第六十二條 服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者將本法第四十九條至第五十二條規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品用于經(jīng)營性服務(wù)的,責(zé)令停止使用;對(duì)知道或者應(yīng)當(dāng)知道所使用的產(chǎn)品屬于本法規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品的,按照違法使用的產(chǎn)品(包括已使用和尚未使用的產(chǎn)品)的貨值金額,依照本法對(duì)銷售者的處罰規(guī)定處罰。
【釋義】本條是對(duì)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者將本法規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品用于經(jīng)營性服務(wù)應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任的規(guī)定。
本法第四十九條規(guī)定的不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、第五十條規(guī)定的摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格的產(chǎn)品、第五十一條規(guī)定的國家明令淘汰的產(chǎn)品、第五十二條規(guī)定的失效變質(zhì)的產(chǎn)品,均屬于本法規(guī)定的禁止銷售的產(chǎn)品,銷售者若將這些產(chǎn)品用于銷售,就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是實(shí)踐中,一些服務(wù)業(yè)如修理業(yè)、美容業(yè)等的經(jīng)營者,將這些禁止銷售的產(chǎn)品,用于經(jīng)營性服務(wù),造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)上的損失,嚴(yán)重的甚至?xí)<跋M(fèi)者的人身安全。對(duì)于這類行為,由于修改前的產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任沒有規(guī)定,所以在實(shí)際執(zhí)法中很難處理。而服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者將產(chǎn)品用于經(jīng)營性服務(wù),實(shí)際上是一種變相的銷售產(chǎn)品的行為。因此,本次修改,增加了對(duì)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者的行政法律責(zé)任的規(guī)定,服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者將本法規(guī)定的禁止銷售的產(chǎn)品用于經(jīng)營性服務(wù)的,應(yīng)根據(jù)本條的規(guī)定,依照本法對(duì)銷售者的處罰,承擔(dān)法律責(zé)任。
根據(jù)本條規(guī)定,服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者將本法規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品用于經(jīng)營性服務(wù)的,首先應(yīng)當(dāng)依照行政機(jī)關(guān)的決定,停止使用,即不得繼續(xù)在服務(wù)中使用這些禁止銷售的產(chǎn)品;同時(shí),對(duì)于知道或者應(yīng)當(dāng)知道所使用的產(chǎn)品屬于本法規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品的,行政機(jī)關(guān)還可以按照服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者違法使用的產(chǎn)品(包括已使用的和庫存尚未使用的)的貨值金額,依照本法對(duì)銷售者的處罰規(guī)定處罰。即使用不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,應(yīng)按照本法第四十九條的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任;使用摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格的產(chǎn)品的,應(yīng)按照本法第五十條的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任;使用國家明令淘汰的產(chǎn)品,按照本法第五十一條的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任;使用失效變質(zhì)的產(chǎn)品的,按照本法第五十二條的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。這里所說的“按照違法使用的產(chǎn)品(包括已使用和未用的產(chǎn)品)的貨值金額”是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依照上述各條對(duì)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者作出罰款的行政處罰時(shí),處罰基數(shù)應(yīng)是服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者違法使用的產(chǎn)品的貨值金額,包括已使用和未使用的產(chǎn)品的總的貨值金額;貨值金額的計(jì)算方法,依據(jù)本法第七十二條的規(guī)定。
【釋義】本條是對(duì)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者將本法規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品用于經(jīng)營性服務(wù)應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任的規(guī)定。
本法第四十九條規(guī)定的不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、第五十條規(guī)定的摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格的產(chǎn)品、第五十一條規(guī)定的國家明令淘汰的產(chǎn)品、第五十二條規(guī)定的失效變質(zhì)的產(chǎn)品,均屬于本法規(guī)定的禁止銷售的產(chǎn)品,銷售者若將這些產(chǎn)品用于銷售,就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是實(shí)踐中,一些服務(wù)業(yè)如修理業(yè)、美容業(yè)等的經(jīng)營者,將這些禁止銷售的產(chǎn)品,用于經(jīng)營性服務(wù),造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)上的損失,嚴(yán)重的甚至?xí)<跋M(fèi)者的人身安全。對(duì)于這類行為,由于修改前的產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任沒有規(guī)定,所以在實(shí)際執(zhí)法中很難處理。而服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者將產(chǎn)品用于經(jīng)營性服務(wù),實(shí)際上是一種變相的銷售產(chǎn)品的行為。因此,本次修改,增加了對(duì)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者的行政法律責(zé)任的規(guī)定,服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者將本法規(guī)定的禁止銷售的產(chǎn)品用于經(jīng)營性服務(wù)的,應(yīng)根據(jù)本條的規(guī)定,依照本法對(duì)銷售者的處罰,承擔(dān)法律責(zé)任。
根據(jù)本條規(guī)定,服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者將本法規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品用于經(jīng)營性服務(wù)的,首先應(yīng)當(dāng)依照行政機(jī)關(guān)的決定,停止使用,即不得繼續(xù)在服務(wù)中使用這些禁止銷售的產(chǎn)品;同時(shí),對(duì)于知道或者應(yīng)當(dāng)知道所使用的產(chǎn)品屬于本法規(guī)定禁止銷售的產(chǎn)品的,行政機(jī)關(guān)還可以按照服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者違法使用的產(chǎn)品(包括已使用的和庫存尚未使用的)的貨值金額,依照本法對(duì)銷售者的處罰規(guī)定處罰。即使用不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,應(yīng)按照本法第四十九條的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任;使用摻雜摻假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格的產(chǎn)品的,應(yīng)按照本法第五十條的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任;使用國家明令淘汰的產(chǎn)品,按照本法第五十一條的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任;使用失效變質(zhì)的產(chǎn)品的,按照本法第五十二條的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。這里所說的“按照違法使用的產(chǎn)品(包括已使用和未用的產(chǎn)品)的貨值金額”是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在依照上述各條對(duì)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者作出罰款的行政處罰時(shí),處罰基數(shù)應(yīng)是服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者違法使用的產(chǎn)品的貨值金額,包括已使用和未使用的產(chǎn)品的總的貨值金額;貨值金額的計(jì)算方法,依據(jù)本法第七十二條的規(guī)定。