2010年助理商務師輔導:地區(qū)經濟一體化

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一、地區(qū)經濟一體化的概念與形式
    (一)地區(qū)經濟一體化的概念
    地區(qū)經濟一體化是指區(qū)域內兩個或兩個以上的國家或地區(qū),在一個由政府授權組成的并具有超國家性的共同機構下,通過制定統(tǒng)一的對內、對外經濟政策、財政與金融政策等等,消除區(qū)域內各成員國之間阻礙經濟貿易發(fā)展的障礙,實現(xiàn)區(qū)域內互利互惠、協(xié)調發(fā)展和資源優(yōu)化配置,最終形成一個經濟政治高度協(xié)調統(tǒng)一的超國家機體。其表現(xiàn)形式是各種地區(qū)性的經貿集團。
    (二)地區(qū)經濟一體化的形式
    1.按照貿易壁壘撤除的程度劃分
    (1)優(yōu)惠貿易安排
    優(yōu)惠貿易安排(Preferential Trade Arrangements)是經濟一體化較低級和松散的一種形式。在實行優(yōu)惠貿易安排的成員國間,通過協(xié)定或其他形式,對全部商品或部分商品規(guī)定特別的關稅優(yōu)惠。
    (2)自由貿易區(qū)
    自由貿易區(qū)(Free Trade Area)通常是指簽訂有自由貿易協(xié)定的國家所組成的經濟貿易集團,在成員國之間廢除關稅與數(shù)量限制,使區(qū)域內各成員國間的商品可自由流動,但每個成員國仍保持自己對非成員國的貿易壁壘。
    (3)關稅同盟(06名詞解釋)
    關稅同盟(Custom Union)是指兩個或兩個以上的國家完全取消關稅和其他壁壘,并對非同盟國家實行統(tǒng)一的關稅稅率而結成的同盟。其目的在于使參加國的商品在統(tǒng)一關稅下的市場上處于有利的競爭地位,排除非同盟國家商品的競爭。它是比自由貿易區(qū)更高層次的經濟一體化組織,其特點是在自由貿易區(qū)的基礎上,建立起對非同盟成員國統(tǒng)一的關稅稅率。
    (4)共同市場 www.examw.com  共同市場(Common Market)是指兩個或兩個以上的國家完全取消關稅與數(shù)量限制,建立對非成員國的統(tǒng)一關稅,在實現(xiàn)商品自由流動的同時,還實現(xiàn)生產要素(勞動力、資本)的自由移動。
    在下列地區(qū)經濟一體化形式中,允許生產要素自由移動的是( C )
    A、自由貿易區(qū) B、關稅同盟
    C、共同市場 D、優(yōu)惠貿易安排
    (5)經濟同盟
    經濟同盟(Economic Union)是指實行經濟同盟的國家不僅實現(xiàn)商品、生產要素的自由流動,建立共同對外的關稅,并且制定和執(zhí)行統(tǒng)一對外的某些共同的經濟政策和社會政策,逐步廢除政策方面的差異,使一體化的程度從商品交換擴展到生產、分配乃至整個國民經濟,形成一個有機的經濟實體。
    (6)完全經濟一體化
    完全經濟一體化(Complete Economic integration)是經濟一體化的階段。在這一階段,域內各國在經濟、金融、財政等政策方面均完全統(tǒng)一,在成員國之間完全取消商品、資本、勞動力、服務等自由流動的人為障礙。
    例:
    1、下列哪些地區(qū)經貿集團,其成員國實行的是統(tǒng)一的關稅稅率( )。
    A、自由貿易區(qū) B、關稅同盟 C、共同市場
    D、經濟同盟 E、完全經濟一體化
    答案:BCDE
    2、下列哪些地區(qū)經貿集團,其成員國實現(xiàn)了共同關境( )。
    A、自由貿易區(qū) B、關稅同盟 C、共同市場
    D、經濟同盟 E、完全經濟一體化
    答案:BCDE
    生產要素在關稅同盟成員國之間可以自由移動。(否)
    (2005年試題)
    在下列地區(qū)經濟一體化形式中,允許生產要素在成員間自由移動的有( DE )
    A、自由貿易區(qū) B、優(yōu)惠貿易安排 C、關稅同盟
    D、經濟同盟 E、共同市場
    2.按地區(qū)經濟一體化的范圍劃分
    (1)部門一體化
    部門一體化是指區(qū)域內各成員國的一種或幾種產業(yè)(或商品)加以一體化。
    (2)全盤一體化
    全盤一體化(Overall Integration)是指區(qū)域內各成員國的所有經濟部門加以一體化的形態(tài)。
    3.按參加國的經濟發(fā)展水平劃分
    (1)水平一體化
    水平一體化,又稱為橫的一體化。它是由經濟發(fā)展階段相同或接近的國家所形成的經濟一體化形式。目前世界上存在的經濟一體化,大多屬于此類。
    (2)垂直一體化
    垂直一體化,又稱為縱的一體化。這是由經濟發(fā)展階段不同的國家所形成的一體化。
    二、地區(qū)經濟一體化理論
    (一)關稅同盟理論
    系統(tǒng)提出關稅同盟理論的是美國經濟學家范納和李普西。
    1.關稅同盟的靜態(tài)效果
    關稅同盟建立后,關稅體制成為對內取消關稅、對外設置差別待遇的共同關稅,將會產生以下靜態(tài)效果:
    (2)貿易創(chuàng)造效果
    貿易創(chuàng)造效果由生產利得和消費利得構成。關稅同盟建立后,在比較優(yōu)勢的基礎上實行專業(yè)化分工。這樣,關稅同盟某成員國的一些國內生產品便被其他生產成本更低的產品的進口所替代,從而使資源的使用效率提高,擴大了生產所帶來的利益;同時,通過專業(yè)化分工,使本國該項產品的消費支出減少,而把資本用于其他產品的消費,擴大了社會需求,結果使貿易量增加。貿易創(chuàng)造的結果使關稅同盟國的社會福利水平提高。
    (2)貿易轉移效果
    假定締結關稅同盟前關稅同盟國不生產某種商品而采取自由貿易的立場,免稅(或關稅很低)地從世界上生產效率、成本最低的國家進口產品,關稅同盟成立后,同盟成員國該產品轉由同盟內生產效率的國家進口。如果同盟內生產效率的國家不是世界上生產效率的國家,則進口成本較同盟成立前增加,消費支出擴大,使同盟國的社會福利水平下降,這就是貿易轉移效果。
    (3)貿易擴大效果
    貿易創(chuàng)造效果和貿易轉移效果是從生產方面考察關稅同盟的貿易影響的,而貿易擴大效果則是從需求方面進行分析的。關稅同盟無論是在貿易創(chuàng)造還是在貿易轉移情況下,由于都存在使需求擴大的效應,從而都能產生擴大貿易的結果。因而,從這個意義上講,關稅同盟可以促進貿易的擴大,增加經濟福利,這就是貿易擴大效果。
    (4)關稅同盟建立后,可減少行政支出
    建立關稅同盟后,同盟內彼此間廢除關稅,故可以減少征收關稅時的行政支出費用。
    (5)關稅同盟建立后,可減少走私
    由于關稅同盟的建立,商品可在同盟國間自由移動,在同盟內消除了走私產生的來源,這樣,不僅可以減少查禁走私的費用支出,還有助于提高全社會的道德水平。
    (6)關稅同盟建立后,可以增強集團集體談判力量
    關稅同盟建立后,集團整體經濟實力大大增強,統(tǒng)一對外進行關稅減讓談判,有利于同盟成員國地位的提高和貿易條件的改善。
    2.關稅同盟產生的動態(tài)效果(了解)
    關稅同盟的動態(tài)效果,主要是分析關稅同盟對同盟成員國經濟各方面影響,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (1)優(yōu)化專業(yè)化分工和生產配置
    (2)獲取規(guī)模經濟利益
    (3)刺激投資
    (4)促進技術進步
    (5)提高要素的流動性
    (6)加速經濟發(fā)展
    (二)大市場理論
    共同市場與關稅同盟相比較,其一體化范圍較之關稅同盟又進了一步。共同市場的目標是消除保護主義的障礙,把被保護主義分割的每一個國家的國內市場統(tǒng)一成為一個大市場,通過大市場的內的激烈競爭,實現(xiàn)專業(yè)化、批量化生產等方面的利益。共同市場的理論基礎是超越靜態(tài)的關稅同盟理論的動態(tài)的大市場理論。其代表人物是西托夫斯基和德紐。
    大市場理論的核心是:通過國內市場向統(tǒng)一的大市場延伸,擴大市場范圍,獲取規(guī)模經濟利益,從而實現(xiàn)技術利益;通過市場擴大,創(chuàng)造激烈的競爭環(huán)境,進而達到實現(xiàn)規(guī)模經濟和技術利益的目的。
    (三)協(xié)議性國際分工原理
    日本教授小島清在考察經濟共同體內部分工的理論基礎以后,提出了國際分工的新的理論依據。經濟一體化的目的就是要通過大市場化來實現(xiàn)規(guī)模經濟,這實際上也就是成本長期遞減的問題。通過大市場化實現(xiàn)規(guī)模經濟是協(xié)議性分工的基礎。實行協(xié)議性分工的條件是:
    1.必須是兩個(或多數(shù))國家的資本、勞動稟賦比率沒有多大差別,工業(yè)化水平和經濟發(fā)展階段大致相等,協(xié)議性分工的對象商品在哪個國家都能進行生產。在這種狀態(tài)之下,在互相競爭的各國之間擴大分工和貿易,既是關稅同盟理論所說的貿易創(chuàng)造效果的目標,也是協(xié)議性國際分工理論目標。而在要素稟賦比率和發(fā)展階段差距較大的國家之間,由于某個國家只能陷入單方面的完全專業(yè)化或比較成本差距很大,所以還是聽任價格競爭原理(比較優(yōu)勢原理)為宜,并不需要建立協(xié)議性的國際分工。
    2.作為協(xié)議分工對象的商品,必須是能夠獲得規(guī)模經濟的商品。因此產生出如下的差別,即規(guī)模經濟的獲得,在重化工業(yè)中,在輕工業(yè)中較小,而在第一產業(yè)幾乎難以得利。
    3.不論對哪個國家,生產協(xié)議性分工的商品的利益都應該沒有很大差別。也就是說,自己實行專業(yè)化的產業(yè)和讓給對方的產業(yè)之間沒有優(yōu)劣之分,否則就不容易達成協(xié)議。這種利益或產業(yè)優(yōu)劣主要決定于規(guī)模擴大后的成本降低率,隨著分工而增加的需求量及其增長率。
    從第三個條件(沒有優(yōu)劣之分的產業(yè)容易達成協(xié)議)可以得出:協(xié)議性分工是同一范疇商品內更細的分工。
    上述三個條件表明,經濟一體化或共同市場必須在同等發(fā)展階段的國家之間建立,而不能在工業(yè)國與初級產品生產國即發(fā)展階段不同的國家之間建立。同時也表明,在發(fā)達工業(yè)國家之間,可以進行協(xié)議分工的商品范疇的范圍較廣,因而利益也較大。另外,生活水平和文化等相互類似、相互接近的地區(qū),容易達成協(xié)議,并且容易保證相互需求的均等增長。
    (四)綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論
    對發(fā)展中國家經濟一體化現(xiàn)象做出闡述的是較有影響的“綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論”。它由鮑里斯·塞澤爾基在《南南合作的挑戰(zhàn)》一書中系統(tǒng)地提出。其主要內容如下:綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論的原則、發(fā)展中國家地區(qū)經濟一體化的主要因素、制定經濟一體化政策應注意的問題。