為全面提升藥品安全保障水平,有效保障人民群眾用藥安全有效,浙江省桐鄉(xiāng)市食品藥品監(jiān)督管理局不斷加強(qiáng)藥械市場(chǎng)整治工作,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械違法行為。
一、推進(jìn)藥械市場(chǎng)整治“規(guī)范化”
構(gòu)建“效率稽查”,推行案件主辦人員制度,由主辦人員對(duì)案件全程負(fù)責(zé),增強(qiáng)辦案人員的責(zé)任感,提高案件查辦速度和質(zhì)量。實(shí)施“責(zé)任稽查”,制定《藥械行政執(zhí)法制度匯編》,完善行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制。建設(shè)“規(guī)范稽查”,制定《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》,確保行政處罰自由裁量權(quán)行使的合法性和合理性。
二、推進(jìn)藥械市場(chǎng)整治“科學(xué)化”
開(kāi)展“專(zhuān)項(xiàng)稽查”,大力開(kāi)展對(duì)非法回收藥品、以講座體驗(yàn)等形式現(xiàn)貨銷(xiāo)售藥品、非藥品冒充藥品、植入性醫(yī)療器械、臨床檢驗(yàn)分析儀等醫(yī)療設(shè)備、計(jì)生用品等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)基本藥物稽查,結(jié)合藥品抽驗(yàn),將國(guó)家規(guī)定的307種、省政府規(guī)定的150種基本藥物作為日常檢查的重點(diǎn)品種。打擊游醫(yī)藥販,抓好藥品違法回收“重點(diǎn)稽查”,針對(duì)藥品違法回收屢禁不止的現(xiàn)象,采取嚴(yán)厲措施予以整治。
三、推進(jìn)藥械市場(chǎng)整治“和諧化”
實(shí)現(xiàn)“技術(shù)稽查”,充分發(fā)揮藥品抽驗(yàn)的技術(shù)支撐作用,提高抽驗(yàn)的針對(duì)性。完善“協(xié)作稽查”,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),加強(qiáng)與相關(guān)科室及周邊局的聯(lián)絡(luò)交流,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息;加強(qiáng)與法院、公安、衛(wèi)生、郵政等部門(mén)的溝通協(xié)作,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),加大聯(lián)合執(zhí)法力度。
堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),及時(shí)就疑難案件向嘉興市局請(qǐng)示匯報(bào);充分利用農(nóng)村藥品安全“兩網(wǎng)”建設(shè)的成果,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督員的指導(dǎo),鼓勵(lì)藥品監(jiān)督員舉報(bào)投訴藥品違法行為。
塑造“和諧稽查”,在藥械違法案件查處過(guò)程中,提前介入,做好約談,認(rèn)真宣傳政策法規(guī),耐心做好當(dāng)事人的思想工作,消除抵觸情緒,聽(tīng)取陳述申辯。全面推行“說(shuō)理式”執(zhí)法文書(shū),在《處罰決定書(shū)》中強(qiáng)調(diào)“說(shuō)法”、“說(shuō)理”,使案件處理決定更有說(shuō)服力。
強(qiáng)化“信息稽查”,將全市所有涉藥企業(yè)納入短信平臺(tái),藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)監(jiān)控;同時(shí),創(chuàng)新信息傳播載體,開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,每月定期介紹法律法規(guī)、質(zhì)量公告、安全常識(shí)等信息,并對(duì)制售假劣藥械的行為進(jìn)行曝光。
一、推進(jìn)藥械市場(chǎng)整治“規(guī)范化”
構(gòu)建“效率稽查”,推行案件主辦人員制度,由主辦人員對(duì)案件全程負(fù)責(zé),增強(qiáng)辦案人員的責(zé)任感,提高案件查辦速度和質(zhì)量。實(shí)施“責(zé)任稽查”,制定《藥械行政執(zhí)法制度匯編》,完善行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制。建設(shè)“規(guī)范稽查”,制定《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》,確保行政處罰自由裁量權(quán)行使的合法性和合理性。
二、推進(jìn)藥械市場(chǎng)整治“科學(xué)化”
開(kāi)展“專(zhuān)項(xiàng)稽查”,大力開(kāi)展對(duì)非法回收藥品、以講座體驗(yàn)等形式現(xiàn)貨銷(xiāo)售藥品、非藥品冒充藥品、植入性醫(yī)療器械、臨床檢驗(yàn)分析儀等醫(yī)療設(shè)備、計(jì)生用品等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)基本藥物稽查,結(jié)合藥品抽驗(yàn),將國(guó)家規(guī)定的307種、省政府規(guī)定的150種基本藥物作為日常檢查的重點(diǎn)品種。打擊游醫(yī)藥販,抓好藥品違法回收“重點(diǎn)稽查”,針對(duì)藥品違法回收屢禁不止的現(xiàn)象,采取嚴(yán)厲措施予以整治。
三、推進(jìn)藥械市場(chǎng)整治“和諧化”
實(shí)現(xiàn)“技術(shù)稽查”,充分發(fā)揮藥品抽驗(yàn)的技術(shù)支撐作用,提高抽驗(yàn)的針對(duì)性。完善“協(xié)作稽查”,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),加強(qiáng)與相關(guān)科室及周邊局的聯(lián)絡(luò)交流,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息;加強(qiáng)與法院、公安、衛(wèi)生、郵政等部門(mén)的溝通協(xié)作,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),加大聯(lián)合執(zhí)法力度。
堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),及時(shí)就疑難案件向嘉興市局請(qǐng)示匯報(bào);充分利用農(nóng)村藥品安全“兩網(wǎng)”建設(shè)的成果,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督員的指導(dǎo),鼓勵(lì)藥品監(jiān)督員舉報(bào)投訴藥品違法行為。
塑造“和諧稽查”,在藥械違法案件查處過(guò)程中,提前介入,做好約談,認(rèn)真宣傳政策法規(guī),耐心做好當(dāng)事人的思想工作,消除抵觸情緒,聽(tīng)取陳述申辯。全面推行“說(shuō)理式”執(zhí)法文書(shū),在《處罰決定書(shū)》中強(qiáng)調(diào)“說(shuō)法”、“說(shuō)理”,使案件處理決定更有說(shuō)服力。
強(qiáng)化“信息稽查”,將全市所有涉藥企業(yè)納入短信平臺(tái),藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)監(jiān)控;同時(shí),創(chuàng)新信息傳播載體,開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,每月定期介紹法律法規(guī)、質(zhì)量公告、安全常識(shí)等信息,并對(duì)制售假劣藥械的行為進(jìn)行曝光。

