本要求
    教育公平概括起來可以說是“四個享有”、“一個傾斜”,“四個享有”是指每個社會成員享有同等的受教育的權(quán)利和機會;享有同等的公共教育資源服務;享有同等的教育對待;享有同等的教育效果或質(zhì)量?!耙粋€傾斜”是指受教育機會和公共教育資源向社會弱勢群體傾斜。
    五、教育不公平的現(xiàn)狀
    當前我國教育發(fā)展中主要有四大不公平;一是城鄉(xiāng)之間教育不公平,城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展不均衡,城市和農(nóng)村在學校設施、師資力量和投入方面差別很大;二個是地區(qū)之間教育不公平,東部沿海地區(qū)和中心城市集中享受了大部分教育資源,而廣大中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)由于基礎薄弱、資金缺乏等教育發(fā)展十分緩慢;三是學校與學校之間教育不公平,對重點學校和非重點學校資金投入的差別導致入學機會不均等及擇校問題的出現(xiàn);不同的人群群體之間教育不公平,由于戶籍、就讀學校條件等限制,農(nóng)民工子女在受教育機會和就學過程方面仍存在諸多不公平現(xiàn)象。
    六、對策
    推進教育改革,促進教育公平,應當著力做好以下幾個方面的工作;
    第一,加大財政投入,加大教育投資。
    第二,深化教育體制改革,完善多元化辦學形式。
    第三,建立健全教育法律法規(guī)體系,加強教育立法、執(zhí)法。
    第四,切實縮小教育差距,著力解決擇校問題。
    熱點二:文化體制改革
    一、入選理由:
    2009年,國務院正式通過了《文化產(chǎn)業(yè)振興計劃》,第一次從國家層面上對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制定了規(guī)劃。業(yè)內(nèi)人士分析,國家將通過一系列的“大動作”來推進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有一些人甚至認為,由于這份“規(guī)劃”的出臺,2009年有可能成為中國文化產(chǎn)業(yè)真正開始騰飛的“元年”。特別是十七大以來,中央提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群建設,培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,繁榮文化市場,增強國際競爭力?!币虼?,文化建設應當說既是傳統(tǒng)的重點問題,又是當前的中心問題。從各地方公務員考試申論試卷出題情況看,也是申論命題的“大戶”,國考至今尚未考過相關(guān)題目。
    二、最新政策
    ************中央政治局2010年7月23日上午就深化我國文化體制改革研究問題進行第二十二次集體學習。************中央總書記******************在主持學習時強調(diào),深入推進文化體制改革,促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,關(guān)系全面建設小康社會奮斗目標的實現(xiàn),關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)總體布局,關(guān)系中華民族偉大復興。
    ******************在主持學習時發(fā)表了講話。他指出,文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,是綜合國力競爭的重要因素,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。深化文化體制改革,是黨中央作出的關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大決策。
    三、文化體制改革背景
    改革開放以來,我國文化建設取得巨大成就。但也要看到,隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和對外開放的不斷擴大,文化賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟基礎、體制環(huán)境和社會條件發(fā)生了深刻變化。文化體制與人民群眾日益增長的精神文化需求、全面建設小康社會的目標任務不相適應,與完善社會主義市場經(jīng)濟體制、進一步擴大對外開放的新形勢不相適應,與依法治國、加快社會主義法制建設的環(huán)境不相適應,與高新技術(shù)在文化領(lǐng)域迅猛發(fā)展和廣泛應用的趨勢不相適應。這些情況說明,文化建設的任務極其繁重艱巨,只有不斷深化文化體制改革,推動文化創(chuàng)新,加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們才能繁榮和發(fā)展好社會主義先進文化。
    四、對策
    一是推進文化事業(yè)單位改革。
    二是深化文化企業(yè)改革。
    三是加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    四是培育現(xiàn)代文化市場體系。
    五是加強和改進文化領(lǐng)域宏觀管理。
    六是切實加強對改革的組織領(lǐng)導。