評(píng)標(biāo)方法有很多，具體評(píng)標(biāo)方法取決于采購(gòu)單位對(duì)采購(gòu)對(duì)象的要求，貨物采購(gòu)和工程采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方法有所不同。
貨物采購(gòu)常用的評(píng)標(biāo)方法有4種，即以低評(píng)標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法、綜合評(píng)標(biāo)法、以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法及打分法。
1）以低評(píng)標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法
在采購(gòu)簡(jiǎn)單的商品、半成品、原材料及其他性能質(zhì)量相同或容易進(jìn)行比較的貨物時(shí)，價(jià)格可以作為評(píng)標(biāo)考慮的惟一因素。以價(jià)格為尺度時(shí)，不是指低報(bào)價(jià)，而是指低評(píng)標(biāo)價(jià)。低評(píng)標(biāo)價(jià)有其價(jià)格計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，即成本加利潤(rùn)。其中，利潤(rùn)為合理利潤(rùn)，成本也有其特定的計(jì)算口徑：
① 如果采購(gòu)的貨物是從國(guó)外進(jìn)口的，報(bào)價(jià)應(yīng)以包括成本、保險(xiǎn)、運(yùn)費(fèi)的到岸價(jià)為基礎(chǔ)；
② 如果采購(gòu)的貨物是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的，報(bào)價(jià)應(yīng)以出廠價(jià)為基礎(chǔ)。
出廠價(jià)應(yīng)包括為生產(chǎn)、供應(yīng)貨物而從國(guó)內(nèi)外購(gòu)買(mǎi)的原材料和零配件所支付的費(fèi)用及各種稅款，但不包括貨物售出后所征收的銷售性稅款或與之類似的稅款。如果提供的貨物是國(guó)內(nèi)投標(biāo)商早已從國(guó)外進(jìn)口、現(xiàn)已在境內(nèi)的，應(yīng)報(bào)倉(cāng)庫(kù)交貨價(jià)或暫時(shí)價(jià)，該價(jià)應(yīng)包括進(jìn)口貨物時(shí)所交付的進(jìn)口關(guān)稅，但不包括銷售性稅款。
2）綜合評(píng)標(biāo)法
綜合評(píng)標(biāo)法是指以價(jià)格另加其他因素為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法。在采購(gòu)耐用貨物如車(chē)輛、發(fā)動(dòng)機(jī)及其他設(shè)備時(shí)，可采用這種評(píng)標(biāo)方法。在采用綜合評(píng)標(biāo)法時(shí)，評(píng)標(biāo)中除考慮價(jià)格因素外，還應(yīng)考慮下列因素。
（1）內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。在計(jì)算內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他費(fèi)用時(shí)，可采用下列任一做法：第一，可按照鐵路（公路）運(yùn)輸、保險(xiǎn)公司及其他部門(mén)發(fā)布的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)計(jì)算貨物運(yùn)抵終目的地將要發(fā)生的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他費(fèi)用，然后把這些費(fèi)用加在投標(biāo)報(bào)價(jià)上；第二，讓投標(biāo)商分別報(bào)出貨物運(yùn)抵終目的地所要發(fā)生的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他費(fèi)用，這部分費(fèi)用要用當(dāng)?shù)刎泿艁?lái)報(bào)，同時(shí)還要對(duì)所報(bào)的各種費(fèi)用進(jìn)行核對(duì)。
（2）交貨期。在確定交貨期時(shí)，可根據(jù)不同的情況采用下列辦法：第一，可按招標(biāo)文件中規(guī)定的具體交貨時(shí)間為基準(zhǔn)交貨時(shí)間，早于基準(zhǔn)交貨時(shí)間的，評(píng)標(biāo)時(shí)也不給予優(yōu)惠，若遲于基準(zhǔn)時(shí)間，每遲交一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間（1天、1周、10天或1個(gè)月等），可按報(bào)價(jià)的一定百分比換算為成本，然后再加在報(bào)價(jià)上；第二，如果根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，貨物在合同簽字并開(kāi)出信用證后若干日（月）內(nèi)交貨，對(duì)遲于規(guī)定時(shí)間但又在可接受的時(shí)間范圍內(nèi)的，可按每日（月）一定的百分比乘以投標(biāo)報(bào)價(jià)后，再乘以遲交貨的日（月）數(shù)，或者按每日（月）一定金額乘以遲交貨的時(shí)間來(lái)計(jì)算，評(píng)標(biāo)時(shí)將這一金額加在報(bào)價(jià)上。
（3）付款條件。投標(biāo)商必須按照合同條款中規(guī)定的付款條件來(lái)報(bào)價(jià)，對(duì)于不符合規(guī)定的投標(biāo)，可視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。但對(duì)于采購(gòu)大型成套設(shè)備可以允許投標(biāo)商有不同的付款要求，提出有選擇性的付款計(jì)劃，這一選擇性的付款計(jì)劃只有在得到投標(biāo)商愿意降低投標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上才能考慮。如果投標(biāo)商的付款要求偏離招標(biāo)文件的規(guī)定不是很大，尚屬可接受的范圍，在這種情況下，可根據(jù)偏離條件給采購(gòu)單位增加的費(fèi)用，按投標(biāo)書(shū)中規(guī)定的貼現(xiàn)率算出其凈現(xiàn)值并加在報(bào)價(jià)上，供評(píng)標(biāo)時(shí)參考。
（4）零配件的供應(yīng)和售后服務(wù)情況。如果投標(biāo)商已在境內(nèi)建立了零配件和售后服務(wù)的供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，評(píng)標(biāo)時(shí)可以在報(bào)價(jià)之外不另加費(fèi)用。但是如果投標(biāo)商沒(méi)有提供上述招標(biāo)文件中規(guī)定的有關(guān)服務(wù)，而需由采購(gòu)單位自行安排和解決的，在評(píng)標(biāo)時(shí)可考慮將所要增加的費(fèi)用包含在報(bào)價(jià)之中。
（5）貨物的性能、生產(chǎn)能力及配套性和兼容性。如果投標(biāo)商所投設(shè)備的性能、生產(chǎn)能力沒(méi)有達(dá)到技術(shù)規(guī)格要求的基準(zhǔn)參數(shù)，只要每種技術(shù)參數(shù)比基準(zhǔn)參數(shù)降低的，將在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上增加若干金額，以反映設(shè)備在壽命周期內(nèi)額外增加的燃料、動(dòng)力、運(yùn)營(yíng)的成本。
（6）技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)費(fèi)用等。投標(biāo)商在投標(biāo)書(shū)中應(yīng)報(bào)出設(shè)備安裝、調(diào)試等方面的技術(shù)服務(wù)費(fèi)用及有關(guān)培訓(xùn)費(fèi)，這些費(fèi)用應(yīng)與報(bào)價(jià)一并提供給招標(biāo)方。
3）以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法
采購(gòu)整套廠房、生產(chǎn)線或設(shè)備、車(chē)輛等在運(yùn)行期內(nèi)的各項(xiàng)后續(xù)費(fèi)用（零配件、油料、燃料、維修等）很高的設(shè)備時(shí)，可采用以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法。
在計(jì)算壽命周期成本時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況，評(píng)標(biāo)時(shí)在投標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上加上一定運(yùn)行期年限的各項(xiàng)費(fèi)用，再減去一定年限后設(shè)備的殘值，即扣除這幾年折舊費(fèi)后的設(shè)備剩余值。在計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用或殘值時(shí)，都應(yīng)按投標(biāo)書(shū)中規(guī)定的貼現(xiàn)率折算成凈現(xiàn)值。
例如，汽車(chē)按壽命周期成本評(píng)標(biāo)應(yīng)計(jì)算的因素如下：
① 汽車(chē)價(jià)格；
② 根據(jù)投標(biāo)書(shū)偏離招標(biāo)文件的各種情況，包括零配件短缺、交貨延遲、付款條件等進(jìn)行調(diào)整；
③ 估算車(chē)輛行駛壽命期所需燃料費(fèi)用；
④ 估算車(chē)輛行駛壽命期所需零件及維修費(fèi)用；
⑤ 估算壽命期末的殘值。
以上后三項(xiàng)都應(yīng)按一定貼現(xiàn)率折算成現(xiàn)值。
4）打分法
評(píng)標(biāo)通常要考慮多種因素，為了既便于綜合考慮，又利于比較，可以按這些因素的重要性確定其在評(píng)標(biāo)時(shí)所占的比例，對(duì)每個(gè)因素打分。打分法考慮的因素包括：
① 投標(biāo)價(jià)格；
② 內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他費(fèi)用；
③ 交貨期；
④ 偏離合同條款規(guī)定的付款條件；
⑤ 備件價(jià)格及售后服務(wù)；
⑥ 設(shè)備性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力；
⑦ 技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。
采用打分法評(píng)標(biāo)時(shí)，首先確定每種因素所占的分值。通常，分值在每個(gè)因素的分配比例如：投標(biāo)價(jià)6070分；零配件10分；技術(shù)性能、維修、運(yùn)行費(fèi)1020分；售后服務(wù)5分；標(biāo)準(zhǔn)備件等5分。
如果采用打分法評(píng)標(biāo)，考慮的因素、分值的分配及打分標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。
這種方法的好處在于綜合考慮，方便易行，能從難以用金額表示的各個(gè)投標(biāo)中選擇好的投標(biāo)；缺點(diǎn)是難以合理確定不同技術(shù)性能的有關(guān)分值和每一性能應(yīng)得的分?jǐn)?shù)，有時(shí)會(huì)忽視一些重要的指標(biāo)。
貨物采購(gòu)常用的評(píng)標(biāo)方法有4種，即以低評(píng)標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法、綜合評(píng)標(biāo)法、以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法及打分法。
1）以低評(píng)標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法
在采購(gòu)簡(jiǎn)單的商品、半成品、原材料及其他性能質(zhì)量相同或容易進(jìn)行比較的貨物時(shí)，價(jià)格可以作為評(píng)標(biāo)考慮的惟一因素。以價(jià)格為尺度時(shí)，不是指低報(bào)價(jià)，而是指低評(píng)標(biāo)價(jià)。低評(píng)標(biāo)價(jià)有其價(jià)格計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，即成本加利潤(rùn)。其中，利潤(rùn)為合理利潤(rùn)，成本也有其特定的計(jì)算口徑：
① 如果采購(gòu)的貨物是從國(guó)外進(jìn)口的，報(bào)價(jià)應(yīng)以包括成本、保險(xiǎn)、運(yùn)費(fèi)的到岸價(jià)為基礎(chǔ)；
② 如果采購(gòu)的貨物是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的，報(bào)價(jià)應(yīng)以出廠價(jià)為基礎(chǔ)。
出廠價(jià)應(yīng)包括為生產(chǎn)、供應(yīng)貨物而從國(guó)內(nèi)外購(gòu)買(mǎi)的原材料和零配件所支付的費(fèi)用及各種稅款，但不包括貨物售出后所征收的銷售性稅款或與之類似的稅款。如果提供的貨物是國(guó)內(nèi)投標(biāo)商早已從國(guó)外進(jìn)口、現(xiàn)已在境內(nèi)的，應(yīng)報(bào)倉(cāng)庫(kù)交貨價(jià)或暫時(shí)價(jià)，該價(jià)應(yīng)包括進(jìn)口貨物時(shí)所交付的進(jìn)口關(guān)稅，但不包括銷售性稅款。
2）綜合評(píng)標(biāo)法
綜合評(píng)標(biāo)法是指以價(jià)格另加其他因素為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法。在采購(gòu)耐用貨物如車(chē)輛、發(fā)動(dòng)機(jī)及其他設(shè)備時(shí)，可采用這種評(píng)標(biāo)方法。在采用綜合評(píng)標(biāo)法時(shí)，評(píng)標(biāo)中除考慮價(jià)格因素外，還應(yīng)考慮下列因素。
（1）內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。在計(jì)算內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他費(fèi)用時(shí)，可采用下列任一做法：第一，可按照鐵路（公路）運(yùn)輸、保險(xiǎn)公司及其他部門(mén)發(fā)布的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)計(jì)算貨物運(yùn)抵終目的地將要發(fā)生的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他費(fèi)用，然后把這些費(fèi)用加在投標(biāo)報(bào)價(jià)上；第二，讓投標(biāo)商分別報(bào)出貨物運(yùn)抵終目的地所要發(fā)生的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他費(fèi)用，這部分費(fèi)用要用當(dāng)?shù)刎泿艁?lái)報(bào)，同時(shí)還要對(duì)所報(bào)的各種費(fèi)用進(jìn)行核對(duì)。
（2）交貨期。在確定交貨期時(shí)，可根據(jù)不同的情況采用下列辦法：第一，可按招標(biāo)文件中規(guī)定的具體交貨時(shí)間為基準(zhǔn)交貨時(shí)間，早于基準(zhǔn)交貨時(shí)間的，評(píng)標(biāo)時(shí)也不給予優(yōu)惠，若遲于基準(zhǔn)時(shí)間，每遲交一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間（1天、1周、10天或1個(gè)月等），可按報(bào)價(jià)的一定百分比換算為成本，然后再加在報(bào)價(jià)上；第二，如果根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，貨物在合同簽字并開(kāi)出信用證后若干日（月）內(nèi)交貨，對(duì)遲于規(guī)定時(shí)間但又在可接受的時(shí)間范圍內(nèi)的，可按每日（月）一定的百分比乘以投標(biāo)報(bào)價(jià)后，再乘以遲交貨的日（月）數(shù)，或者按每日（月）一定金額乘以遲交貨的時(shí)間來(lái)計(jì)算，評(píng)標(biāo)時(shí)將這一金額加在報(bào)價(jià)上。
（3）付款條件。投標(biāo)商必須按照合同條款中規(guī)定的付款條件來(lái)報(bào)價(jià)，對(duì)于不符合規(guī)定的投標(biāo)，可視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。但對(duì)于采購(gòu)大型成套設(shè)備可以允許投標(biāo)商有不同的付款要求，提出有選擇性的付款計(jì)劃，這一選擇性的付款計(jì)劃只有在得到投標(biāo)商愿意降低投標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上才能考慮。如果投標(biāo)商的付款要求偏離招標(biāo)文件的規(guī)定不是很大，尚屬可接受的范圍，在這種情況下，可根據(jù)偏離條件給采購(gòu)單位增加的費(fèi)用，按投標(biāo)書(shū)中規(guī)定的貼現(xiàn)率算出其凈現(xiàn)值并加在報(bào)價(jià)上，供評(píng)標(biāo)時(shí)參考。
（4）零配件的供應(yīng)和售后服務(wù)情況。如果投標(biāo)商已在境內(nèi)建立了零配件和售后服務(wù)的供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，評(píng)標(biāo)時(shí)可以在報(bào)價(jià)之外不另加費(fèi)用。但是如果投標(biāo)商沒(méi)有提供上述招標(biāo)文件中規(guī)定的有關(guān)服務(wù)，而需由采購(gòu)單位自行安排和解決的，在評(píng)標(biāo)時(shí)可考慮將所要增加的費(fèi)用包含在報(bào)價(jià)之中。
（5）貨物的性能、生產(chǎn)能力及配套性和兼容性。如果投標(biāo)商所投設(shè)備的性能、生產(chǎn)能力沒(méi)有達(dá)到技術(shù)規(guī)格要求的基準(zhǔn)參數(shù)，只要每種技術(shù)參數(shù)比基準(zhǔn)參數(shù)降低的，將在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上增加若干金額，以反映設(shè)備在壽命周期內(nèi)額外增加的燃料、動(dòng)力、運(yùn)營(yíng)的成本。
（6）技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)費(fèi)用等。投標(biāo)商在投標(biāo)書(shū)中應(yīng)報(bào)出設(shè)備安裝、調(diào)試等方面的技術(shù)服務(wù)費(fèi)用及有關(guān)培訓(xùn)費(fèi)，這些費(fèi)用應(yīng)與報(bào)價(jià)一并提供給招標(biāo)方。
3）以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法
采購(gòu)整套廠房、生產(chǎn)線或設(shè)備、車(chē)輛等在運(yùn)行期內(nèi)的各項(xiàng)后續(xù)費(fèi)用（零配件、油料、燃料、維修等）很高的設(shè)備時(shí)，可采用以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法。
在計(jì)算壽命周期成本時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況，評(píng)標(biāo)時(shí)在投標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上加上一定運(yùn)行期年限的各項(xiàng)費(fèi)用，再減去一定年限后設(shè)備的殘值，即扣除這幾年折舊費(fèi)后的設(shè)備剩余值。在計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用或殘值時(shí)，都應(yīng)按投標(biāo)書(shū)中規(guī)定的貼現(xiàn)率折算成凈現(xiàn)值。
例如，汽車(chē)按壽命周期成本評(píng)標(biāo)應(yīng)計(jì)算的因素如下：
① 汽車(chē)價(jià)格；
② 根據(jù)投標(biāo)書(shū)偏離招標(biāo)文件的各種情況，包括零配件短缺、交貨延遲、付款條件等進(jìn)行調(diào)整；
③ 估算車(chē)輛行駛壽命期所需燃料費(fèi)用；
④ 估算車(chē)輛行駛壽命期所需零件及維修費(fèi)用；
⑤ 估算壽命期末的殘值。
以上后三項(xiàng)都應(yīng)按一定貼現(xiàn)率折算成現(xiàn)值。
4）打分法
評(píng)標(biāo)通常要考慮多種因素，為了既便于綜合考慮，又利于比較，可以按這些因素的重要性確定其在評(píng)標(biāo)時(shí)所占的比例，對(duì)每個(gè)因素打分。打分法考慮的因素包括：
① 投標(biāo)價(jià)格；
② 內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他費(fèi)用；
③ 交貨期；
④ 偏離合同條款規(guī)定的付款條件；
⑤ 備件價(jià)格及售后服務(wù)；
⑥ 設(shè)備性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力；
⑦ 技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。
采用打分法評(píng)標(biāo)時(shí)，首先確定每種因素所占的分值。通常，分值在每個(gè)因素的分配比例如：投標(biāo)價(jià)6070分；零配件10分；技術(shù)性能、維修、運(yùn)行費(fèi)1020分；售后服務(wù)5分；標(biāo)準(zhǔn)備件等5分。
如果采用打分法評(píng)標(biāo)，考慮的因素、分值的分配及打分標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。
這種方法的好處在于綜合考慮，方便易行，能從難以用金額表示的各個(gè)投標(biāo)中選擇好的投標(biāo)；缺點(diǎn)是難以合理確定不同技術(shù)性能的有關(guān)分值和每一性能應(yīng)得的分?jǐn)?shù)，有時(shí)會(huì)忽視一些重要的指標(biāo)。