中華人民共和國草原法釋義：第四十條

第四十條 需要臨時占用草原的，應當經(jīng)縣級以上地方人民政府草原行政主管部門審核同意。
    臨時占用草原的期限不得超過二年，并不得在臨時占用的草原上修建永久性建筑物、構筑物；占用期滿，用地單位必須恢復草原植被并及時退還。
    【釋義】本條是關于臨時占用草原的規(guī)定。
    臨時占用草原是指因工程建設、勘查、旅游和其他一些臨時性使用草原的行為。臨時占用草原有以下幾個特點：
    1．臨時占用草原不改變草原性質，即草原的農用地屬性不變。臨時占用草原無需辦理農用地轉用手續(xù)。
    2.臨時占用草原不改變草原權屬，即原草原的所有權和使用權不變。臨時占用草原的單位或個人須經(jīng)縣級以上草原行政主管部門審核同意，并簽訂臨時占用草原合同。
    3.臨時占用草原只是臨時改變草原用途。臨時占用期滿后，用地單位應當及時歸還并恢復草原原有用途。
    因為臨時占用草原具有以上特點，因此臨時占用草原期限不宜過長，以免造成草原植被的永久性損壞，本條規(guī)定臨時占用草原不得超過兩年。臨時占用草原不得在草原上修建永久性建筑物、構筑物，是指不得興建永久性的房屋、建筑、道路、倉庫等等，這是因為臨時使用草原期限很短，沒有必要興建永久性建筑，同時永久性建筑不易拆毀，還往往破壞草原，產生難以解決的遺留問題。
    臨時占用期滿后，用地單位必須恢復原有草原植被，恢復的形式可以是自行恢復；如果不具備自行恢復的能力，也可以委托當?shù)夭菰姓鞴懿块T或其他單位、個人代為恢復，所需費用由用地單位承擔。