(二)國有土地使用權(quán)劃撥的適用范圍
根據(jù)《土地管理法》第54條和《城市房地產(chǎn)管理法》第23條的規(guī)定,國有土地使用權(quán)劃撥適用于以下范圍:
(1)國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地。國家機(jī)關(guān)用地是指各級權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)用地。
(2)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和城市公益事業(yè)用地。城市基礎(chǔ)設(shè)施用地是指給排水、環(huán)境保護(hù)、供電、通信、煤氣、道路橋梁、消防保安等設(shè)施用地,城市公益事業(yè)用地是指城市內(nèi)教育、文化和衛(wèi)生等設(shè)施用地。
(3)國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地。
(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
另外,國有土地使用權(quán)的劃撥需要經(jīng)過申請、審核、劃撥、登記等程序。
四、國有土地使用權(quán)的出租(熟悉)
(一)概念和條件
根據(jù)《國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第28條的規(guī)定,國有土地使用權(quán)的出租,是指土地使用人作為出租人將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的法律行為。
出租國有土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(1)出租人對土地的開發(fā)應(yīng)達(dá)到法律規(guī)定或土地使用權(quán)出讓合同約定的標(biāo)準(zhǔn)?!冻擎?zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第28條規(guī)定,未按土地使用權(quán)出讓合同約定的期限和條件開發(fā)利用土地的,土地使用權(quán)不得出租。
(2)因劃撥而取得的土地使用權(quán),如不符合法定條件不得出租。
(二)國有土地使用權(quán)租賃合同
國有土地使用權(quán)的出租,出租人和承租人之間需要簽訂租賃合同。土地使用權(quán)出租后,承租人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同。國有土地使用權(quán)租賃合同大體上應(yīng)包括以下條款:出租人和承租人的名稱和地址;合同標(biāo)的(土地地號、位置、四至面積等);地類和用途;地上建筑物或附著物的面積和用途等;土地使用權(quán)證號碼;租賃期限、租金及其支付方式;承租人使用土地的方式;違約責(zé)任。出租人和承租人應(yīng)按合同履行各自的義務(wù)。
五、國有土地使用權(quán)的抵押
根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》和《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定,可將依出讓方式取得的國有土地使用權(quán)抵押,以擔(dān)保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。國有土地使用權(quán)的抵押屬于權(quán)利抵押。以土地使用權(quán)抵押時(shí),其地上建筑物、其他附著物隨之抵押;以地上建筑物、其他附著物抵押時(shí),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押。土地使用權(quán)抵押時(shí),抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)簽訂抵押合同。
例題:國有土地使用權(quán)劃撥具有的特征中,不包括( )。
A.國有土地使用權(quán)劃撥是國家的一種行政行為
B.因劃撥而取得的國有土地使用權(quán)一般有期限上的限制
C.土地使用權(quán)人僅需以較小的代價(jià)或不付任何代價(jià)即取得劃撥的土地使用權(quán)
D.國有土地使用權(quán)的劃撥要經(jīng)過縣級以上人民政府的批準(zhǔn),由同級土地管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施
答案:B
解析:國有土地使用權(quán)劃撥具有的特征中,因劃撥而取得的國有土地使用權(quán)一般無期限上的限制。
根據(jù)《土地管理法》第54條和《城市房地產(chǎn)管理法》第23條的規(guī)定,國有土地使用權(quán)劃撥適用于以下范圍:
(1)國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地。國家機(jī)關(guān)用地是指各級權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)用地。
(2)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和城市公益事業(yè)用地。城市基礎(chǔ)設(shè)施用地是指給排水、環(huán)境保護(hù)、供電、通信、煤氣、道路橋梁、消防保安等設(shè)施用地,城市公益事業(yè)用地是指城市內(nèi)教育、文化和衛(wèi)生等設(shè)施用地。
(3)國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地。
(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
另外,國有土地使用權(quán)的劃撥需要經(jīng)過申請、審核、劃撥、登記等程序。
四、國有土地使用權(quán)的出租(熟悉)
(一)概念和條件
根據(jù)《國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第28條的規(guī)定,國有土地使用權(quán)的出租,是指土地使用人作為出租人將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的法律行為。
出租國有土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(1)出租人對土地的開發(fā)應(yīng)達(dá)到法律規(guī)定或土地使用權(quán)出讓合同約定的標(biāo)準(zhǔn)?!冻擎?zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第28條規(guī)定,未按土地使用權(quán)出讓合同約定的期限和條件開發(fā)利用土地的,土地使用權(quán)不得出租。
(2)因劃撥而取得的土地使用權(quán),如不符合法定條件不得出租。
(二)國有土地使用權(quán)租賃合同
國有土地使用權(quán)的出租,出租人和承租人之間需要簽訂租賃合同。土地使用權(quán)出租后,承租人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同。國有土地使用權(quán)租賃合同大體上應(yīng)包括以下條款:出租人和承租人的名稱和地址;合同標(biāo)的(土地地號、位置、四至面積等);地類和用途;地上建筑物或附著物的面積和用途等;土地使用權(quán)證號碼;租賃期限、租金及其支付方式;承租人使用土地的方式;違約責(zé)任。出租人和承租人應(yīng)按合同履行各自的義務(wù)。
五、國有土地使用權(quán)的抵押
根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》和《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定,可將依出讓方式取得的國有土地使用權(quán)抵押,以擔(dān)保債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。國有土地使用權(quán)的抵押屬于權(quán)利抵押。以土地使用權(quán)抵押時(shí),其地上建筑物、其他附著物隨之抵押;以地上建筑物、其他附著物抵押時(shí),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之抵押。土地使用權(quán)抵押時(shí),抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)簽訂抵押合同。
例題:國有土地使用權(quán)劃撥具有的特征中,不包括( )。
A.國有土地使用權(quán)劃撥是國家的一種行政行為
B.因劃撥而取得的國有土地使用權(quán)一般有期限上的限制
C.土地使用權(quán)人僅需以較小的代價(jià)或不付任何代價(jià)即取得劃撥的土地使用權(quán)
D.國有土地使用權(quán)的劃撥要經(jīng)過縣級以上人民政府的批準(zhǔn),由同級土地管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施
答案:B
解析:國有土地使用權(quán)劃撥具有的特征中,因劃撥而取得的國有土地使用權(quán)一般無期限上的限制。

