二、全面實(shí)施，規(guī)范運(yùn)行
2009年1月1日起，全國縣級以上各級國土資源管理部門要全面運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)。凡已開通國土資源主干網(wǎng)的市、縣，通過主干網(wǎng)錄入相關(guān)信息；尚未開通國土資源主干網(wǎng)的市、縣，通過互聯(lián)網(wǎng)錄入相關(guān)信息。對于坐標(biāo)等涉及保密的信息，只可通過國土資源主干網(wǎng)進(jìn)行傳輸。在國土資源主干網(wǎng)全面開通之后，全部轉(zhuǎn)由國土資源主干網(wǎng)運(yùn)行。不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的數(shù)據(jù)整合處理后相關(guān)指標(biāo)在中國土地市場網(wǎng)上公開發(fā)布。原有建設(shè)用地供應(yīng)備案系統(tǒng)和土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)同時廢止。歷史數(shù)據(jù)經(jīng)過技術(shù)處理直接導(dǎo)入監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)。對于各地已經(jīng)開發(fā)并運(yùn)行的相關(guān)管理系統(tǒng)，要在保證監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提下做好與數(shù)據(jù)庫對接及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。
監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)的內(nèi)容涵蓋土地供應(yīng)、開發(fā)利用、市場交易、收購儲備、集體建設(shè)用地等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)了由土地來源到土地供應(yīng)、開發(fā)利用和市場交易等過程的動態(tài)跟蹤監(jiān)管。各地要及時、準(zhǔn)確、全面地搜集、整理、錄入、分析和發(fā)布土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管信息，確保監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)安全有效運(yùn)行。
（一）供地計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供地結(jié)果等信息必須按照有關(guān)文件要求及時在中國土地市場網(wǎng)公開發(fā)布；
（二）土地儲備信息應(yīng)在納入土地儲備后7個工作日內(nèi)錄入；
（三）土地供應(yīng)信息通過監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)填報(bào)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、國有建設(shè)用地劃撥決定書后，由系統(tǒng)自動提??；
（四）對交地、開工、竣工、土地閑置認(rèn)定及處置、竣工驗(yàn)收等開發(fā)利用情況的監(jiān)管信息，必須根據(jù)不同階段實(shí)際監(jiān)測的結(jié)果實(shí)時錄入；
（五）土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交易信息和集體建設(shè)用地信息等應(yīng)在實(shí)際發(fā)生后7個工作日內(nèi)錄入。
三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)分析
各級國土資源管理邵門要充分運(yùn)用監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，結(jié)合國家宏觀調(diào)控政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，定期對供地總量、結(jié)構(gòu)、價(jià)格、變化趨勢及存在的問題進(jìn)行深入分析，實(shí)時跟蹤研究社會熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，形成對土地供應(yīng)和開發(fā)利用情況的分析報(bào)告，提出應(yīng)對市場供求變化和促進(jìn)節(jié)約集約用地的政策建議。省級和84個重點(diǎn)城市國土資源管理部門應(yīng)及時編寫一季度、上半年、前三季度、全年土地市場動態(tài)監(jiān)測分析報(bào)告，并于次季度10日前報(bào)部。
四、強(qiáng)化監(jiān)管，確保落實(shí)
各級國土資源管理部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管工作的重要性，明確職責(zé)，建章立制，周密部署，落實(shí)任務(wù)。要采取有力措施，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，對監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題，及時糾正和整改，確保效果。各省要將監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行情況納入國土資源管理部門主要負(fù)責(zé)人和國上資源管理工作考核的重要內(nèi)容。部在國土資源部門戶網(wǎng)站、國土資源報(bào)和中國土地市場網(wǎng)上定期對各地監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行工作情況進(jìn)行通報(bào)。對于未按規(guī)定及時上報(bào)信息或發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)的，部將通報(bào)批評，責(zé)令改正；逾期未改正的，部電子政務(wù)系統(tǒng)將暫停受理該?。▍^(qū)、市）用地預(yù)審和用地申報(bào)。
2009年1月1日起，全國縣級以上各級國土資源管理部門要全面運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)。凡已開通國土資源主干網(wǎng)的市、縣，通過主干網(wǎng)錄入相關(guān)信息；尚未開通國土資源主干網(wǎng)的市、縣，通過互聯(lián)網(wǎng)錄入相關(guān)信息。對于坐標(biāo)等涉及保密的信息，只可通過國土資源主干網(wǎng)進(jìn)行傳輸。在國土資源主干網(wǎng)全面開通之后，全部轉(zhuǎn)由國土資源主干網(wǎng)運(yùn)行。不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的數(shù)據(jù)整合處理后相關(guān)指標(biāo)在中國土地市場網(wǎng)上公開發(fā)布。原有建設(shè)用地供應(yīng)備案系統(tǒng)和土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)同時廢止。歷史數(shù)據(jù)經(jīng)過技術(shù)處理直接導(dǎo)入監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)。對于各地已經(jīng)開發(fā)并運(yùn)行的相關(guān)管理系統(tǒng)，要在保證監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提下做好與數(shù)據(jù)庫對接及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。
監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)的內(nèi)容涵蓋土地供應(yīng)、開發(fā)利用、市場交易、收購儲備、集體建設(shè)用地等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)了由土地來源到土地供應(yīng)、開發(fā)利用和市場交易等過程的動態(tài)跟蹤監(jiān)管。各地要及時、準(zhǔn)確、全面地搜集、整理、錄入、分析和發(fā)布土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管信息，確保監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)安全有效運(yùn)行。
（一）供地計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供地結(jié)果等信息必須按照有關(guān)文件要求及時在中國土地市場網(wǎng)公開發(fā)布；
（二）土地儲備信息應(yīng)在納入土地儲備后7個工作日內(nèi)錄入；
（三）土地供應(yīng)信息通過監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)填報(bào)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、國有建設(shè)用地劃撥決定書后，由系統(tǒng)自動提??；
（四）對交地、開工、竣工、土地閑置認(rèn)定及處置、竣工驗(yàn)收等開發(fā)利用情況的監(jiān)管信息，必須根據(jù)不同階段實(shí)際監(jiān)測的結(jié)果實(shí)時錄入；
（五）土地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交易信息和集體建設(shè)用地信息等應(yīng)在實(shí)際發(fā)生后7個工作日內(nèi)錄入。
三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)分析
各級國土資源管理邵門要充分運(yùn)用監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，結(jié)合國家宏觀調(diào)控政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，定期對供地總量、結(jié)構(gòu)、價(jià)格、變化趨勢及存在的問題進(jìn)行深入分析，實(shí)時跟蹤研究社會熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，形成對土地供應(yīng)和開發(fā)利用情況的分析報(bào)告，提出應(yīng)對市場供求變化和促進(jìn)節(jié)約集約用地的政策建議。省級和84個重點(diǎn)城市國土資源管理部門應(yīng)及時編寫一季度、上半年、前三季度、全年土地市場動態(tài)監(jiān)測分析報(bào)告，并于次季度10日前報(bào)部。
四、強(qiáng)化監(jiān)管，確保落實(shí)
各級國土資源管理部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管工作的重要性，明確職責(zé)，建章立制，周密部署，落實(shí)任務(wù)。要采取有力措施，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，對監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題，及時糾正和整改，確保效果。各省要將監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行情況納入國土資源管理部門主要負(fù)責(zé)人和國上資源管理工作考核的重要內(nèi)容。部在國土資源部門戶網(wǎng)站、國土資源報(bào)和中國土地市場網(wǎng)上定期對各地監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行工作情況進(jìn)行通報(bào)。對于未按規(guī)定及時上報(bào)信息或發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)的，部將通報(bào)批評，責(zé)令改正；逾期未改正的，部電子政務(wù)系統(tǒng)將暫停受理該?。▍^(qū)、市）用地預(yù)審和用地申報(bào)。