第九條 國(guó)家保護(hù)水資源，采取有效措施，保護(hù)植被，植樹種草，涵養(yǎng)水源，防治水土流失和水體污染，改善生態(tài)環(huán)境。
【釋義】 本條是關(guān)于國(guó)家采取植樹種草等保護(hù)植被的措施，保護(hù)水資源，防治水土流失和水體污染，改善生態(tài)環(huán)境的規(guī)定。
水是重要的自然資源，也是構(gòu)成環(huán)境的基本要素，水資源既有經(jīng)濟(jì)功能，又有生態(tài)功能。通過(guò)保護(hù)植被，植樹種草，涵養(yǎng)水源，防治水土流失和水體污染，達(dá)到保護(hù)水資源，改善生態(tài)環(huán)境的目的。沒有水就沒有生態(tài)，只有改善生態(tài)環(huán)境，才能涵養(yǎng)水源。為此，我國(guó)制定了相關(guān)的保護(hù)水資源和改善生態(tài)環(huán)境的法律，這些法律主要有：《森林法》、《草原法》、《水土保持法》、《水污染防治法》。這些法律都規(guī)定了植樹種草、保護(hù)和增加植被、防治水土流失和水體污染的具體措施，從而在法律制度上使生態(tài)環(huán)境得到改善、水資源得到保護(hù)。這些法律的制定和實(shí)施對(duì)做好我國(guó)生態(tài)建設(shè)起到重要作用，近幾年我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作也取得了一定成績(jī)。但是全國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況仍面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)，突出表現(xiàn)在：長(zhǎng)江、黃河等大江大河源頭的生態(tài)環(huán)境惡化呈加速趨勢(shì)，沿江河的重要湖泊、濕地日趨萎縮，特別是北方地區(qū)的江河斷流、湖泊干涸、地下水位下降嚴(yán)重，加劇了洪澇災(zāi)害的危害和植被退化、土地沙化。生態(tài)環(huán)境的繼續(xù)惡化，將嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全。為此，國(guó)家在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中將西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)，在長(zhǎng)江上游、黃河上中游國(guó)家實(shí)行退耕還林還草工作。為全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，努力實(shí)現(xiàn)祖國(guó)秀美山川的宏偉目標(biāo)，提出到2010年基本遏制生態(tài)環(huán)境破壞趨勢(shì)，建設(shè)一批生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，力爭(zhēng)使長(zhǎng)江、黃河等大江大河的源頭區(qū)，長(zhǎng)江、松花江流域和西南、西北地區(qū)的重要湖泊、濕地，西北重要的綠洲，水土保持重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)及重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能得到保護(hù)和恢復(fù)。
【釋義】 本條是關(guān)于國(guó)家采取植樹種草等保護(hù)植被的措施，保護(hù)水資源，防治水土流失和水體污染，改善生態(tài)環(huán)境的規(guī)定。
水是重要的自然資源，也是構(gòu)成環(huán)境的基本要素，水資源既有經(jīng)濟(jì)功能，又有生態(tài)功能。通過(guò)保護(hù)植被，植樹種草，涵養(yǎng)水源，防治水土流失和水體污染，達(dá)到保護(hù)水資源，改善生態(tài)環(huán)境的目的。沒有水就沒有生態(tài)，只有改善生態(tài)環(huán)境，才能涵養(yǎng)水源。為此，我國(guó)制定了相關(guān)的保護(hù)水資源和改善生態(tài)環(huán)境的法律，這些法律主要有：《森林法》、《草原法》、《水土保持法》、《水污染防治法》。這些法律都規(guī)定了植樹種草、保護(hù)和增加植被、防治水土流失和水體污染的具體措施，從而在法律制度上使生態(tài)環(huán)境得到改善、水資源得到保護(hù)。這些法律的制定和實(shí)施對(duì)做好我國(guó)生態(tài)建設(shè)起到重要作用，近幾年我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作也取得了一定成績(jī)。但是全國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況仍面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)，突出表現(xiàn)在：長(zhǎng)江、黃河等大江大河源頭的生態(tài)環(huán)境惡化呈加速趨勢(shì)，沿江河的重要湖泊、濕地日趨萎縮，特別是北方地區(qū)的江河斷流、湖泊干涸、地下水位下降嚴(yán)重，加劇了洪澇災(zāi)害的危害和植被退化、土地沙化。生態(tài)環(huán)境的繼續(xù)惡化，將嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全。為此，國(guó)家在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中將西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)，在長(zhǎng)江上游、黃河上中游國(guó)家實(shí)行退耕還林還草工作。為全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，努力實(shí)現(xiàn)祖國(guó)秀美山川的宏偉目標(biāo)，提出到2010年基本遏制生態(tài)環(huán)境破壞趨勢(shì)，建設(shè)一批生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，力爭(zhēng)使長(zhǎng)江、黃河等大江大河的源頭區(qū)，長(zhǎng)江、松花江流域和西南、西北地區(qū)的重要湖泊、濕地，西北重要的綠洲，水土保持重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)及重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能得到保護(hù)和恢復(fù)。