第二十五條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得向社會(huì)推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品；不得以對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
【釋義】本條是關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得向社會(huì)推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品或者參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)定。
各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門作為依法對(duì)生產(chǎn)者、銷售者生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督的國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依法公正地履行對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的法定監(jiān)督職責(zé)，對(duì)違反本法的行為依法進(jìn)行查處，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。其他國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法公正履行職務(wù)，保證本法的貫徹實(shí)施。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定的基本執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，客觀、公正地對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)結(jié)果。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、其他國(guó)家機(jī)關(guān)，以及從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，都不得與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者存在特殊的利益關(guān)系。而在實(shí)際中，有的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)以及有些產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)卻以自己的名義，向社會(huì)推薦某某企業(yè)的產(chǎn)品，甚至直接以對(duì)某些產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)制、監(jiān)銷等方式，參與產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過(guò)收取監(jiān)制、監(jiān)銷費(fèi)用或者從監(jiān)制、銷售的產(chǎn)品中分利，謀取經(jīng)濟(jì)利益。這些做法，與國(guó)家機(jī)關(guān)的性質(zhì)和擔(dān)負(fù)的職責(zé)相悖，與產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法要求不符。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)和消費(fèi)者來(lái)判斷，不應(yīng)由某一國(guó)家機(jī)關(guān)來(lái)確定；產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀地出具對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)結(jié)果，而不應(yīng)傾向于某些生產(chǎn)者，對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行推薦。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)更不應(yīng)以對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)制、監(jiān)銷等方式，參與產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，與這些產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者構(gòu)成利益同盟，喪失其公正性。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向社會(huì)推薦產(chǎn)品或者對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)制、監(jiān)銷，勢(shì)必會(huì)在被推薦產(chǎn)品的企業(yè)與未被推薦產(chǎn)品的企業(yè)之間，在打上監(jiān)制、監(jiān)銷名義與未打上監(jiān)制、監(jiān)銷名義的產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者之間，造成不公平競(jìng)爭(zhēng)，特別是這些推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷活動(dòng)不少都是有償?shù)?，缺乏公平、公正，?shì)必會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)，還可能產(chǎn)生腐敗。為此，本法明確規(guī)定，禁止產(chǎn)品質(zhì)量部門、其他國(guó)家機(jī)關(guān)以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向社會(huì)推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品或者以對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)違反者將依法追究其法律責(zé)任。
【釋義】本條是關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得向社會(huì)推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品或者參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)定。
各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門作為依法對(duì)生產(chǎn)者、銷售者生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督的國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依法公正地履行對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的法定監(jiān)督職責(zé)，對(duì)違反本法的行為依法進(jìn)行查處，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。其他國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法公正履行職務(wù)，保證本法的貫徹實(shí)施。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定的基本執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，客觀、公正地對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)結(jié)果。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、其他國(guó)家機(jī)關(guān)，以及從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，都不得與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者存在特殊的利益關(guān)系。而在實(shí)際中，有的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)以及有些產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)卻以自己的名義，向社會(huì)推薦某某企業(yè)的產(chǎn)品，甚至直接以對(duì)某些產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)制、監(jiān)銷等方式，參與產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過(guò)收取監(jiān)制、監(jiān)銷費(fèi)用或者從監(jiān)制、銷售的產(chǎn)品中分利，謀取經(jīng)濟(jì)利益。這些做法，與國(guó)家機(jī)關(guān)的性質(zhì)和擔(dān)負(fù)的職責(zé)相悖，與產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法要求不符。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)和消費(fèi)者來(lái)判斷，不應(yīng)由某一國(guó)家機(jī)關(guān)來(lái)確定；產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀地出具對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)結(jié)果，而不應(yīng)傾向于某些生產(chǎn)者，對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行推薦。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)更不應(yīng)以對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)制、監(jiān)銷等方式，參與產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，與這些產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者構(gòu)成利益同盟，喪失其公正性。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向社會(huì)推薦產(chǎn)品或者對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)制、監(jiān)銷，勢(shì)必會(huì)在被推薦產(chǎn)品的企業(yè)與未被推薦產(chǎn)品的企業(yè)之間，在打上監(jiān)制、監(jiān)銷名義與未打上監(jiān)制、監(jiān)銷名義的產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者之間，造成不公平競(jìng)爭(zhēng)，特別是這些推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷活動(dòng)不少都是有償?shù)?，缺乏公平、公正，?shì)必會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)，還可能產(chǎn)生腐敗。為此，本法明確規(guī)定，禁止產(chǎn)品質(zhì)量部門、其他國(guó)家機(jī)關(guān)以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向社會(huì)推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品或者以對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)違反者將依法追究其法律責(zé)任。