第九部分 《國土資源信訪規(guī)定》
一、《國土資源信訪規(guī)定》出臺背景實施時間：
國土資源部令第 32 號《國土資源信訪規(guī)定》，于2005年12月29日國土資源部第２次部務(wù)會議修訂通過，2006年1月4日發(fā)布，自2006年3月1日起施行。
二、重要條文學(xué)習(xí)
第一章 總 則
第二條 本規(guī)定所稱國土資源信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國土資源管理部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由國土資源管理部門處理的活動。
本規(guī)定所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。
第三條 國土資源信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)；
（二）暢通信訪渠道，方便信訪人；
（三）實事求是，有錯必糾；
（四）依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合；
（五）堅持依法行政，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致國土資源信訪事項發(fā)生的矛盾和糾紛。
第四條 上級國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)定期對下級國土資源管理部門的信訪工作績效進(jìn)行考核。
第二章 信訪工作機(jī)構(gòu)和人員
第七條 國土資源信訪工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉國土資源法律、法規(guī)和政策，具有較豐富的群眾工作經(jīng)驗，作風(fēng)正派，責(zé)任心強，實事求是，廉潔奉公。
例題（判斷）：信訪工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以參加會審會等有關(guān)會議，閱讀相關(guān)文件，查閱、復(fù)制與信訪事項有關(guān)的文件、憑證。（ ）。
答案：√
解析：信訪工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以參加會審會等有關(guān)會議，閱讀相關(guān)文件，查閱、復(fù)制與信訪事項有關(guān)的文件、憑證。
第三章 信訪渠道
第十二條 縣級以上國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)或者發(fā)布公告等方式，向社會公開下列信訪信息：
（一）信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱和投訴電話；
（二）信訪接待的時間和地點；
（三）查詢信訪事項處理進(jìn)展及結(jié)果的方式；
（四）與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章；
（五）信訪事項的處理程序；
（六）其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項。
第四章 信訪事項的提出
第二十條 信訪人采用走訪形式向國土資源管理部門提出信訪事項的，應(yīng)當(dāng)?shù)絿临Y源管理部門設(shè)立、指定的接待場所提出；多人采用走訪形式提出共同信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過五人。
例題（判斷）：信訪人提出國土資源信訪事項，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的國土資源管理部門提出。（ ）。
答案：√
解析：信訪人提出國土資源信訪事項，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的國土資源管理部門提出。
第五章 信訪事項的受理
第二十二條 依照法定職責(zé)屬于國土資源管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，有關(guān)國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在十五日內(nèi)分別按照下列方式處理：
（一）屬于下級國土資源管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，制作《國土資源信訪事項轉(zhuǎn)送書》，直接轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的下級國土資源管理部門。涉及下級國土資源管理部門負(fù)責(zé)人或者工作人員的信訪事項，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送其上一級國土資源管理部門；
（二）屬于上級國土資源管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，直接報送有管轄權(quán)的上級國土資源管理部門；
（三）情況重大、緊急，需要反饋辦理結(jié)果的信訪事項，制作《國土資源信訪事項交辦書》，直接交由有權(quán)處理的國土資源管理部門辦理。有權(quán)處理的國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)在指定辦理的期限內(nèi)，向交辦的國土資源管理部門提交《國土資源信訪事項辦結(jié)報告》，反饋信訪事項的辦理結(jié)果；
（四）屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延，并制作《國土資源信訪事項受理通知書》，書面告知信訪人；
（五）信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理的國土資源管理部門的上級國土資源管理部門提出同一信訪事項的，該上級國土資源管理部門制作《國土資源信訪事項不予受理通知書》，書面告知信訪人；
（六）信訪人提出的信訪事項屬于征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議，有關(guān)人民政府已經(jīng)或者正在依法進(jìn)行裁決的，該國土資源管理部門制作《國土資源信訪事項不予受理通知書》，書面告知信訪人不予受理。
依照前款第（一）項至第（三）項規(guī)定，接到轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項的國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自收到《國土資源信訪事項轉(zhuǎn)送書》或者《國土資源信訪事項交辦書》之日起十五日內(nèi)決定是否受理，并書面告知信訪人。
第六章 信訪事項的辦理和督辦
第二十七條 國土資源管理部門收到信訪人提出的信訪事項后，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場答復(fù)。
第二十八條 國土資源管理部門辦理信訪事項，應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)辦結(jié)。情況重大、復(fù)雜的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過三十日，并告知信訪人延期理由。
第三十條 信訪人對國土資源管理部門作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到《國土資源信訪事項處理意見書》之日起三十日內(nèi)，請求同級人民政府或者上一級國土資源管理部門復(fù)查。原辦理機(jī)關(guān)為省級國土資源管理部門的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定向省級人民政府請求復(fù)查。
收到復(fù)查請求的上一級國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起三十日內(nèi)，提出復(fù)查意見，并制作《國土資源信訪事項復(fù)查意見書》，書面答復(fù)信訪人。
例題：信訪人對國土資源管理部門作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到《國土資源信訪事項處理意見書》之日起（ ）日內(nèi)，請求同級人民政府或者上一級國土資源管理部門復(fù)查。
A．30
B．45
C．60
D．90
答案：A
解析：信訪人對國土資源管理部門作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到《國土資源信訪事項處理意見書》之日起三十日內(nèi)，請求同級人民政府或者上一級國土資源管理部門復(fù)查。
一、《國土資源信訪規(guī)定》出臺背景實施時間：
國土資源部令第 32 號《國土資源信訪規(guī)定》，于2005年12月29日國土資源部第２次部務(wù)會議修訂通過，2006年1月4日發(fā)布，自2006年3月1日起施行。
二、重要條文學(xué)習(xí)
第一章 總 則
第二條 本規(guī)定所稱國土資源信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國土資源管理部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由國土資源管理部門處理的活動。
本規(guī)定所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。
第三條 國土資源信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)；
（二）暢通信訪渠道，方便信訪人；
（三）實事求是，有錯必糾；
（四）依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合；
（五）堅持依法行政，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致國土資源信訪事項發(fā)生的矛盾和糾紛。
第四條 上級國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)定期對下級國土資源管理部門的信訪工作績效進(jìn)行考核。
第二章 信訪工作機(jī)構(gòu)和人員
第七條 國土資源信訪工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉國土資源法律、法規(guī)和政策，具有較豐富的群眾工作經(jīng)驗，作風(fēng)正派，責(zé)任心強，實事求是，廉潔奉公。
例題（判斷）：信訪工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以參加會審會等有關(guān)會議，閱讀相關(guān)文件，查閱、復(fù)制與信訪事項有關(guān)的文件、憑證。（ ）。
答案：√
解析：信訪工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以參加會審會等有關(guān)會議，閱讀相關(guān)文件，查閱、復(fù)制與信訪事項有關(guān)的文件、憑證。
第三章 信訪渠道
第十二條 縣級以上國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)或者發(fā)布公告等方式，向社會公開下列信訪信息：
（一）信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱和投訴電話；
（二）信訪接待的時間和地點；
（三）查詢信訪事項處理進(jìn)展及結(jié)果的方式；
（四）與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章；
（五）信訪事項的處理程序；
（六）其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項。
第四章 信訪事項的提出
第二十條 信訪人采用走訪形式向國土資源管理部門提出信訪事項的，應(yīng)當(dāng)?shù)絿临Y源管理部門設(shè)立、指定的接待場所提出；多人采用走訪形式提出共同信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過五人。
例題（判斷）：信訪人提出國土資源信訪事項，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的國土資源管理部門提出。（ ）。
答案：√
解析：信訪人提出國土資源信訪事項，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的國土資源管理部門提出。
第五章 信訪事項的受理
第二十二條 依照法定職責(zé)屬于國土資源管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，有關(guān)國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在十五日內(nèi)分別按照下列方式處理：
（一）屬于下級國土資源管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，制作《國土資源信訪事項轉(zhuǎn)送書》，直接轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的下級國土資源管理部門。涉及下級國土資源管理部門負(fù)責(zé)人或者工作人員的信訪事項，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送其上一級國土資源管理部門；
（二）屬于上級國土資源管理部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，直接報送有管轄權(quán)的上級國土資源管理部門；
（三）情況重大、緊急，需要反饋辦理結(jié)果的信訪事項，制作《國土資源信訪事項交辦書》，直接交由有權(quán)處理的國土資源管理部門辦理。有權(quán)處理的國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)在指定辦理的期限內(nèi)，向交辦的國土資源管理部門提交《國土資源信訪事項辦結(jié)報告》，反饋信訪事項的辦理結(jié)果；
（四）屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延，并制作《國土資源信訪事項受理通知書》，書面告知信訪人；
（五）信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理的國土資源管理部門的上級國土資源管理部門提出同一信訪事項的，該上級國土資源管理部門制作《國土資源信訪事項不予受理通知書》，書面告知信訪人；
（六）信訪人提出的信訪事項屬于征地補償標(biāo)準(zhǔn)爭議，有關(guān)人民政府已經(jīng)或者正在依法進(jìn)行裁決的，該國土資源管理部門制作《國土資源信訪事項不予受理通知書》，書面告知信訪人不予受理。
依照前款第（一）項至第（三）項規(guī)定，接到轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項的國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自收到《國土資源信訪事項轉(zhuǎn)送書》或者《國土資源信訪事項交辦書》之日起十五日內(nèi)決定是否受理，并書面告知信訪人。
第六章 信訪事項的辦理和督辦
第二十七條 國土資源管理部門收到信訪人提出的信訪事項后，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場答復(fù)。
第二十八條 國土資源管理部門辦理信訪事項，應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)辦結(jié)。情況重大、復(fù)雜的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過三十日，并告知信訪人延期理由。
第三十條 信訪人對國土資源管理部門作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到《國土資源信訪事項處理意見書》之日起三十日內(nèi)，請求同級人民政府或者上一級國土資源管理部門復(fù)查。原辦理機(jī)關(guān)為省級國土資源管理部門的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定向省級人民政府請求復(fù)查。
收到復(fù)查請求的上一級國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起三十日內(nèi)，提出復(fù)查意見，并制作《國土資源信訪事項復(fù)查意見書》，書面答復(fù)信訪人。
例題：信訪人對國土資源管理部門作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到《國土資源信訪事項處理意見書》之日起（ ）日內(nèi)，請求同級人民政府或者上一級國土資源管理部門復(fù)查。
A．30
B．45
C．60
D．90
答案：A
解析：信訪人對國土資源管理部門作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到《國土資源信訪事項處理意見書》之日起三十日內(nèi)，請求同級人民政府或者上一級國土資源管理部門復(fù)查。