2010年商務(wù)師理論與實(shí)務(wù)輔導(dǎo):宏觀管理的法制手段(3)

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(二)《對(duì)外貿(mào)易法》的基本原則(識(shí)記)
    《對(duì)外貿(mào)易法》的基本原則是對(duì)外貿(mào)易法確定的法律規(guī)范和法律制度的基礎(chǔ),貫穿于對(duì)外貿(mào)易立法、執(zhí)法、守法過(guò)程中,并對(duì)立法、執(zhí)法、守法起普遍性的指導(dǎo)意義。
    1.實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度
    實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度,是指由中央政府統(tǒng)一制定。在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施的制度。其主要內(nèi)容包括國(guó)家對(duì)外貿(mào)易法律、法規(guī)的統(tǒng)一和國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管理制度的統(tǒng)一。我國(guó)實(shí)施統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度,是我國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》的首要原則,為中國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,開(kāi)展公平、公正的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng),履行國(guó)際間雙邊或多邊最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇奠定了基礎(chǔ)。
    2.維護(hù)公平、自由的對(duì)外貿(mào)易秩序
    國(guó)家維護(hù)公平的、自由的對(duì)外貿(mào)易秩序,是指國(guó)家在法律上為外貿(mào)企業(yè)提供平等、自由的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,維護(hù)企業(yè)獨(dú)立自主的經(jīng)營(yíng)地位,保障公平的進(jìn)出口秩序,使外貿(mào)企業(yè)享受法律上的平等待遇,并要求外貿(mào)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。從對(duì)內(nèi)方面來(lái)看,主要對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者規(guī)定了若干重要的行為準(zhǔn)則;從對(duì)外方面來(lái)看,主要是針對(duì)外國(guó)的傾銷(xiāo)、補(bǔ)貼等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為做出相應(yīng)的規(guī)定.以維護(hù)公平的貿(mào)易秩序。
    3.貨物與技術(shù)自由進(jìn)出口考試論壇
    《對(duì)外貿(mào)易法》所確定的進(jìn)出口自由,是指國(guó)家在保證進(jìn)出口貿(mào)易不對(duì)國(guó)家安全和各項(xiàng)社會(huì)公共利益產(chǎn)生損害前提下的自由;而當(dāng)法律所規(guī)定的某些不良傾向出現(xiàn)時(shí),則對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)施必要的限制或禁止。它符合世界貿(mào)易組織的要求,一方面任何國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易必須為本國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),另一方面,也沒(méi)有無(wú)任何限制與約束的自由。
    4.發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易
    《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》采取的是允許逐步開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的原則,即將締約國(guó)承擔(dān)的義務(wù)分為一般性義務(wù)和具體承諾的義務(wù)。我國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》確定了根據(jù)締結(jié)或參加的國(guó)際條約、協(xié)定逐步發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的原則:一方面規(guī)定要給予其它締約方或參加方市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇,另一方面還列舉了國(guó)家限制和禁止國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的范圍。
    (多選)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中締約國(guó)承擔(dān)的具體承諾的義務(wù)是
    A.市場(chǎng)準(zhǔn)入
    B. 最惠國(guó)待遇
    C.透明度原則
    D.國(guó)民待遇
    E. 逐步開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)
    答案:AD
    5.在多邊、雙邊貿(mào)易關(guān)系中堅(jiān)持平等互利、互惠對(duì)等的原則
    《對(duì)外貿(mào)易法》對(duì)中國(guó)如何處理對(duì)外貿(mào)易關(guān)系作出了明確規(guī)定,歸納起來(lái)就是平等互利原則和互惠、對(duì)等原則。其貫徹與實(shí)施主要體現(xiàn)在以下兩方面:
    一是我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面根據(jù)所締結(jié)或參加的國(guó)際條約、協(xié)定,給予其他締約方、參加方或者根據(jù)互惠、對(duì)等原則給予對(duì)方最惠國(guó)待遇或國(guó)民待遇;
    二是任何國(guó)家或地區(qū)在貿(mào)易方面對(duì)我國(guó)采取歧視性的禁止、限制或者其他類(lèi)似措施時(shí),我國(guó)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國(guó)家或地區(qū)采取相應(yīng)的措施。
    6.促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展
    對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)措施,是國(guó)家根據(jù)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展需要,為支持、鼓勵(lì)、推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展所采取的一系列政策和措施。對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)的組織機(jī)構(gòu)主要有進(jìn)出口商會(huì)和中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)。
    2004年外貿(mào)法的修訂主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
    一是對(duì)現(xiàn)行外貿(mào)法與我國(guó)加入世貿(mào)組織承諾和世貿(mào)組織規(guī)則不相符的內(nèi)容進(jìn)行了修改;
    二是根據(jù)我國(guó)加入世貿(mào)組織承諾和世貿(mào)組織規(guī)則,對(duì)我國(guó)享受世貿(mào)組織成員權(quán)利的實(shí)施機(jī)制和程序作了規(guī)定;
    三是根據(jù)對(duì)外貿(mào)易法實(shí)施以來(lái)出現(xiàn)的新情況和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展的要求作了修改。