第四節(jié) 知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度
一、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)概述(了解)
(一) 含義
《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》將知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)定義為海關(guān)對與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)實(shí)施的保護(hù)。
(二) 范圍
世界貿(mào)易組織關(guān)于《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》將與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的范圍確定為：
版權(quán)與著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)、專利權(quán)、集中電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、未披露過的信息專有權(quán)。
我國的《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》規(guī)定的范圍為：與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)，包括商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)。
同時規(guī)定，侵犯受法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的貨物禁止進(jìn)出口。
(三) 作用
1、 通過保護(hù)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)來履行我國作為世貿(mào)組織成員國應(yīng)盡的義務(wù)。
2、 通過保護(hù)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)來規(guī)范進(jìn)出口秩序。
典型試題：
《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》規(guī)定，海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍是指與進(jìn)出境貨物有關(guān)的并享受我國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)，其中包括：(1999年下試題)
(A)商標(biāo)專用權(quán)
(B)專利權(quán)
(C)名譽(yù)權(quán)
(D)著作權(quán)
答案： ABD
二 、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度的基本內(nèi)容
(一)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的備案(了解)
1、申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的備案的申請人
申請人應(yīng)為知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人委托的代理人
2、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請的文件及證據(jù)
(1)申請書
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以將其知識產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署申請備案，每一項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)單獨(dú)提交一份申請書;
申請國際注冊商標(biāo)備案的，應(yīng)當(dāng)就其申請的每一類商品單獨(dú)提交一份申請書
(2)隨附文件、證據(jù)
3、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請的海關(guān)受理
海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)自收到申請人全部申請文件之日起30個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定，并書面通知申請人。
4、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的時效
(1)備案有效期：自海關(guān)總署核準(zhǔn)備案之日起生效，有效期為10年。自備案生效之日起知識產(chǎn)權(quán)的有效期不足10年的，備案的有效期以知識產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。
(2)續(xù)展備案有效期：在知識產(chǎn)權(quán)有效的前提下，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前6個月內(nèi)，向海關(guān)總署申請續(xù)展備案，每次續(xù)展備案的有效期為10年。
知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿而不申請續(xù)展或者知識產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的，知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案隨即失效。
5、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的變更和撤銷
(1)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的變更與注銷
備案知識產(chǎn)權(quán)的情況發(fā)生改變的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起30個工作日內(nèi)，向海關(guān)總署辦理備案變更或者注銷手續(xù)。
(2)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的撤銷
海關(guān)發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請知識產(chǎn)權(quán)備案未如實(shí)提供有關(guān)情況或者文件的，海關(guān)總署可以撤銷其備案。
(二)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(掌握)
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物(已備案或尚未備案)即將進(jìn)出口，或者接到海關(guān)就實(shí)際監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物涉嫌侵犯在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)而發(fā)出的書面通知的， 可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請，并按規(guī)定提供相應(yīng)的擔(dān)保。
1、 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物的扣留申請
(1)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物的文件
提交申請書及相關(guān)的證明文件
① 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱或者姓名、注冊地或者國籍等;
② 知識產(chǎn)權(quán)的名稱、內(nèi)容及其相關(guān)信息;
③ 侵權(quán)嫌疑貨物收發(fā)貨人的名稱;
④ 侵權(quán)嫌疑貨物名稱、規(guī)格等;
⑤ 侵權(quán)嫌疑貨物可能進(jìn)出境的口岸、時間、運(yùn)輸工具等;
⑥ 侵權(quán)嫌疑貨物涉嫌侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)的，申請書還應(yīng)包括海關(guān)備案號。
(2)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物的證據(jù)
除申請書外還應(yīng)提供足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)，所提交的證據(jù)應(yīng)當(dāng)能夠證明以下事實(shí)：
①請求海關(guān)扣留的貨物即將進(jìn)出口
②在貨物上未經(jīng)許可使用了侵犯其商品專用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識、作品或者實(shí)施了其專利
(3)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物的擔(dān)保
應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保
2、 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物通知的扣留申請
(1) 海關(guān)書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人
(2) 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的回復(fù)及其扣留申請
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在接到海關(guān)書面通知送達(dá)之日起3個工作日內(nèi)應(yīng)予以回復(fù)
① 認(rèn)為該貨物侵犯其在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)并要求海關(guān)扣留的，向海關(guān)提出扣留申請。(辦法與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑的扣留申請相同)
② 認(rèn)為該貨物未侵犯其在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)或者不要求海關(guān)扣留的，向海關(guān)書面說明情況。(經(jīng)海關(guān)同意，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以查看貨物)
(3) 請求扣留貨物的擔(dān)保
要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定向海關(guān)提供擔(dān)保：
① 貨物價(jià)值不足人民幣2萬元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保;
② 貨物價(jià)值為人民幣2萬元至20萬元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的50%的擔(dān)保，但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬元;
③ 貨物價(jià)值超過人民幣20萬元的，提供人民幣10萬元的擔(dān)保;
④ 經(jīng)海關(guān)同意，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)提供總擔(dān)保?？倱?dān)保金額不得低于人民幣20萬元。
⑤ 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提出申請或者未提供擔(dān)保的，海關(guān)將發(fā)行貨物。
典型試題：
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口，可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請，并按規(guī)定提供相應(yīng)的擔(dān)保。(2007年)
答案: 對
(4)請求扣留貨物的總擔(dān)保
①總擔(dān)保的適用范圍
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)規(guī)定請求海關(guān)扣留涉嫌侵犯商標(biāo)專用權(quán)的貨物的，可以向海關(guān)總暑提供總擔(dān)保。
②總擔(dān)保的申請及隨附材料
A. 知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)總擔(dān)保申請書;
B. 在中國大陸境內(nèi)開展金融業(yè)務(wù)的銀行出具的為知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請總擔(dān)保承擔(dān)連帶責(zé)任的“總擔(dān)保函”
③總擔(dān)保的金額
總擔(dān)保的金額相當(dāng)于上一年度向海關(guān)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物后發(fā)生倉儲、保管和處置等費(fèi)用之和。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人上一年度未向海關(guān)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物或者倉儲處置費(fèi)不足人民幣20萬元的，總擔(dān)保的擔(dān)保金額為人民幣20萬元。
④總擔(dān)保保函的有效期及擔(dān)保事項(xiàng)發(fā)生期間
有效期：總擔(dān)保函簽發(fā)之日至第二年的6月30日。
擔(dān)保事項(xiàng)發(fā)生期間：海關(guān)總署核準(zhǔn)之日至當(dāng)年12月31日。
典型試題：
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)嫌疑貨物的書面通知，請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，經(jīng)海關(guān)同意提供總擔(dān)保的，總擔(dān)保金額不得低于人民幣：(2006年試題)
A.10萬元
B.15萬元
C.20萬元
D.50萬元
答案：C
(三)海關(guān)對侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查處理(掌握)
1、扣留有侵權(quán)嫌疑的貨物并制發(fā)通知和扣留憑單(前提是權(quán)利人申請扣留并提供擔(dān)保)
(1)向知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人制發(fā)通知
(2) 向收發(fā)貨人制發(fā)扣留憑單
2、海關(guān)對扣留侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查
海關(guān)對扣留侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查，不能夠認(rèn)定貨物是否侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起30個工作日內(nèi)書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和收發(fā)貨人。
海關(guān)對扣留侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查時，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和收貨人或發(fā)貨人應(yīng)該予以配合。
3、放行被扣留貨物
有下列情形海關(guān)可以放行被扣留貨物：
(1)海關(guān)自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起20個工作日內(nèi)，收到人民法院協(xié)助扣押有關(guān)貨物書面通知的，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助;未收到人民法院協(xié)助扣押通知或者知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求海關(guān)放行有關(guān)貨物的，海關(guān)應(yīng)該放行。
(2)海關(guān)不能認(rèn)定貨物是否侵犯有關(guān)專利權(quán)的，收發(fā)貨人向海關(guān)提供與貨物等值的擔(dān)保金后，可以請求海關(guān)放行貨物，海關(guān)同意放行貨物的，書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
(3)海關(guān)不能認(rèn)定有關(guān)貨物是否侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以根據(jù)規(guī)定向人民法院申請采取責(zé)令停止侵權(quán)或者財(cái)產(chǎn)保全的措施。
海關(guān)自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起50個工作日內(nèi)收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助;未收到人民法院協(xié)助扣押通知或者知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求海關(guān)放行有關(guān)貨物的，海關(guān)應(yīng)該放行。
(4)涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或者發(fā)貨人在向海關(guān)提供貨物等值的擔(dān)保金后，請求海關(guān)放行的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行該貨物，但海關(guān)在調(diào)查期間認(rèn)定侵犯有關(guān)專利權(quán)的除外。
4、沒收被扣留的侵權(quán)貨物
(1)被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物，經(jīng)海關(guān)調(diào)查后認(rèn)定侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，予以沒收，并應(yīng)當(dāng)將侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物的有關(guān)情況書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
(2)侵權(quán)貨物沒收后的處理
① 被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物可以用于社會公益事業(yè)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會公益事業(yè);
② 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購意愿的，海關(guān)可以將沒收的侵權(quán)貨物有償轉(zhuǎn)讓給知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人;
③ 被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物無法用于社會公益事業(yè)且知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無收購意愿的，海關(guān)可以在消除侵權(quán)特征后依法拍賣;
④ 沒收貨物侵權(quán)特征無法消除的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以銷毀。
⑤ 海關(guān)拍賣沒收的侵權(quán)貨物，應(yīng)當(dāng)完全清除有關(guān)貨物及包裝的侵權(quán)特征，對不能夠完全清除侵權(quán)特征的貨物，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。
典型試題：
根據(jù)《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的規(guī)定，應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的申請，由海關(guān)查扣侵權(quán)嫌疑貨物而造成無過失收發(fā)貨人的損失，應(yīng)由下述哪個部門負(fù)責(zé)?(2000年試題)
A、收發(fā)貨人自負(fù)損失
B、權(quán)益申請人負(fù)責(zé)賠償
C、海關(guān)自行支付賠償
D、海關(guān)以申請人提交的保證金支付賠償
答案：D
(四) 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任(了解)
1、 海關(guān)依法扣留侵權(quán)嫌疑貨物，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付有關(guān)倉儲、保管和處置費(fèi)用。未支付有關(guān)費(fèi)用的，
海關(guān)可以從其向海關(guān)提供的擔(dān)保金中扣除或者要求擔(dān)保人履行有關(guān)擔(dān)保責(zé)任。
2、 海關(guān)接受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案和采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請后，因知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提供確切情況而未能發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物的，
未能及時采取保護(hù)措施或者采取保護(hù)措施不力的，由知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自行承擔(dān)責(zé)任。
3、 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，海關(guān)不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)，
或者人民法院判定不侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
一、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)概述(了解)
(一) 含義
《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》將知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)定義為海關(guān)對與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)實(shí)施的保護(hù)。
(二) 范圍
世界貿(mào)易組織關(guān)于《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》將與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的范圍確定為：
版權(quán)與著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)、專利權(quán)、集中電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、未披露過的信息專有權(quán)。
我國的《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》規(guī)定的范圍為：與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)，包括商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)。
同時規(guī)定，侵犯受法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的貨物禁止進(jìn)出口。
(三) 作用
1、 通過保護(hù)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)來履行我國作為世貿(mào)組織成員國應(yīng)盡的義務(wù)。
2、 通過保護(hù)與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)來規(guī)范進(jìn)出口秩序。
典型試題：
《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》規(guī)定，海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍是指與進(jìn)出境貨物有關(guān)的并享受我國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)，其中包括：(1999年下試題)
(A)商標(biāo)專用權(quán)
(B)專利權(quán)
(C)名譽(yù)權(quán)
(D)著作權(quán)
答案： ABD
二 、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度的基本內(nèi)容
(一)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的備案(了解)
1、申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的備案的申請人
申請人應(yīng)為知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人委托的代理人
2、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請的文件及證據(jù)
(1)申請書
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以將其知識產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署申請備案，每一項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)單獨(dú)提交一份申請書;
申請國際注冊商標(biāo)備案的，應(yīng)當(dāng)就其申請的每一類商品單獨(dú)提交一份申請書
(2)隨附文件、證據(jù)
3、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請的海關(guān)受理
海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)自收到申請人全部申請文件之日起30個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定，并書面通知申請人。
4、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的時效
(1)備案有效期：自海關(guān)總署核準(zhǔn)備案之日起生效，有效期為10年。自備案生效之日起知識產(chǎn)權(quán)的有效期不足10年的，備案的有效期以知識產(chǎn)權(quán)的有效期為準(zhǔn)。
(2)續(xù)展備案有效期：在知識產(chǎn)權(quán)有效的前提下，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前6個月內(nèi)，向海關(guān)總署申請續(xù)展備案，每次續(xù)展備案的有效期為10年。
知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿而不申請續(xù)展或者知識產(chǎn)權(quán)不再受法律、行政法規(guī)保護(hù)的，知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案隨即失效。
5、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的變更和撤銷
(1)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的變更與注銷
備案知識產(chǎn)權(quán)的情況發(fā)生改變的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生改變之日起30個工作日內(nèi)，向海關(guān)總署辦理備案變更或者注銷手續(xù)。
(2)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的撤銷
海關(guān)發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請知識產(chǎn)權(quán)備案未如實(shí)提供有關(guān)情況或者文件的，海關(guān)總署可以撤銷其備案。
(二)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(掌握)
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物(已備案或尚未備案)即將進(jìn)出口，或者接到海關(guān)就實(shí)際監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物涉嫌侵犯在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)而發(fā)出的書面通知的， 可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請，并按規(guī)定提供相應(yīng)的擔(dān)保。
1、 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物的扣留申請
(1)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物的文件
提交申請書及相關(guān)的證明文件
① 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱或者姓名、注冊地或者國籍等;
② 知識產(chǎn)權(quán)的名稱、內(nèi)容及其相關(guān)信息;
③ 侵權(quán)嫌疑貨物收發(fā)貨人的名稱;
④ 侵權(quán)嫌疑貨物名稱、規(guī)格等;
⑤ 侵權(quán)嫌疑貨物可能進(jìn)出境的口岸、時間、運(yùn)輸工具等;
⑥ 侵權(quán)嫌疑貨物涉嫌侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)的，申請書還應(yīng)包括海關(guān)備案號。
(2)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物的證據(jù)
除申請書外還應(yīng)提供足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)，所提交的證據(jù)應(yīng)當(dāng)能夠證明以下事實(shí)：
①請求海關(guān)扣留的貨物即將進(jìn)出口
②在貨物上未經(jīng)許可使用了侵犯其商品專用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識、作品或者實(shí)施了其專利
(3)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物的擔(dān)保
應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保
2、 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物通知的扣留申請
(1) 海關(guān)書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人
(2) 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的回復(fù)及其扣留申請
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在接到海關(guān)書面通知送達(dá)之日起3個工作日內(nèi)應(yīng)予以回復(fù)
① 認(rèn)為該貨物侵犯其在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)并要求海關(guān)扣留的，向海關(guān)提出扣留申請。(辦法與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑的扣留申請相同)
② 認(rèn)為該貨物未侵犯其在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)或者不要求海關(guān)扣留的，向海關(guān)書面說明情況。(經(jīng)海關(guān)同意，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以查看貨物)
(3) 請求扣留貨物的擔(dān)保
要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定向海關(guān)提供擔(dān)保：
① 貨物價(jià)值不足人民幣2萬元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的擔(dān)保;
② 貨物價(jià)值為人民幣2萬元至20萬元的，提供相當(dāng)于貨物價(jià)值的50%的擔(dān)保，但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬元;
③ 貨物價(jià)值超過人民幣20萬元的，提供人民幣10萬元的擔(dān)保;
④ 經(jīng)海關(guān)同意，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)提供總擔(dān)保?？倱?dān)保金額不得低于人民幣20萬元。
⑤ 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提出申請或者未提供擔(dān)保的，海關(guān)將發(fā)行貨物。
典型試題：
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口，可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請，并按規(guī)定提供相應(yīng)的擔(dān)保。(2007年)
答案: 對
(4)請求扣留貨物的總擔(dān)保
①總擔(dān)保的適用范圍
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人根據(jù)規(guī)定請求海關(guān)扣留涉嫌侵犯商標(biāo)專用權(quán)的貨物的，可以向海關(guān)總暑提供總擔(dān)保。
②總擔(dān)保的申請及隨附材料
A. 知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)總擔(dān)保申請書;
B. 在中國大陸境內(nèi)開展金融業(yè)務(wù)的銀行出具的為知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請總擔(dān)保承擔(dān)連帶責(zé)任的“總擔(dān)保函”
③總擔(dān)保的金額
總擔(dān)保的金額相當(dāng)于上一年度向海關(guān)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物后發(fā)生倉儲、保管和處置等費(fèi)用之和。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人上一年度未向海關(guān)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物或者倉儲處置費(fèi)不足人民幣20萬元的，總擔(dān)保的擔(dān)保金額為人民幣20萬元。
④總擔(dān)保保函的有效期及擔(dān)保事項(xiàng)發(fā)生期間
有效期：總擔(dān)保函簽發(fā)之日至第二年的6月30日。
擔(dān)保事項(xiàng)發(fā)生期間：海關(guān)總署核準(zhǔn)之日至當(dāng)年12月31日。
典型試題：
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)嫌疑貨物的書面通知，請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，經(jīng)海關(guān)同意提供總擔(dān)保的，總擔(dān)保金額不得低于人民幣：(2006年試題)
A.10萬元
B.15萬元
C.20萬元
D.50萬元
答案：C
(三)海關(guān)對侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查處理(掌握)
1、扣留有侵權(quán)嫌疑的貨物并制發(fā)通知和扣留憑單(前提是權(quán)利人申請扣留并提供擔(dān)保)
(1)向知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人制發(fā)通知
(2) 向收發(fā)貨人制發(fā)扣留憑單
2、海關(guān)對扣留侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查
海關(guān)對扣留侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查，不能夠認(rèn)定貨物是否侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起30個工作日內(nèi)書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和收發(fā)貨人。
海關(guān)對扣留侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查時，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和收貨人或發(fā)貨人應(yīng)該予以配合。
3、放行被扣留貨物
有下列情形海關(guān)可以放行被扣留貨物：
(1)海關(guān)自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起20個工作日內(nèi)，收到人民法院協(xié)助扣押有關(guān)貨物書面通知的，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助;未收到人民法院協(xié)助扣押通知或者知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求海關(guān)放行有關(guān)貨物的，海關(guān)應(yīng)該放行。
(2)海關(guān)不能認(rèn)定貨物是否侵犯有關(guān)專利權(quán)的，收發(fā)貨人向海關(guān)提供與貨物等值的擔(dān)保金后，可以請求海關(guān)放行貨物，海關(guān)同意放行貨物的，書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
(3)海關(guān)不能認(rèn)定有關(guān)貨物是否侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以根據(jù)規(guī)定向人民法院申請采取責(zé)令停止侵權(quán)或者財(cái)產(chǎn)保全的措施。
海關(guān)自扣留侵權(quán)嫌疑貨物之日起50個工作日內(nèi)收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助;未收到人民法院協(xié)助扣押通知或者知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求海關(guān)放行有關(guān)貨物的，海關(guān)應(yīng)該放行。
(4)涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或者發(fā)貨人在向海關(guān)提供貨物等值的擔(dān)保金后，請求海關(guān)放行的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行該貨物，但海關(guān)在調(diào)查期間認(rèn)定侵犯有關(guān)專利權(quán)的除外。
4、沒收被扣留的侵權(quán)貨物
(1)被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物，經(jīng)海關(guān)調(diào)查后認(rèn)定侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，予以沒收，并應(yīng)當(dāng)將侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物的有關(guān)情況書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。
(2)侵權(quán)貨物沒收后的處理
① 被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物可以用于社會公益事業(yè)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會公益事業(yè);
② 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購意愿的，海關(guān)可以將沒收的侵權(quán)貨物有償轉(zhuǎn)讓給知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人;
③ 被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物無法用于社會公益事業(yè)且知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無收購意愿的，海關(guān)可以在消除侵權(quán)特征后依法拍賣;
④ 沒收貨物侵權(quán)特征無法消除的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以銷毀。
⑤ 海關(guān)拍賣沒收的侵權(quán)貨物，應(yīng)當(dāng)完全清除有關(guān)貨物及包裝的侵權(quán)特征，對不能夠完全清除侵權(quán)特征的貨物，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。
典型試題：
根據(jù)《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》的規(guī)定，應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的申請，由海關(guān)查扣侵權(quán)嫌疑貨物而造成無過失收發(fā)貨人的損失，應(yīng)由下述哪個部門負(fù)責(zé)?(2000年試題)
A、收發(fā)貨人自負(fù)損失
B、權(quán)益申請人負(fù)責(zé)賠償
C、海關(guān)自行支付賠償
D、海關(guān)以申請人提交的保證金支付賠償
答案：D
(四) 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任(了解)
1、 海關(guān)依法扣留侵權(quán)嫌疑貨物，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付有關(guān)倉儲、保管和處置費(fèi)用。未支付有關(guān)費(fèi)用的，
海關(guān)可以從其向海關(guān)提供的擔(dān)保金中扣除或者要求擔(dān)保人履行有關(guān)擔(dān)保責(zé)任。
2、 海關(guān)接受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案和采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請后，因知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提供確切情況而未能發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物的，
未能及時采取保護(hù)措施或者采取保護(hù)措施不力的，由知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自行承擔(dān)責(zé)任。
3、 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，海關(guān)不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)，
或者人民法院判定不侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。