國有資產(chǎn)虛假評估的手段很多，目的是將企業(yè)的凈資產(chǎn)作低、作為負(fù)數(shù)。通過虛假評估，幾億的國有資產(chǎn)可以輕易地在賬面上縮水為幾千萬。
低估——國資流失的暗渠
低估的手段要較高估繁雜，花樣也多。其中利用賬面價(jià)值代替實(shí)際價(jià)值的手法最為常見。一項(xiàng)價(jià)值幾千萬元的國有資產(chǎn)使用幾年后，其市場價(jià)仍可賣到1000萬元以上，但從公司賬面看，由于公司財(cái)務(wù)記賬采取折舊的方式記賬，往往在賬面上反映的價(jià)值只有幾百萬元，甚至為零。通過這種手法，大量價(jià)值不菲的國有資產(chǎn)可以被隱蔽起來，國有資產(chǎn)可以被堂而皇之地低價(jià)處理掉。
另外，在評估基準(zhǔn)日上作文章也是虛假評估慣用的手法之一。一般在評估報(bào)告上都有一個(gè)基準(zhǔn)日，由于基準(zhǔn)日的不同，評估資產(chǎn)的價(jià)值也不同，比如土地等稀缺資源，其價(jià)格往往是與日俱增，對于這樣的資產(chǎn)，選擇一個(gè)較早的評估基準(zhǔn)日，也就意味著可以獲得一個(gè)較低的評估價(jià)格。
類似變換評估基準(zhǔn)日的做法，在評估有效期內(nèi)作文章也是低估資產(chǎn)價(jià)值的重要手段。評估報(bào)告的有效期一般是一年，而這一年內(nèi)被評估資產(chǎn)價(jià)值可能發(fā)生很大變化，但是購買方仍舊按照評估時(shí)的價(jià)格購買。比如一項(xiàng)沒有完工的工程，每平方米評估價(jià)格不到幾百元，但是評估之后，利用國有資金加緊施工，在不到一年的時(shí)間內(nèi)竣工并以幾百元每平方米的價(jià)格賣掉，而此時(shí)的資產(chǎn)價(jià)格已經(jīng)至少每平米2000元了。
同時(shí)，在故意低估資產(chǎn)價(jià)值里，最常見的是故意低估無形資產(chǎn)或忽略無形資產(chǎn)造成國資流失。由于無形資產(chǎn)不具有明顯的實(shí)物載體，是一些看不見、摸不著的、直觀性差的資產(chǎn)，具有依附性的特點(diǎn)；無形資產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)的所屬及有效性不如有形資產(chǎn)明確，總是模糊地膠粘在一起的，這種模糊性的特點(diǎn)給無形資產(chǎn)的評估帶來了困難，也給任意評估造假者提供了可趁之機(jī)。
高估——騙貸者的幫兇
今年披露的上海浦東發(fā)展銀行被以虛假按揭的手法騙貸6.5億元的大案，該案的一個(gè)典型特點(diǎn)就是騙貸者買通了評估機(jī)構(gòu)，虛高評估抵押房產(chǎn)價(jià)值，套取銀行資金。
從技術(shù)層面上看，現(xiàn)在評估資產(chǎn)價(jià)值的方法主要有收益現(xiàn)值法、重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)法、清算價(jià)格法四種。而這四種評估方法都有自己的缺陷，這些評估方法中的天然缺陷就為虛高評估資產(chǎn)價(jià)值提供了可趁之機(jī)。
以收益現(xiàn)值法為例，這種方法是目前評估行業(yè)比較常用的方法，它假設(shè)評估對象可以在未來產(chǎn)生持續(xù)的收益，評估師通過將未來的收益折現(xiàn)計(jì)算出現(xiàn)在資產(chǎn)的價(jià)值。但是這種評估方法的彈性很大，比如資產(chǎn)的折現(xiàn)率、折現(xiàn)年限、收益率等指標(biāo)都由評估師自己確定，而這些指標(biāo)都是最終評估價(jià)值的計(jì)算基礎(chǔ)，如果評估師故意將資產(chǎn)的未來收益高估，那么最終評出的資產(chǎn)價(jià)值就會被大大夸大。
由于評估方法中存在彈性，因此假使虛假評估被發(fā)現(xiàn)，評估師也總能找很多借口為自己脫責(zé)。在某些騙取貸款的違法操作中，評估公司很容易用“顧客沒有提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和資料”、“評估方法采用不當(dāng)”等理由推卸責(zé)任，銀行工作人員也可以用“我依據(jù)的是評估結(jié)果”的借口推卸自己審批方面的責(zé)任。
低估——國資流失的暗渠
低估的手段要較高估繁雜，花樣也多。其中利用賬面價(jià)值代替實(shí)際價(jià)值的手法最為常見。一項(xiàng)價(jià)值幾千萬元的國有資產(chǎn)使用幾年后，其市場價(jià)仍可賣到1000萬元以上，但從公司賬面看，由于公司財(cái)務(wù)記賬采取折舊的方式記賬，往往在賬面上反映的價(jià)值只有幾百萬元，甚至為零。通過這種手法，大量價(jià)值不菲的國有資產(chǎn)可以被隱蔽起來，國有資產(chǎn)可以被堂而皇之地低價(jià)處理掉。
另外，在評估基準(zhǔn)日上作文章也是虛假評估慣用的手法之一。一般在評估報(bào)告上都有一個(gè)基準(zhǔn)日，由于基準(zhǔn)日的不同，評估資產(chǎn)的價(jià)值也不同，比如土地等稀缺資源，其價(jià)格往往是與日俱增，對于這樣的資產(chǎn)，選擇一個(gè)較早的評估基準(zhǔn)日，也就意味著可以獲得一個(gè)較低的評估價(jià)格。
類似變換評估基準(zhǔn)日的做法，在評估有效期內(nèi)作文章也是低估資產(chǎn)價(jià)值的重要手段。評估報(bào)告的有效期一般是一年，而這一年內(nèi)被評估資產(chǎn)價(jià)值可能發(fā)生很大變化，但是購買方仍舊按照評估時(shí)的價(jià)格購買。比如一項(xiàng)沒有完工的工程，每平方米評估價(jià)格不到幾百元，但是評估之后，利用國有資金加緊施工，在不到一年的時(shí)間內(nèi)竣工并以幾百元每平方米的價(jià)格賣掉，而此時(shí)的資產(chǎn)價(jià)格已經(jīng)至少每平米2000元了。
同時(shí)，在故意低估資產(chǎn)價(jià)值里，最常見的是故意低估無形資產(chǎn)或忽略無形資產(chǎn)造成國資流失。由于無形資產(chǎn)不具有明顯的實(shí)物載體，是一些看不見、摸不著的、直觀性差的資產(chǎn)，具有依附性的特點(diǎn)；無形資產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)的所屬及有效性不如有形資產(chǎn)明確，總是模糊地膠粘在一起的，這種模糊性的特點(diǎn)給無形資產(chǎn)的評估帶來了困難，也給任意評估造假者提供了可趁之機(jī)。
高估——騙貸者的幫兇
今年披露的上海浦東發(fā)展銀行被以虛假按揭的手法騙貸6.5億元的大案，該案的一個(gè)典型特點(diǎn)就是騙貸者買通了評估機(jī)構(gòu)，虛高評估抵押房產(chǎn)價(jià)值，套取銀行資金。
從技術(shù)層面上看，現(xiàn)在評估資產(chǎn)價(jià)值的方法主要有收益現(xiàn)值法、重置成本法、現(xiàn)行市價(jià)法、清算價(jià)格法四種。而這四種評估方法都有自己的缺陷，這些評估方法中的天然缺陷就為虛高評估資產(chǎn)價(jià)值提供了可趁之機(jī)。
以收益現(xiàn)值法為例，這種方法是目前評估行業(yè)比較常用的方法，它假設(shè)評估對象可以在未來產(chǎn)生持續(xù)的收益，評估師通過將未來的收益折現(xiàn)計(jì)算出現(xiàn)在資產(chǎn)的價(jià)值。但是這種評估方法的彈性很大，比如資產(chǎn)的折現(xiàn)率、折現(xiàn)年限、收益率等指標(biāo)都由評估師自己確定，而這些指標(biāo)都是最終評估價(jià)值的計(jì)算基礎(chǔ)，如果評估師故意將資產(chǎn)的未來收益高估，那么最終評出的資產(chǎn)價(jià)值就會被大大夸大。
由于評估方法中存在彈性，因此假使虛假評估被發(fā)現(xiàn)，評估師也總能找很多借口為自己脫責(zé)。在某些騙取貸款的違法操作中，評估公司很容易用“顧客沒有提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和資料”、“評估方法采用不當(dāng)”等理由推卸責(zé)任，銀行工作人員也可以用“我依據(jù)的是評估結(jié)果”的借口推卸自己審批方面的責(zé)任。