2009年土地法律知識(shí)輔導(dǎo)資料:稅務(wù)行政賠償?shù)母拍?特征和性質(zhì)

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稅務(wù)行政賠償?shù)母拍詈吞卣?
    稅務(wù)行政賠償,是指稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中,因其行為違法而侵犯納稅人、扣繳義務(wù)人及其他當(dāng)事人的違法權(quán)益并造成損害,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給予賠償?shù)囊豁?xiàng)法律責(zé)任。
    稅務(wù)行政賠償?shù)男再|(zhì):
    稅務(wù)行政賠償是對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人或者其他當(dāng)事人因稅務(wù)行政違法侵權(quán)所受的損害給予救濟(jì)的一種手段,在性質(zhì)上屬于國(guó)家賠償,賠償責(zé)任由國(guó)家整體負(fù)擔(dān)。當(dāng)事人向稅務(wù)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請(qǐng)求賠償,其實(shí)是通過(guò)稅務(wù)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向國(guó)家請(qǐng)求賠償。因此,稅務(wù)行政賠償費(fèi)用來(lái)自國(guó)家財(cái)政的專(zhuān)項(xiàng)撥款,原則上不影響稅務(wù)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)從事其他法定活動(dòng)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)及其合法擁有的自有資金,而且稅務(wù)行政賠償以國(guó)家所有的全部資產(chǎn)作為保障,并不以稅務(wù)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)支配的財(cái)產(chǎn)為限,稅務(wù)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不得以行政賠償費(fèi)用超出本部門(mén)的能力為由拒絕或者拖延履行行政賠償義務(wù)。
    稅務(wù)行政賠償是一種國(guó)家賠償,意味著稅務(wù)人員違法行政導(dǎo)致侵權(quán)損害的責(zé)任由國(guó)家承擔(dān),稅務(wù)人員不因違法行使職權(quán)造成損害而對(duì)受害人負(fù)個(gè)人責(zé)任,即使稅務(wù)人員有故意或者重大過(guò)失也不例外。因此,對(duì)于稅務(wù)人員違法行使行政職權(quán)造成的損害,在任何情況下受害人都不能向稅務(wù)人員個(gè)人請(qǐng)求賠償。也就是說(shuō),稅務(wù)行政賠償?shù)男再|(zhì)決定了稅務(wù)人員個(gè)人不能成為賠償?shù)谋徽?qǐng)求人或者被告。同時(shí),對(duì)于稅務(wù)違法行政造成的損害,受害人也不能針對(duì)侵權(quán)機(jī)關(guān)和個(gè)人提出民事賠償訴訟,對(duì)于這類(lèi)損害,受害人只能通過(guò)請(qǐng)求行政賠償?shù)姆绞降玫骄葷?jì)。