世界經(jīng)濟:攜手度難現(xiàn)曙光
2009年,各國政府和國際社會攜手合力,共同應對全球金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。全球主要中央銀行多次降息并向市場注入巨額流動資金,一些國家央行則采取非常規(guī)的“量化寬松”貨幣政策,各國政府紛紛推出大規(guī)模擴張性財政政策以刺激經(jīng)濟增長。到下半年,在各國應對危機措施的共同推動下,全球經(jīng)濟呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
歐元區(qū)16國經(jīng)濟今年第3季度恢復增長,結束了二戰(zhàn)以來最嚴重的衰退;美國連續(xù)4個季度下滑的GDP今年第3季度出現(xiàn)首次增長;以“金磚四國”為代表的新興經(jīng)濟體中,中國宣布今年GDP增長“保八”的目標不成問題。印度公布其2008-2009財政年度的GDP增長率為6.7%。已連續(xù)半年多負增長的巴西經(jīng)濟,今年第2季度開始反彈。只有俄羅斯,因能源價格大幅下跌而經(jīng)濟嚴重下滑,其總統(tǒng)說,俄經(jīng)濟今年將萎縮7.5%。
面對全球經(jīng)濟下滑趨勢得以遏止、金融狀況改善、零售業(yè)銷售逐步穩(wěn)定、消費者信心開始恢復等等跡象,國際貨幣基金組織今年10月初發(fā)表的《世界經(jīng)濟展望報告》稱:全球經(jīng)濟呈現(xiàn)復蘇跡象且速度快于先前預期。但該報告同時發(fā)出警告:全球經(jīng)濟尚未穩(wěn)定,各經(jīng)濟體采取停止動用公共財政實施經(jīng)濟刺激計劃的“退出政策”為時尚早。11月初,G20財長會議達成共識,各國繼續(xù)保持政策支持力度,以推動全球經(jīng)濟復蘇和增長。
顯然,全球經(jīng)濟實現(xiàn)全面復蘇,還有一段很長的路要走。
氣候變化:如何應對待行動
持續(xù)干旱、湖泊干涸、冰川融化、海平面上升……人類經(jīng)歷和目睹著氣候變化帶來的種種災害。世界銀行2009年9月發(fā)布的年度報告《2010年世界發(fā)展報告:發(fā)展與氣候變化》中指出:氣候變暖的威脅,遠比金融危機嚴重且持續(xù)時間也長得多。造成的損失,估計75% ~80%將由發(fā)展中國家承擔。
面對氣候變化的威脅,國際社會2009年密集磋商:聯(lián)合國2009年氣候變化首輪談判3月底至4月初在德國舉行。主要為確定發(fā)達國家2013年~2020年的溫室氣體量化減排目標,以及發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術并提供資金而做出具體安排。此后6月至11月間,又先后展開4次聯(lián)合國氣候變化談判。對這幾次談判的成效,新華社的評價是:艱難起步、初見成果、緩慢前行、步履維艱。
迄今為止,國際社會在溫室氣體減排問題上存在兩大爭執(zhí):一是以美國為首的發(fā)達國家極力將中國和印度等發(fā)展中大國拉入減排范疇,發(fā)展中國家卻堅持“共同但有區(qū)別的責任”原則。部分發(fā)達國家有意終止《京都議定書》,另搭新框架,遭到發(fā)展中國家共同反對。二是發(fā)展中國家期望到2020年發(fā)達國家在1990年的基礎上至少減排40%,但目前發(fā)達國家提出的指標與此期望相去甚遠。發(fā)達國家既不愿承擔更多減排義務,也不兌現(xiàn)對發(fā)展中國家資金和技術轉(zhuǎn)讓的承諾?!毒┒甲h定書》2012年到期后將被什么新協(xié)議取代,人們期待著今年12月在丹麥哥本哈根舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第15次締約方大會的國際談判。
奧巴馬:改弦更張推新政
2009年1月,美國歷第一位非洲裔總統(tǒng)奧巴馬入主白宮。奧巴馬上任后,在內(nèi)政方面,為刺激美國經(jīng)濟,啟動了一系列龐大的開支計劃。如2月中旬他簽署了總額為7870億美元的經(jīng)濟刺激計劃,這是二戰(zhàn)以來美國政府最龐大的開支計劃,這標志著奧巴馬“新政”正式付諸實施。同時,奧巴馬政府將醫(yī)改作為其推行國內(nèi)“新政”的主攻方向。11月初,美眾議院終于通過醫(yī)改法案,輿論認為是奧巴馬的一大勝利。
在外交方面,奧巴馬上任后,將反恐重點區(qū)域由伊拉克轉(zhuǎn)向了阿富汗。并關注鞏固同英、日、澳大利亞等國的聯(lián)盟關系,培養(yǎng)同巴西、土耳其和印度尼西亞等國的伙伴關系,構建與中、俄的建設性關系,主動與伊朗、古巴、委內(nèi)瑞拉接觸。11月中旬,奧巴馬對日本、新加坡、中國和韓國進行了訪問,并出席亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議。這是他出任總統(tǒng)以來的首次亞洲之行。
奧巴馬11月初說,本屆政府自上任以來實現(xiàn)了把經(jīng)濟從崩潰邊緣挽救回來的目標。10月底美公布的數(shù)據(jù)顯示,今年第三季度該國的GDP按年率計算增長了3.5%。但已公布的數(shù)據(jù)也顯示,2009財政年度,美政府財政赤字達1.42萬億美元,為二戰(zhàn)以來水平。其失業(yè)率今年10月份已超10%,為26年來。有媒體認為,奧巴馬政府唯有制定可持續(xù)且負責任的財政政策,才能說服國內(nèi)民眾推動醫(yī)療等重大改革,才能確保美元穩(wěn)定以避免給世界經(jīng)濟帶來新的沖擊。
甲流:蔓延肆虐防變異
甲流,可謂2009年全球關注的“熱詞”。自3月中旬墨西哥首都墨西哥城發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感(簡稱“甲流”)疑似病例以來,盡管各國努力防治,仍未能遏制住其蔓延之勢。
據(jù)日本發(fā)布的數(shù)據(jù),10月12日~18日1周內(nèi),甲流患者已達80多萬。美國10月23日宣布進入甲流全國緊急狀態(tài)。美國疾病控制和預防中心11月12日公布的估算數(shù)據(jù)顯示,自今年4月以來,甲流已造成約3900名美國人死亡。在中國內(nèi)地,截至11月11日,累計報告6.2萬多例甲流確診病例,治愈4萬多例,死亡36例,累計已有1089.6萬人接種了甲流疫苗。中國6月自世衛(wèi)組織獲得可直接用于疫苗生產(chǎn)的毒株,9月初就研制出首支同時也是世界首支獲得生產(chǎn)批號的甲流疫苗。
對甲流疫情的發(fā)展趨勢,世衛(wèi)組織10月中旬指出,北半球溫帶地區(qū)的感染率繼續(xù)呈上升趨勢,南半球溫帶地區(qū)的感染率已降到基準水平以下,甲流病毒截至目前尚未發(fā)生導致毒性增強或致死率升高的變異
朝鮮:再次核爆藏玄機
2009年,朝鮮驚人舉動不斷:發(fā)射衛(wèi)星、宣布退出朝核問題六方會談、按原狀恢復已去功能化的核設施、繼2006年10月第一次核試驗后再次進行地下核試驗、連續(xù)發(fā)射導彈、啟動鈾濃縮計劃……
許多媒體和專家認為,朝鮮是迫使美國與之對話。隨著時間的推移,朝鮮的意圖越來越明確。朝鮮今年實施核爆后,聯(lián)合國安理會公布了針對朝鮮的制裁措施。朝鮮官員則在國際會議上多次表示,六方會談“已經(jīng)永遠結束”。同時又表示“不反對與美國對話”。8月初美國前總統(tǒng)克林頓對朝進行“私人訪問”時受到的禮遇,讓人們看出些許端倪。金正日不僅接見了克林頓,還特赦2名被扣押和判刑的美國女記者。
中國總理溫家寶10月初訪朝時,朝方表示,通過朝美雙邊會談,朝美間的敵對關系必須轉(zhuǎn)變?yōu)楹推疥P系。朝方愿視朝美會談情況,進行包括六方會談在內(nèi)的多邊會談。
與朝鮮的愿望相比,美國的態(tài)度顯得冷淡。美國務卿希拉里·克林頓今年10月說,在朝鮮尚未棄核期間,美不會同它發(fā)展正常的關系。奧巴馬政府一直強調(diào),美方愿在確保六方會談得以恢復的情況下,考慮同朝鮮直接接觸。新華社11月11日報道,赴新加坡參加亞太經(jīng)合組織會議的希拉里當天表示,朝核問題是美國在亞太地區(qū)的首要安全關切。美在與六方會談參與方廣泛磋商后決定,近期派遣美國朝鮮問題特使博斯沃思訪問朝鮮。但博斯沃思的朝鮮之行不是(美朝之間的)談判,而是致力于為朝鮮重返六方會談鋪路。
塔利班:卷土重來益囂張
奧巴馬執(zhí)政后,將其反恐重點從伊拉克轉(zhuǎn)向阿富汗和巴基斯坦。與巴基斯坦、阿富汗一起,加大了對塔利班的打擊力度。
4月,巴安全部隊向西北邊境省等地區(qū)的塔利班武裝分子展開軍事行動,打死千余名塔利班武裝分子。8月,巴非法武裝組織“巴基斯坦塔利班運動”的頭目馬哈蘇德遭美軍飛機導彈襲擊身亡。10月,巴軍方出動數(shù)萬大軍,圍攻塔利班“老巢”南瓦濟里斯坦。
面對打擊,塔利班頑強抵抗并瘋狂報復。馬哈蘇德被炸身亡后,新任領導人哈基姆拉發(fā)動一連串襲擊:對政府和平民目標發(fā)起襲擊,造成百余人死亡;攻擊巴陸軍總部,劫持人質(zhì),與安全部隊對峙;在西北邊境省首府白沙瓦制造爆炸事件,造成100多人死亡。
阿富汗的形勢同樣動蕩險惡。今年阿總統(tǒng)大選前,美軍與阿安全部隊7月初起在赫爾曼德省展開清剿塔利班武裝的大規(guī)模軍事行動,以期大選前收復該省被塔利班武裝控制的5個地區(qū)。但7月份,阿境內(nèi)各種暴力襲擊事件造成70多名北約聯(lián)軍士兵死亡,為2001年以來駐阿聯(lián)軍單月死亡紀錄。7、8、9三個月,駐阿美軍傷亡人數(shù)連創(chuàng)美發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭以來的新高。10月底,塔利班武裝襲擊了首都喀布爾的一處聯(lián)合國人員住所,造成多名聯(lián)合國工作人員死亡。因阿局勢日益惡化,駐阿美軍指揮官要求奧巴馬再向阿增兵至少4萬,否則無法打敗日益壯大的塔利班武裝和受其庇護的“基地”組織?!都~約時報》網(wǎng)站10月援引美情報機構一份最新評估報告說,粗略估計,塔利班領導的阿富汗叛亂武裝人數(shù)已從2006年的約7000人增加到目前的2萬多人。塔利班戰(zhàn)術上日趨成熟,行動靈活,難以對付。
11月初,當選總統(tǒng)卡爾扎伊表示,將成立一個“包容的”政府,同時向塔利班發(fā)出和解信號。
日本:政黨輪替開新局
日本民主黨黨首鳩山由紀夫率領民主黨在今年8月30日眾議院選舉后獲得歷史性勝利。這意味著自民黨喪失了1955年以來長期執(zhí)政的地位。9月,鳩山由紀夫就任日本新首相。
對外政策特別是對美關系,是人們對鳩山新政府關注的焦點。鳩山8月底在談起日本今后外交政策時強調(diào),在重視發(fā)展與亞洲國家及俄羅斯關系時,日本不會放棄和美國的“伙伴關系”。今年9月初他與奧巴馬通電話時,重申日美同盟是兩國關系的基礎。另外,鳩山倡導構建“東亞共同體”,創(chuàng)建類似歐元的“亞洲共同貨幣”。11月,鳩山由紀夫接受媒體專訪時表示,充實日中戰(zhàn)略互惠關系的內(nèi)涵,綜合性地發(fā)展兩國關系,符合日中兩國國民的利益。 (整理:班和平 編輯:張景媛)
2009年,各國政府和國際社會攜手合力,共同應對全球金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。全球主要中央銀行多次降息并向市場注入巨額流動資金,一些國家央行則采取非常規(guī)的“量化寬松”貨幣政策,各國政府紛紛推出大規(guī)模擴張性財政政策以刺激經(jīng)濟增長。到下半年,在各國應對危機措施的共同推動下,全球經(jīng)濟呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
歐元區(qū)16國經(jīng)濟今年第3季度恢復增長,結束了二戰(zhàn)以來最嚴重的衰退;美國連續(xù)4個季度下滑的GDP今年第3季度出現(xiàn)首次增長;以“金磚四國”為代表的新興經(jīng)濟體中,中國宣布今年GDP增長“保八”的目標不成問題。印度公布其2008-2009財政年度的GDP增長率為6.7%。已連續(xù)半年多負增長的巴西經(jīng)濟,今年第2季度開始反彈。只有俄羅斯,因能源價格大幅下跌而經(jīng)濟嚴重下滑,其總統(tǒng)說,俄經(jīng)濟今年將萎縮7.5%。
面對全球經(jīng)濟下滑趨勢得以遏止、金融狀況改善、零售業(yè)銷售逐步穩(wěn)定、消費者信心開始恢復等等跡象,國際貨幣基金組織今年10月初發(fā)表的《世界經(jīng)濟展望報告》稱:全球經(jīng)濟呈現(xiàn)復蘇跡象且速度快于先前預期。但該報告同時發(fā)出警告:全球經(jīng)濟尚未穩(wěn)定,各經(jīng)濟體采取停止動用公共財政實施經(jīng)濟刺激計劃的“退出政策”為時尚早。11月初,G20財長會議達成共識,各國繼續(xù)保持政策支持力度,以推動全球經(jīng)濟復蘇和增長。
顯然,全球經(jīng)濟實現(xiàn)全面復蘇,還有一段很長的路要走。
氣候變化:如何應對待行動
持續(xù)干旱、湖泊干涸、冰川融化、海平面上升……人類經(jīng)歷和目睹著氣候變化帶來的種種災害。世界銀行2009年9月發(fā)布的年度報告《2010年世界發(fā)展報告:發(fā)展與氣候變化》中指出:氣候變暖的威脅,遠比金融危機嚴重且持續(xù)時間也長得多。造成的損失,估計75% ~80%將由發(fā)展中國家承擔。
面對氣候變化的威脅,國際社會2009年密集磋商:聯(lián)合國2009年氣候變化首輪談判3月底至4月初在德國舉行。主要為確定發(fā)達國家2013年~2020年的溫室氣體量化減排目標,以及發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術并提供資金而做出具體安排。此后6月至11月間,又先后展開4次聯(lián)合國氣候變化談判。對這幾次談判的成效,新華社的評價是:艱難起步、初見成果、緩慢前行、步履維艱。
迄今為止,國際社會在溫室氣體減排問題上存在兩大爭執(zhí):一是以美國為首的發(fā)達國家極力將中國和印度等發(fā)展中大國拉入減排范疇,發(fā)展中國家卻堅持“共同但有區(qū)別的責任”原則。部分發(fā)達國家有意終止《京都議定書》,另搭新框架,遭到發(fā)展中國家共同反對。二是發(fā)展中國家期望到2020年發(fā)達國家在1990年的基礎上至少減排40%,但目前發(fā)達國家提出的指標與此期望相去甚遠。發(fā)達國家既不愿承擔更多減排義務,也不兌現(xiàn)對發(fā)展中國家資金和技術轉(zhuǎn)讓的承諾?!毒┒甲h定書》2012年到期后將被什么新協(xié)議取代,人們期待著今年12月在丹麥哥本哈根舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第15次締約方大會的國際談判。
奧巴馬:改弦更張推新政
2009年1月,美國歷第一位非洲裔總統(tǒng)奧巴馬入主白宮。奧巴馬上任后,在內(nèi)政方面,為刺激美國經(jīng)濟,啟動了一系列龐大的開支計劃。如2月中旬他簽署了總額為7870億美元的經(jīng)濟刺激計劃,這是二戰(zhàn)以來美國政府最龐大的開支計劃,這標志著奧巴馬“新政”正式付諸實施。同時,奧巴馬政府將醫(yī)改作為其推行國內(nèi)“新政”的主攻方向。11月初,美眾議院終于通過醫(yī)改法案,輿論認為是奧巴馬的一大勝利。
在外交方面,奧巴馬上任后,將反恐重點區(qū)域由伊拉克轉(zhuǎn)向了阿富汗。并關注鞏固同英、日、澳大利亞等國的聯(lián)盟關系,培養(yǎng)同巴西、土耳其和印度尼西亞等國的伙伴關系,構建與中、俄的建設性關系,主動與伊朗、古巴、委內(nèi)瑞拉接觸。11月中旬,奧巴馬對日本、新加坡、中國和韓國進行了訪問,并出席亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議。這是他出任總統(tǒng)以來的首次亞洲之行。
奧巴馬11月初說,本屆政府自上任以來實現(xiàn)了把經(jīng)濟從崩潰邊緣挽救回來的目標。10月底美公布的數(shù)據(jù)顯示,今年第三季度該國的GDP按年率計算增長了3.5%。但已公布的數(shù)據(jù)也顯示,2009財政年度,美政府財政赤字達1.42萬億美元,為二戰(zhàn)以來水平。其失業(yè)率今年10月份已超10%,為26年來。有媒體認為,奧巴馬政府唯有制定可持續(xù)且負責任的財政政策,才能說服國內(nèi)民眾推動醫(yī)療等重大改革,才能確保美元穩(wěn)定以避免給世界經(jīng)濟帶來新的沖擊。
甲流:蔓延肆虐防變異
甲流,可謂2009年全球關注的“熱詞”。自3月中旬墨西哥首都墨西哥城發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感(簡稱“甲流”)疑似病例以來,盡管各國努力防治,仍未能遏制住其蔓延之勢。
據(jù)日本發(fā)布的數(shù)據(jù),10月12日~18日1周內(nèi),甲流患者已達80多萬。美國10月23日宣布進入甲流全國緊急狀態(tài)。美國疾病控制和預防中心11月12日公布的估算數(shù)據(jù)顯示,自今年4月以來,甲流已造成約3900名美國人死亡。在中國內(nèi)地,截至11月11日,累計報告6.2萬多例甲流確診病例,治愈4萬多例,死亡36例,累計已有1089.6萬人接種了甲流疫苗。中國6月自世衛(wèi)組織獲得可直接用于疫苗生產(chǎn)的毒株,9月初就研制出首支同時也是世界首支獲得生產(chǎn)批號的甲流疫苗。
對甲流疫情的發(fā)展趨勢,世衛(wèi)組織10月中旬指出,北半球溫帶地區(qū)的感染率繼續(xù)呈上升趨勢,南半球溫帶地區(qū)的感染率已降到基準水平以下,甲流病毒截至目前尚未發(fā)生導致毒性增強或致死率升高的變異
朝鮮:再次核爆藏玄機
2009年,朝鮮驚人舉動不斷:發(fā)射衛(wèi)星、宣布退出朝核問題六方會談、按原狀恢復已去功能化的核設施、繼2006年10月第一次核試驗后再次進行地下核試驗、連續(xù)發(fā)射導彈、啟動鈾濃縮計劃……
許多媒體和專家認為,朝鮮是迫使美國與之對話。隨著時間的推移,朝鮮的意圖越來越明確。朝鮮今年實施核爆后,聯(lián)合國安理會公布了針對朝鮮的制裁措施。朝鮮官員則在國際會議上多次表示,六方會談“已經(jīng)永遠結束”。同時又表示“不反對與美國對話”。8月初美國前總統(tǒng)克林頓對朝進行“私人訪問”時受到的禮遇,讓人們看出些許端倪。金正日不僅接見了克林頓,還特赦2名被扣押和判刑的美國女記者。
中國總理溫家寶10月初訪朝時,朝方表示,通過朝美雙邊會談,朝美間的敵對關系必須轉(zhuǎn)變?yōu)楹推疥P系。朝方愿視朝美會談情況,進行包括六方會談在內(nèi)的多邊會談。
與朝鮮的愿望相比,美國的態(tài)度顯得冷淡。美國務卿希拉里·克林頓今年10月說,在朝鮮尚未棄核期間,美不會同它發(fā)展正常的關系。奧巴馬政府一直強調(diào),美方愿在確保六方會談得以恢復的情況下,考慮同朝鮮直接接觸。新華社11月11日報道,赴新加坡參加亞太經(jīng)合組織會議的希拉里當天表示,朝核問題是美國在亞太地區(qū)的首要安全關切。美在與六方會談參與方廣泛磋商后決定,近期派遣美國朝鮮問題特使博斯沃思訪問朝鮮。但博斯沃思的朝鮮之行不是(美朝之間的)談判,而是致力于為朝鮮重返六方會談鋪路。
塔利班:卷土重來益囂張
奧巴馬執(zhí)政后,將其反恐重點從伊拉克轉(zhuǎn)向阿富汗和巴基斯坦。與巴基斯坦、阿富汗一起,加大了對塔利班的打擊力度。
4月,巴安全部隊向西北邊境省等地區(qū)的塔利班武裝分子展開軍事行動,打死千余名塔利班武裝分子。8月,巴非法武裝組織“巴基斯坦塔利班運動”的頭目馬哈蘇德遭美軍飛機導彈襲擊身亡。10月,巴軍方出動數(shù)萬大軍,圍攻塔利班“老巢”南瓦濟里斯坦。
面對打擊,塔利班頑強抵抗并瘋狂報復。馬哈蘇德被炸身亡后,新任領導人哈基姆拉發(fā)動一連串襲擊:對政府和平民目標發(fā)起襲擊,造成百余人死亡;攻擊巴陸軍總部,劫持人質(zhì),與安全部隊對峙;在西北邊境省首府白沙瓦制造爆炸事件,造成100多人死亡。
阿富汗的形勢同樣動蕩險惡。今年阿總統(tǒng)大選前,美軍與阿安全部隊7月初起在赫爾曼德省展開清剿塔利班武裝的大規(guī)模軍事行動,以期大選前收復該省被塔利班武裝控制的5個地區(qū)。但7月份,阿境內(nèi)各種暴力襲擊事件造成70多名北約聯(lián)軍士兵死亡,為2001年以來駐阿聯(lián)軍單月死亡紀錄。7、8、9三個月,駐阿美軍傷亡人數(shù)連創(chuàng)美發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭以來的新高。10月底,塔利班武裝襲擊了首都喀布爾的一處聯(lián)合國人員住所,造成多名聯(lián)合國工作人員死亡。因阿局勢日益惡化,駐阿美軍指揮官要求奧巴馬再向阿增兵至少4萬,否則無法打敗日益壯大的塔利班武裝和受其庇護的“基地”組織?!都~約時報》網(wǎng)站10月援引美情報機構一份最新評估報告說,粗略估計,塔利班領導的阿富汗叛亂武裝人數(shù)已從2006年的約7000人增加到目前的2萬多人。塔利班戰(zhàn)術上日趨成熟,行動靈活,難以對付。
11月初,當選總統(tǒng)卡爾扎伊表示,將成立一個“包容的”政府,同時向塔利班發(fā)出和解信號。
日本:政黨輪替開新局
日本民主黨黨首鳩山由紀夫率領民主黨在今年8月30日眾議院選舉后獲得歷史性勝利。這意味著自民黨喪失了1955年以來長期執(zhí)政的地位。9月,鳩山由紀夫就任日本新首相。
對外政策特別是對美關系,是人們對鳩山新政府關注的焦點。鳩山8月底在談起日本今后外交政策時強調(diào),在重視發(fā)展與亞洲國家及俄羅斯關系時,日本不會放棄和美國的“伙伴關系”。今年9月初他與奧巴馬通電話時,重申日美同盟是兩國關系的基礎。另外,鳩山倡導構建“東亞共同體”,創(chuàng)建類似歐元的“亞洲共同貨幣”。11月,鳩山由紀夫接受媒體專訪時表示,充實日中戰(zhàn)略互惠關系的內(nèi)涵,綜合性地發(fā)展兩國關系,符合日中兩國國民的利益。 (整理:班和平 編輯:張景媛)