2010年招標(biāo)師專業(yè)實(shí)務(wù)精選問答題(11)

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◆簡(jiǎn)述招標(biāo)與拍賣的區(qū)別。
    【答案】一般而言,拍賣主要適用于出售標(biāo)的,購(gòu)買者之間相互競(jìng)爭(zhēng),可以多次、公開競(jìng)價(jià);而招標(biāo)則主要適用于購(gòu)買標(biāo)的,投標(biāo)者之間相互競(jìng)爭(zhēng),一次性、密封報(bào)價(jià)。但是,出售標(biāo)的使用招標(biāo)或拍賣沒有嚴(yán)格的規(guī)定,實(shí)踐中也有許多情況采用招標(biāo)方式出售標(biāo)的,典型的是采用招標(biāo)方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和企業(yè)資產(chǎn)等。凡是出售標(biāo)的涉及因素和交易過程復(fù)雜,標(biāo)的價(jià)格需要復(fù)雜的成本計(jì)算,且單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)又無(wú)法全面反映投標(biāo)者是否有足夠能力響應(yīng)和完成標(biāo)的,需要可靠的履約能力及其科學(xué)、可行的實(shí)施方案作為支撐的,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)方式選擇標(biāo)的出售對(duì)象;反之,標(biāo)的價(jià)格受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響的可變性大,需要多次競(jìng)價(jià),且價(jià)格是的競(jìng)爭(zhēng)因素和選擇購(gòu)買者的決定性因素,無(wú)需考慮購(gòu)買實(shí)施能力和方案者,則可采用拍賣方式選擇標(biāo)的出售對(duì)象。
    ◆簡(jiǎn)述評(píng)標(biāo)的基本步驟。
    【答案】
    (1)初步評(píng)審。對(duì)投標(biāo)資格投標(biāo)文件的形式和響應(yīng)性進(jìn)行初步評(píng)審;
    (2)詳細(xì)評(píng)審。按照招標(biāo)文件約定的評(píng)標(biāo)方法、因素和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)的進(jìn)一步分析對(duì)比和評(píng)價(jià)。
    (3)評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可在必要時(shí)以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的疑問進(jìn)行澄清、說明和補(bǔ)正。
    (4)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人,或經(jīng)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。