劃撥國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記
法律特征
劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的法律特征主要有以下幾點(diǎn)：
(一)劃撥國(guó)有土地的使用權(quán)是依國(guó)家行政行為而獲得的權(quán)利
(二)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的取得受范圍限制
建設(shè)單位要使用國(guó)有土地，一般應(yīng)以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得：
(1)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地。
(2)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地。
(3)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地。
(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
此外，國(guó)有企業(yè)改革時(shí)，經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)改革涉及的土地使用權(quán)，符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以采取保留劃撥方式處置：
(1)繼續(xù)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施用地、公益事業(yè)用地和國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地，原土地用途不發(fā)生改變的，但改造或改組為公司制企業(yè)的除外。
(2)國(guó)有企業(yè)兼并國(guó)有企業(yè)或非國(guó)有企業(yè)以及國(guó)有企業(yè)合并，兼并或合并后的企業(yè)是國(guó)有工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的。
(3)在國(guó)有企業(yè)兼并、合并中，被兼并的國(guó)有企業(yè)或國(guó)有企業(yè)合并中的一方屬于瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)。
(4)國(guó)有企業(yè)改造或改組為國(guó)有獨(dú)資公司的。
題目：下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得的有：（）
A中華人民共和國(guó)境內(nèi)的公司
B國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地
C城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地
D國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地
E法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地
答案：（BCDE ）
為進(jìn)一步細(xì)化劃撥用地的范圍，2001年10月22日，國(guó)土資源部以第9號(hào)部令的形式發(fā)布、實(shí)施了《劃撥用地目錄》。該目錄明確：
(1)對(duì)符合該目錄的建設(shè)用地項(xiàng)目，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)的人民政府批準(zhǔn)后方可以劃撥方式提供土地使用權(quán)。
(2)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地，可以劃撥方式提供土地使用權(quán)。
(3)該目錄實(shí)行后，法律行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的有關(guān)政策另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）劃撥國(guó)有土地使用權(quán)一般沒(méi)有明確的期限
（四）城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的劃撥土地使用權(quán)人應(yīng)繳納土地使用稅劃撥土地使用權(quán)人應(yīng)繳納土地使用稅，但下列土地免交土地使用稅：
(1)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地
(2)由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地。
(3)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地。
(4)市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地。
(5)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地。
(6)經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)山填海整治的土地和改造的廢棄地，從使用的月份起免繳土地使用稅5～10年。
(7)由財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。
(五)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的處置受法律限制
劃撥國(guó)有土地使用權(quán)一般不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，但符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押；
(1)土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。
(2)領(lǐng)有國(guó)有土地使用證。
(3)具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明。
(4)補(bǔ)交了土地出讓金。
法律特征
劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的法律特征主要有以下幾點(diǎn)：
(一)劃撥國(guó)有土地的使用權(quán)是依國(guó)家行政行為而獲得的權(quán)利
(二)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的取得受范圍限制
建設(shè)單位要使用國(guó)有土地，一般應(yīng)以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得：
(1)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地。
(2)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地。
(3)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地。
(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
此外，國(guó)有企業(yè)改革時(shí)，經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)改革涉及的土地使用權(quán)，符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以采取保留劃撥方式處置：
(1)繼續(xù)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施用地、公益事業(yè)用地和國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地，原土地用途不發(fā)生改變的，但改造或改組為公司制企業(yè)的除外。
(2)國(guó)有企業(yè)兼并國(guó)有企業(yè)或非國(guó)有企業(yè)以及國(guó)有企業(yè)合并，兼并或合并后的企業(yè)是國(guó)有工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的。
(3)在國(guó)有企業(yè)兼并、合并中，被兼并的國(guó)有企業(yè)或國(guó)有企業(yè)合并中的一方屬于瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)。
(4)國(guó)有企業(yè)改造或改組為國(guó)有獨(dú)資公司的。
題目：下列建設(shè)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得的有：（）
A中華人民共和國(guó)境內(nèi)的公司
B國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地
C城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地
D國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地
E法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地
答案：（BCDE ）
為進(jìn)一步細(xì)化劃撥用地的范圍，2001年10月22日，國(guó)土資源部以第9號(hào)部令的形式發(fā)布、實(shí)施了《劃撥用地目錄》。該目錄明確：
(1)對(duì)符合該目錄的建設(shè)用地項(xiàng)目，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)的人民政府批準(zhǔn)后方可以劃撥方式提供土地使用權(quán)。
(2)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地，可以劃撥方式提供土地使用權(quán)。
(3)該目錄實(shí)行后，法律行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的有關(guān)政策另有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）劃撥國(guó)有土地使用權(quán)一般沒(méi)有明確的期限
（四）城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的劃撥土地使用權(quán)人應(yīng)繳納土地使用稅劃撥土地使用權(quán)人應(yīng)繳納土地使用稅，但下列土地免交土地使用稅：
(1)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地
(2)由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地。
(3)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地。
(4)市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地。
(5)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地。
(6)經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)山填海整治的土地和改造的廢棄地，從使用的月份起免繳土地使用稅5～10年。
(7)由財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。
(五)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的處置受法律限制
劃撥國(guó)有土地使用權(quán)一般不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，但符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押；
(1)土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。
(2)領(lǐng)有國(guó)有土地使用證。
(3)具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明。
(4)補(bǔ)交了土地出讓金。