1、什么是土地收購儲備制度?
所謂土地收購儲備,簡單地說就是指市政府按照法律規(guī)定,運用市場機制,依據土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,對通過收回、收購、征用方法取得的土地進行前期開發(fā)、整理后,予以儲存,以供應和調控城市種類建設用地的需求,確保政府壟斷土地一級市場的行為。
2、為什么要建立土地收購儲備制度?
建立土地收購儲備制度的目的,是為了規(guī)范土地市場,支持國有企業(yè)改革,營造公開、公平、公正的市場和投資環(huán)境;為政府控制土地一級市場的供應總量,主導土地市場,管好城市建設用地,集聚城市建設資金,經營好城市,推動全市經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
3、建立土地收購儲備制度的意義與作用?
土地收購儲備制度在國外已有上百年的歷史,在我國它起源于上海,成熟于杭州,短短兩三年時間就發(fā)展到了全國,到目前全國已有80%以上的市、縣建立了土地收購儲備制度,其在建設與經營城市方面的作用是顯著的?,F(xiàn)階段他的作用體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是充分發(fā)揮政府在土地市場中對資源配置的宏觀調控作用;
二是有利于土地資源的集約利用和經濟的可持續(xù)發(fā)展,從長遠利益著眼,能有效落實城市總體規(guī)劃;
三是培育和規(guī)范土地市場,優(yōu)化房地產市場投資環(huán)境;
四是盤活企業(yè)存量土地資產,服務城市企業(yè)改革;
五是防止國有土地資產流失,集聚城市建設資金。
4、我市建立土地收購儲備制度的過程。
我市在借鑒外地先進經驗的基礎上,結合本地實際,制定了《天水市土地收購儲備暫行辦法》,經2001年8月市政府第五次常務會議通過,以市政府天政發(fā)〔2001〕78號文發(fā)布實施,同時成立了天水市土地收購儲備中心,對城市規(guī)劃區(qū)范圍內的建設用地統(tǒng)一納入了土地收購儲備中心運作,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一收購,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一出讓,統(tǒng)一資金使用,由儲備中心一個“口子”向市場供應,基本形成了“一個渠道進水,一個池子蓄水,一個龍頭放水”的局面。
5、土地收購儲備有哪幾種方式?
所謂土地收購儲備的方式,就是土地使用權由集體或城市其他使用者手中向政府集中的實現(xiàn)形式?,F(xiàn)階段,有以下幾種形式:
一是征用,即通過征用將列入城市發(fā)展規(guī)劃的集體土地轉為國有土地;
二是收回,按《土地管理法》、《城市房地產管理法》規(guī)定,兩年內沒有使用的土地、改變用途的土地、單位搬遷及違法使用土地的土地,政府可以依法將土地使用權收回。
三是收購,對于部分地段好、級差高,但使用不合理的土地,可以通過市場的方式從原土地使用者手中購回土地使用權,重新開發(fā)后,調整土地使用功能。
四是置換,即運用價值杠桿,實現(xiàn)不同土地使用權的置換,使政府達到收回土地使用權的目的。
所謂土地收購儲備,簡單地說就是指市政府按照法律規(guī)定,運用市場機制,依據土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,對通過收回、收購、征用方法取得的土地進行前期開發(fā)、整理后,予以儲存,以供應和調控城市種類建設用地的需求,確保政府壟斷土地一級市場的行為。
2、為什么要建立土地收購儲備制度?
建立土地收購儲備制度的目的,是為了規(guī)范土地市場,支持國有企業(yè)改革,營造公開、公平、公正的市場和投資環(huán)境;為政府控制土地一級市場的供應總量,主導土地市場,管好城市建設用地,集聚城市建設資金,經營好城市,推動全市經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
3、建立土地收購儲備制度的意義與作用?
土地收購儲備制度在國外已有上百年的歷史,在我國它起源于上海,成熟于杭州,短短兩三年時間就發(fā)展到了全國,到目前全國已有80%以上的市、縣建立了土地收購儲備制度,其在建設與經營城市方面的作用是顯著的?,F(xiàn)階段他的作用體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是充分發(fā)揮政府在土地市場中對資源配置的宏觀調控作用;
二是有利于土地資源的集約利用和經濟的可持續(xù)發(fā)展,從長遠利益著眼,能有效落實城市總體規(guī)劃;
三是培育和規(guī)范土地市場,優(yōu)化房地產市場投資環(huán)境;
四是盤活企業(yè)存量土地資產,服務城市企業(yè)改革;
五是防止國有土地資產流失,集聚城市建設資金。
4、我市建立土地收購儲備制度的過程。
我市在借鑒外地先進經驗的基礎上,結合本地實際,制定了《天水市土地收購儲備暫行辦法》,經2001年8月市政府第五次常務會議通過,以市政府天政發(fā)〔2001〕78號文發(fā)布實施,同時成立了天水市土地收購儲備中心,對城市規(guī)劃區(qū)范圍內的建設用地統(tǒng)一納入了土地收購儲備中心運作,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一收購,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一出讓,統(tǒng)一資金使用,由儲備中心一個“口子”向市場供應,基本形成了“一個渠道進水,一個池子蓄水,一個龍頭放水”的局面。
5、土地收購儲備有哪幾種方式?
所謂土地收購儲備的方式,就是土地使用權由集體或城市其他使用者手中向政府集中的實現(xiàn)形式?,F(xiàn)階段,有以下幾種形式:
一是征用,即通過征用將列入城市發(fā)展規(guī)劃的集體土地轉為國有土地;
二是收回,按《土地管理法》、《城市房地產管理法》規(guī)定,兩年內沒有使用的土地、改變用途的土地、單位搬遷及違法使用土地的土地,政府可以依法將土地使用權收回。
三是收購,對于部分地段好、級差高,但使用不合理的土地,可以通過市場的方式從原土地使用者手中購回土地使用權,重新開發(fā)后,調整土地使用功能。
四是置換,即運用價值杠桿,實現(xiàn)不同土地使用權的置換,使政府達到收回土地使用權的目的。

