取消土地評估機構資質的行政審批,把土地評估機構完全推向了市場
房和地的評估是合一的,現(xiàn)在很多機構在房地評估業(yè)務上有互相融合的傾向
公司要做強做大,必須牢牢樹立競爭意識、質量意識、服務意識、風險意識
新年一上班,秦海榮就看到了國務院辦公廳轉發(fā)的財政部《關于加強和規(guī)范評估行業(yè)管理意見》的通知(以下簡稱101號文),作為中國土地估價師協(xié)會的秘書長,她心里很高興,因為清理整頓經濟鑒證類社會中介機構已經有三年多了,現(xiàn)在終于有了結果:土地估價師被明確設置為六類資產評估專業(yè)資格之一。
付出還是值得的
據秦海榮介紹,從20世紀80年代末90年代初就有了土地評估和土地估價師,1994年的5月中國土地估價師協(xié)會成立。11年來,土地估價師發(fā)展到現(xiàn)在已經2.1萬人,土地評估機構有1700家。從國務院系列的政府部門改革中,國土資源部是走在前列的,1999年國辦下發(fā)92號文,清理整頓經濟鑒證類社會中介機構,要求評估中介脫鉤改制,國土資源部是最早響應和執(zhí)行這個文件的。同年9月國土資源部下發(fā)了一個318號文,邁出改革的頭一步。接著2001年3月8日國土資源部的44號文,將土地評估結果的確認制度改為備案制。2002年8月,國土資源部進一步改革了土地評估機構和土地估價師的管理方式,取消了土地評估機構資質的行政審批,把土地評估機構完全推向了市場。
沒有了資質,土地評估機構何以生存,土地評估行業(yè)何以發(fā)展壯大?經過這一年多改革的陣痛,北京中土源房地產評估公司的老總陳偉強深有體會,作為最老資格的A級土地評估機構,一下沒有了A級資質,是付出了一些代價的。原來他手下的一些精兵強將出去自立門戶,經過激烈的市場競爭之后又心萌退意。陳偉強說,改革成本由機構自己來承擔了,但是從整個行業(yè)、整個土地業(yè)界的發(fā)展,這些付出還是值得的。取消資質以后,行業(yè)不正當競爭行為多了一些,小機構要做很多不相關的事情來養(yǎng)活自己,但是從大的方面來說,也有一些機構因此壯大,中土源公司的業(yè)務就很穩(wěn)定,一些原來出去單干的,有的現(xiàn)在已經想回來了。
按照我國的管理體制,房是由建設部來管,土地由國土資源部管,從行政上是分開的。而土地估價師和房地產估價師屬于不同的行政主管部門。按道理來講,房地產估價師只能評房,土地估價師只能評地。但在實際上,房和地又是合一的,所以現(xiàn)在很多機構有互相融合的傾向。比如現(xiàn)在不少土地評估機構除了有國土資源部的土地評估資格,同時也要拿建設部的房的評估資格?,F(xiàn)在的機構大都有好幾種資格,包括律師、注冊會計師、資產評估師,接活的時候什么活都能干。東方不亮西方亮,什么活都能接。
“放棄了,但收獲更多”
101號文規(guī)定,2004年6月底以前,各有關主管部門要會同相關評估行業(yè)協(xié)會,對評估行業(yè)開展一次全面檢查。檢查的重點是評估機構及評估執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資質和執(zhí)業(yè)質量,評估機構是否徹底脫鉤改制。對不具備執(zhí)業(yè)資質條件,或有嚴重違反有關執(zhí)業(yè)準則和職業(yè)道德規(guī)范行為的,要依法取消其執(zhí)業(yè)資格。
用欣欣向榮來形容目前我國房地產估價行業(yè)的蓬勃發(fā)展是不過分的。但是土地估價行業(yè)由于短期迅猛發(fā)展而產生的一些負面效應正日益呈現(xiàn)出來。這種負面效應主要來自兩個方面:一方面來自估價機構,如估價報告質量不高,隨意性大;估價機構服務質量差,不能滿足客戶需求;收費偏高,與投入成本不成比例;另一方面來自部分客戶和從業(yè)人員,如客戶對估價價格提出無理要求,即高評或低估;不靠關系拿不到業(yè)務,機構之間低價無序競爭嚴重,高額回扣等。
朝陽產業(yè)尚需政府扶持
大浪淘沙,既是挑戰(zhàn)也是機遇。
大機構崛起了,行業(yè)重整之后又煥發(fā)出勃勃生機。
這兩年,由于土地市場十分活躍,與此相關的土地評估業(yè)務量大增。以武漢市土地整理儲備供應中心來說,以前他們只是指定一家機構來做,現(xiàn)在不行了,眾多土地評估機構都看上這塊“寶地”,都爭著要來做。為此,武漢市土地中心就采取招標的辦法選出三家機構,在簽約時間內全部評估業(yè)務由中標機構分攤,首次招標湖北省漢信評估公司、荊信資產評估公司、永業(yè)行評估有限公司脫穎而出。
土地評估公司作為中介服務機構,在不斷發(fā)展壯大過程中,應清醒地認識到,公司要做強做大,必須牢牢樹立競爭意識、質量意識、服務意識、風險意識,提高企業(yè)市場競爭力。整個評估行業(yè)的順利發(fā)展,在社會主義市場經濟現(xiàn)行體制下,還需政府、行業(yè)和機構三者的共同努力。政府制定政策和制度,加強監(jiān)督管理;行業(yè)協(xié)會以行業(yè)發(fā)展為己任,制定行業(yè)準則,維護行業(yè)形象,保護行業(yè)利益;機構在市場中苦練內功,提高服務質量,推動行業(yè)發(fā)展。脫鉤改制不久的評估行業(yè),是一個朝陽行業(yè),還需要政府的大力支持,希望政府參照國內類似行業(yè)做法,調整并減免評估行業(yè)有關稅收,同時盡快與國際接軌。
土地評估行業(yè)大的格局已定,101號文件明確了行業(yè)主管部門、協(xié)會以及機構在市場中的角色。目前三方面都尚未完全進入角色,改革沒有休止符。這仍然是一個大浪淘沙的時代。
房和地的評估是合一的,現(xiàn)在很多機構在房地評估業(yè)務上有互相融合的傾向
公司要做強做大,必須牢牢樹立競爭意識、質量意識、服務意識、風險意識
新年一上班,秦海榮就看到了國務院辦公廳轉發(fā)的財政部《關于加強和規(guī)范評估行業(yè)管理意見》的通知(以下簡稱101號文),作為中國土地估價師協(xié)會的秘書長,她心里很高興,因為清理整頓經濟鑒證類社會中介機構已經有三年多了,現(xiàn)在終于有了結果:土地估價師被明確設置為六類資產評估專業(yè)資格之一。
付出還是值得的
據秦海榮介紹,從20世紀80年代末90年代初就有了土地評估和土地估價師,1994年的5月中國土地估價師協(xié)會成立。11年來,土地估價師發(fā)展到現(xiàn)在已經2.1萬人,土地評估機構有1700家。從國務院系列的政府部門改革中,國土資源部是走在前列的,1999年國辦下發(fā)92號文,清理整頓經濟鑒證類社會中介機構,要求評估中介脫鉤改制,國土資源部是最早響應和執(zhí)行這個文件的。同年9月國土資源部下發(fā)了一個318號文,邁出改革的頭一步。接著2001年3月8日國土資源部的44號文,將土地評估結果的確認制度改為備案制。2002年8月,國土資源部進一步改革了土地評估機構和土地估價師的管理方式,取消了土地評估機構資質的行政審批,把土地評估機構完全推向了市場。
沒有了資質,土地評估機構何以生存,土地評估行業(yè)何以發(fā)展壯大?經過這一年多改革的陣痛,北京中土源房地產評估公司的老總陳偉強深有體會,作為最老資格的A級土地評估機構,一下沒有了A級資質,是付出了一些代價的。原來他手下的一些精兵強將出去自立門戶,經過激烈的市場競爭之后又心萌退意。陳偉強說,改革成本由機構自己來承擔了,但是從整個行業(yè)、整個土地業(yè)界的發(fā)展,這些付出還是值得的。取消資質以后,行業(yè)不正當競爭行為多了一些,小機構要做很多不相關的事情來養(yǎng)活自己,但是從大的方面來說,也有一些機構因此壯大,中土源公司的業(yè)務就很穩(wěn)定,一些原來出去單干的,有的現(xiàn)在已經想回來了。
按照我國的管理體制,房是由建設部來管,土地由國土資源部管,從行政上是分開的。而土地估價師和房地產估價師屬于不同的行政主管部門。按道理來講,房地產估價師只能評房,土地估價師只能評地。但在實際上,房和地又是合一的,所以現(xiàn)在很多機構有互相融合的傾向。比如現(xiàn)在不少土地評估機構除了有國土資源部的土地評估資格,同時也要拿建設部的房的評估資格?,F(xiàn)在的機構大都有好幾種資格,包括律師、注冊會計師、資產評估師,接活的時候什么活都能干。東方不亮西方亮,什么活都能接。
“放棄了,但收獲更多”
101號文規(guī)定,2004年6月底以前,各有關主管部門要會同相關評估行業(yè)協(xié)會,對評估行業(yè)開展一次全面檢查。檢查的重點是評估機構及評估執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資質和執(zhí)業(yè)質量,評估機構是否徹底脫鉤改制。對不具備執(zhí)業(yè)資質條件,或有嚴重違反有關執(zhí)業(yè)準則和職業(yè)道德規(guī)范行為的,要依法取消其執(zhí)業(yè)資格。
用欣欣向榮來形容目前我國房地產估價行業(yè)的蓬勃發(fā)展是不過分的。但是土地估價行業(yè)由于短期迅猛發(fā)展而產生的一些負面效應正日益呈現(xiàn)出來。這種負面效應主要來自兩個方面:一方面來自估價機構,如估價報告質量不高,隨意性大;估價機構服務質量差,不能滿足客戶需求;收費偏高,與投入成本不成比例;另一方面來自部分客戶和從業(yè)人員,如客戶對估價價格提出無理要求,即高評或低估;不靠關系拿不到業(yè)務,機構之間低價無序競爭嚴重,高額回扣等。
朝陽產業(yè)尚需政府扶持
大浪淘沙,既是挑戰(zhàn)也是機遇。
大機構崛起了,行業(yè)重整之后又煥發(fā)出勃勃生機。
這兩年,由于土地市場十分活躍,與此相關的土地評估業(yè)務量大增。以武漢市土地整理儲備供應中心來說,以前他們只是指定一家機構來做,現(xiàn)在不行了,眾多土地評估機構都看上這塊“寶地”,都爭著要來做。為此,武漢市土地中心就采取招標的辦法選出三家機構,在簽約時間內全部評估業(yè)務由中標機構分攤,首次招標湖北省漢信評估公司、荊信資產評估公司、永業(yè)行評估有限公司脫穎而出。
土地評估公司作為中介服務機構,在不斷發(fā)展壯大過程中,應清醒地認識到,公司要做強做大,必須牢牢樹立競爭意識、質量意識、服務意識、風險意識,提高企業(yè)市場競爭力。整個評估行業(yè)的順利發(fā)展,在社會主義市場經濟現(xiàn)行體制下,還需政府、行業(yè)和機構三者的共同努力。政府制定政策和制度,加強監(jiān)督管理;行業(yè)協(xié)會以行業(yè)發(fā)展為己任,制定行業(yè)準則,維護行業(yè)形象,保護行業(yè)利益;機構在市場中苦練內功,提高服務質量,推動行業(yè)發(fā)展。脫鉤改制不久的評估行業(yè),是一個朝陽行業(yè),還需要政府的大力支持,希望政府參照國內類似行業(yè)做法,調整并減免評估行業(yè)有關稅收,同時盡快與國際接軌。
土地評估行業(yè)大的格局已定,101號文件明確了行業(yè)主管部門、協(xié)會以及機構在市場中的角色。目前三方面都尚未完全進入角色,改革沒有休止符。這仍然是一個大浪淘沙的時代。