第六十五條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負(fù)擔(dān),并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負(fù)擔(dān),并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期改正,按照情節(jié)輕重,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
【釋義】 本條是關(guān)于在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物或者進(jìn)行影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全等活動,以及未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)擅自修建有關(guān)水工程設(shè)施等行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
一、在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
本法第37條第2款規(guī)定:“禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動?!痹谘雌诖_保洪水的順利排泄是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的頭等大事,近年來,在城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,一些地方和單位與水爭地、侵占河道建設(shè)各種建筑物、構(gòu)筑物,造成河流過流面積減少、泄洪不暢,壅高洪水水位,延長了洪水過程。有的地方和單位在河道兩岸堤防上不按照《防洪法》的要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)、土木施工,嚴(yán)重危害到汛期堤防承受洪水的能力,使人民的生命財產(chǎn)安全受到威脅。因此,這一款規(guī)定明令禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。《防洪法》對此也作了專門規(guī)定。
行為人實施了本款規(guī)定的違法行為,應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),依法給予行政處罰。本款規(guī)定的行政處罰方式有以下幾種:
1.責(zé)令停止違法行為。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令違法行為人停止正在進(jìn)行的在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的違法行為。
2.限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)向違法行為人發(fā)出處罰通知,責(zé)令違法行為人在一定的期限內(nèi)拆除其違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物。違法行為人在接到責(zé)令限期拆除的行政處罰后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)拆除可能妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。這種處罰是一種行為罰,是對違法行為人實施的一種制止其違法行為繼續(xù)進(jìn)行并予以改正的行政處罰措施。
3.恢復(fù)原狀。即縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令違法行為人采取治理措施,進(jìn)行整治,恢復(fù)河道及堤防被非法占用前的狀態(tài)。
4.對于違法行為人在有關(guān)行政機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)沒有拆除違法建筑物、構(gòu)筑物以及未恢復(fù)河道、堤防原狀的,本款規(guī)定可以由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)或其委托的單位強行拆除,所需費用由違法行為人承擔(dān)。這是一種行政代執(zhí)行處罰。
5.罰款。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)強制違法行為人交納一定數(shù)量貨幣的行政處罰。本款規(guī)定的罰款處罰必須在特定的條件下才可執(zhí)行,即違法行為人在規(guī)定的期限內(nèi)未拆除違法建筑物、構(gòu)筑物以及未恢復(fù)河道、堤防原狀的前提下,才可以對違法行為人處以罰款的處罰。按照本款規(guī)定,不可對違法行為人單處罰款。本款規(guī)定的罰款幅度是1萬元以上10萬元以下,罰款的具體數(shù)額由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人違法行為的具體情況決定。
二、未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
本法第19條規(guī)定:“建設(shè)水工程必須符合流域綜合規(guī)劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程,其工程可行性研究報告報請批準(zhǔn)前,有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見;在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程,其工程可行性研究報告報請批準(zhǔn)前,縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見。水工程建設(shè)涉及防洪的,依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;涉及其他地區(qū)和行業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。”本法第38條第1款規(guī)定:“在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求,工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意?!?BR> 違反上述規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,且《防洪法》未作規(guī)定的,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本款規(guī)定的法律責(zé)任。這里需要指出的是,對上述違法行為如果《防洪法》有相關(guān)的處罰規(guī)定,則應(yīng)當(dāng)從其規(guī)定。只有行為人實施了上述違法行為,且《防洪法》沒有相關(guān)處罰規(guī)定的時候,才適用本款的規(guī)定。
行為人實施了本款規(guī)定的違法行為,應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),依法給予行政處罰。本款規(guī)定的行政處罰方式有以下幾種:
1.責(zé)令停止違法行為。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令違法行為人停止正在進(jìn)行的在河道管理范圍內(nèi)擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜等工程設(shè)施的違法行為。
2.限期補辦有關(guān)手續(xù)。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中,發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)違法行為人在河道管理范圍內(nèi)未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜等工程設(shè)施后,責(zé)令違法行為人在一定的期限內(nèi)補辦建設(shè)工程所需的有關(guān)手續(xù)。
3.責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)向違法行為人發(fā)出處罰通知,責(zé)令違法行為人在一定的期限內(nèi)拆除其違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物。違法行為人在接到責(zé)令限期拆除的行政處罰后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)拆除違法建筑物、構(gòu)筑物。本處罰的前提是,違法行為人在規(guī)定的期限內(nèi)未補辦工程建設(shè)所需的手續(xù)或者補辦未被批準(zhǔn)的情況下,才可以對違法行為人處以此處罰,如果行為人補辦了工程建設(shè)所需的手續(xù),則不應(yīng)再對其進(jìn)行責(zé)令限期拆除的處罰。
4.對于違法行為人在有關(guān)行政機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)沒有拆除違法建筑物、構(gòu)筑物的,本款規(guī)定可以由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)或其委托的單位強行拆除,所需費用由違法行為人承擔(dān)。
5.罰款。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)強制違法行為人交納一定數(shù)量貨幣的行政處罰。本款規(guī)定的罰款處罰必須在特定的條件下才可執(zhí)行,即違法行為人在規(guī)定的期限內(nèi)未拆除違法建筑物、構(gòu)筑物的前提下,才可以對違法行為人處以罰款的處罰,不可對違法行為人單處罰款。本款規(guī)定的罰款幅度是1萬元以上10萬元以下,罰款的具體數(shù)額由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的違法行為的具體情況決定。
三、雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
前款所列工程設(shè)施,一經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,有關(guān)單位就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行建設(shè),否則即構(gòu)成違法,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本款規(guī)定的法律責(zé)任。
按照本款規(guī)定,行為人實施了本款規(guī)定的違法行為,應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),依法給予行政處罰。本款規(guī)定的行政處罰方式有以下幾種:
1.責(zé)令限期改正。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)對未按照審查同意的工程建設(shè)方案的要求修建前款所列工程設(shè)施的違法行為人,發(fā)出處罰通知,責(zé)令違法行為人在一定的期限內(nèi)改正其違法行為。違法行為人在接到責(zé)令限期改正的行政處罰后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正其違法行為。
2.罰款。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)強制未按照審查同意的工程建設(shè)方案的要求修建前款所列工程設(shè)施的違法行為人交納一定數(shù)量貨幣的行政處罰。根據(jù)本款規(guī)定,可以對違法行為人單處罰款。本款規(guī)定的罰款幅度是1萬元以上10萬元以下,罰款的具體數(shù)額由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的違法行為的具體情況決定。
未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期補辦有關(guān)手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負(fù)擔(dān),并處1萬元以上10萬元以下的罰款。
雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期改正,按照情節(jié)輕重,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
【釋義】 本條是關(guān)于在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物或者進(jìn)行影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全等活動,以及未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)擅自修建有關(guān)水工程設(shè)施等行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
一、在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
本法第37條第2款規(guī)定:“禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動?!痹谘雌诖_保洪水的順利排泄是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的頭等大事,近年來,在城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,一些地方和單位與水爭地、侵占河道建設(shè)各種建筑物、構(gòu)筑物,造成河流過流面積減少、泄洪不暢,壅高洪水水位,延長了洪水過程。有的地方和單位在河道兩岸堤防上不按照《防洪法》的要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)、土木施工,嚴(yán)重危害到汛期堤防承受洪水的能力,使人民的生命財產(chǎn)安全受到威脅。因此,這一款規(guī)定明令禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。《防洪法》對此也作了專門規(guī)定。
行為人實施了本款規(guī)定的違法行為,應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),依法給予行政處罰。本款規(guī)定的行政處罰方式有以下幾種:
1.責(zé)令停止違法行為。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令違法行為人停止正在進(jìn)行的在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的違法行為。
2.限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)向違法行為人發(fā)出處罰通知,責(zé)令違法行為人在一定的期限內(nèi)拆除其違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物。違法行為人在接到責(zé)令限期拆除的行政處罰后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)拆除可能妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。這種處罰是一種行為罰,是對違法行為人實施的一種制止其違法行為繼續(xù)進(jìn)行并予以改正的行政處罰措施。
3.恢復(fù)原狀。即縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令違法行為人采取治理措施,進(jìn)行整治,恢復(fù)河道及堤防被非法占用前的狀態(tài)。
4.對于違法行為人在有關(guān)行政機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)沒有拆除違法建筑物、構(gòu)筑物以及未恢復(fù)河道、堤防原狀的,本款規(guī)定可以由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)或其委托的單位強行拆除,所需費用由違法行為人承擔(dān)。這是一種行政代執(zhí)行處罰。
5.罰款。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)強制違法行為人交納一定數(shù)量貨幣的行政處罰。本款規(guī)定的罰款處罰必須在特定的條件下才可執(zhí)行,即違法行為人在規(guī)定的期限內(nèi)未拆除違法建筑物、構(gòu)筑物以及未恢復(fù)河道、堤防原狀的前提下,才可以對違法行為人處以罰款的處罰。按照本款規(guī)定,不可對違法行為人單處罰款。本款規(guī)定的罰款幅度是1萬元以上10萬元以下,罰款的具體數(shù)額由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人違法行為的具體情況決定。
二、未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
本法第19條規(guī)定:“建設(shè)水工程必須符合流域綜合規(guī)劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程,其工程可行性研究報告報請批準(zhǔn)前,有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見;在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程,其工程可行性研究報告報請批準(zhǔn)前,縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見。水工程建設(shè)涉及防洪的,依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;涉及其他地區(qū)和行業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。”本法第38條第1款規(guī)定:“在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求,工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意?!?BR> 違反上述規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,且《防洪法》未作規(guī)定的,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本款規(guī)定的法律責(zé)任。這里需要指出的是,對上述違法行為如果《防洪法》有相關(guān)的處罰規(guī)定,則應(yīng)當(dāng)從其規(guī)定。只有行為人實施了上述違法行為,且《防洪法》沒有相關(guān)處罰規(guī)定的時候,才適用本款的規(guī)定。
行為人實施了本款規(guī)定的違法行為,應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),依法給予行政處罰。本款規(guī)定的行政處罰方式有以下幾種:
1.責(zé)令停止違法行為。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令違法行為人停止正在進(jìn)行的在河道管理范圍內(nèi)擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜等工程設(shè)施的違法行為。
2.限期補辦有關(guān)手續(xù)。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中,發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)違法行為人在河道管理范圍內(nèi)未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜等工程設(shè)施后,責(zé)令違法行為人在一定的期限內(nèi)補辦建設(shè)工程所需的有關(guān)手續(xù)。
3.責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)向違法行為人發(fā)出處罰通知,責(zé)令違法行為人在一定的期限內(nèi)拆除其違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物。違法行為人在接到責(zé)令限期拆除的行政處罰后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)拆除違法建筑物、構(gòu)筑物。本處罰的前提是,違法行為人在規(guī)定的期限內(nèi)未補辦工程建設(shè)所需的手續(xù)或者補辦未被批準(zhǔn)的情況下,才可以對違法行為人處以此處罰,如果行為人補辦了工程建設(shè)所需的手續(xù),則不應(yīng)再對其進(jìn)行責(zé)令限期拆除的處罰。
4.對于違法行為人在有關(guān)行政機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)沒有拆除違法建筑物、構(gòu)筑物的,本款規(guī)定可以由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)或其委托的單位強行拆除,所需費用由違法行為人承擔(dān)。
5.罰款。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)強制違法行為人交納一定數(shù)量貨幣的行政處罰。本款規(guī)定的罰款處罰必須在特定的條件下才可執(zhí)行,即違法行為人在規(guī)定的期限內(nèi)未拆除違法建筑物、構(gòu)筑物的前提下,才可以對違法行為人處以罰款的處罰,不可對違法行為人單處罰款。本款規(guī)定的罰款幅度是1萬元以上10萬元以下,罰款的具體數(shù)額由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的違法行為的具體情況決定。
三、雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
前款所列工程設(shè)施,一經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,有關(guān)單位就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行建設(shè),否則即構(gòu)成違法,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本款規(guī)定的法律責(zé)任。
按照本款規(guī)定,行為人實施了本款規(guī)定的違法行為,應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),依法給予行政處罰。本款規(guī)定的行政處罰方式有以下幾種:
1.責(zé)令限期改正。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)對未按照審查同意的工程建設(shè)方案的要求修建前款所列工程設(shè)施的違法行為人,發(fā)出處罰通知,責(zé)令違法行為人在一定的期限內(nèi)改正其違法行為。違法行為人在接到責(zé)令限期改正的行政處罰后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正其違法行為。
2.罰款。即由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)強制未按照審查同意的工程建設(shè)方案的要求修建前款所列工程設(shè)施的違法行為人交納一定數(shù)量貨幣的行政處罰。根據(jù)本款規(guī)定,可以對違法行為人單處罰款。本款規(guī)定的罰款幅度是1萬元以上10萬元以下,罰款的具體數(shù)額由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的違法行為的具體情況決定。