中華人民共和國會計法釋義:第十一條

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第十一條 會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。
    【釋義】本條是對會計年度的規(guī)定。
    社會經(jīng)濟活動是持續(xù)不斷地進行的。從一個單位看,在正常情況下,單位的經(jīng)濟活動也會日復一日、年復一年地進行下去。在經(jīng)濟活動不斷進行的情況下,要計算單位的盈虧損益情況,反映其財務成果,從理論上說只有等到會計主體所有的經(jīng)濟活動最終結(jié)束時,才能通過所得與所費的歸集與比較,進行準確的計算。然而,在實際中這是不允許的,也是難以行得通的。因為投資者、債權(quán)人、國家有關(guān)部門及各個方面的會計信息使用者需要及時了解會計主體的經(jīng)濟活動情況,需要會計主體定期提供反映其經(jīng)濟活動情況的會計信息,作為決策依據(jù)。這就出現(xiàn)需要確定從何時開始到何時截止對會計主體的經(jīng)濟活動進行核算的問題。為了及時計算和反映單位的經(jīng)濟活動情況,就有必要將這種連續(xù)不斷的經(jīng)濟活動的過程人為地劃分為一定的期間,作為會計核算的期間。這種人為的分期就是會計期間。合理劃分會計期間,并據(jù)以進行帳目結(jié)算,編制會計報表,可以及時地向有關(guān)方面的決策者提供反映經(jīng)營成果和財務狀況及其變動情況的會計信息,為決策者實現(xiàn)其經(jīng)濟目標服務。
    會計期間的劃分對會計核算具有重要的影響。有了會計期間,才得以區(qū)分本期與非本期,而由于有了本期與非本期的區(qū)別,才產(chǎn)生了權(quán)責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制,才使不同類型的會計主體有了記帳的基準。
    會計期間有不同的劃分標準,如可以以6個月為一個會計期間,也可以以一年為一個會計期間,以一年作為一會計期間的就是會計年度。會計年度可以是公歷年度,也就是日歷年度,也可以以某一日為開始的365天的期間作為一個會計年度。
    為了會計核算的需要,每一個會計主體一般都應當確定會計年度,但世界各國對會計年度的規(guī)定不盡相同。市場經(jīng)濟國家一般規(guī)定預算單位(指的是以國家財政撥款或者資助作為其經(jīng)費主要來源的單位)的會計年度,對企業(yè)進行會計核算不作會計年度的具體規(guī)定,而由企業(yè)根據(jù)自身特點和需要自行確定會計年度。但會計年度確定以后,企業(yè)不得隨意更改。這樣做的原因主要是,預算單位的經(jīng)費來源是國家財政撥款或資助,經(jīng)費收支計劃必須納人國家財政預算,預算單位的會計年度與國家財政預算年度保持一致,有利于確定各預算單位的經(jīng)費開支預算,便于對預算進行管理。因此,市場經(jīng)濟國家對財政預算年度的規(guī)定,也就是對預算單位的會計年度的規(guī)定,而對于企業(yè),由于各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的要求、特點不同,產(chǎn)品生產(chǎn)周期不同,有必要根據(jù)其自身特點確定會計年度,以使在計劃年度開始時單位的財務狀況處在一個較為有利的位置。如果政府對企業(yè)會計年度統(tǒng)一規(guī)定,將會使對各企業(yè)的會計報表年度審計工作過于集中,面對成千上萬的企業(yè),社會審計力量再強大也難以應付。
    會計年度應當根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟管理和調(diào)控的需要來確定,應當符合實際情況,不能任意確定。依據(jù)國家財政預算年度來確定會計年度,有利于國家的計劃管理、財政管理和稅收征管工作的進行。我國的計劃年度、財政年度采用的都是公歷年度,為了與計劃年度、財政年度保持一致,以便于進行宏觀管理,本條規(guī)定會計年度采用公歷年度,即會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。