修訂后的《審計法》增加一條，作為第二十五條：“審計機關按照國家有關規(guī)定，對國家機關和依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人，在任職期間對本地區(qū)、本部門或者本單位的財政收支、財務收支以及有關經(jīng)濟活動應負經(jīng)濟責任的履行情況，進行審計監(jiān)督?！?BR> 增加這一條主要是考慮：1999年以來，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)<縣級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定>和<國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定>的通知》，經(jīng)濟責任審計工作已在全國普遍開展，并取得顯著成效，受到各級黨委、人大、政府的高度重視和社會公眾的普遍關注。
截至2005年，全國各級審計機關共審計黨政領導干部和國有及國有控股企業(yè)領導人員24萬多人。審計查出各種違規(guī)行為金額5000多億元，損失浪費金額440多億元，其中由于領導干部直接經(jīng)濟責任造成的違規(guī)行為金額340多億元。審計還發(fā)現(xiàn)個人經(jīng)濟問題14億多元。通過審計，有關部門參考審計結果，給予領導干部免職、降職、撤職16000多人，移送紀檢監(jiān)察機關和司法機關處理的4800多人。
經(jīng)過幾年的發(fā)展，全國審計機關的經(jīng)濟責任審計工作量不斷增加，大部分基層審計機關的經(jīng)濟責任審計工作量已經(jīng)占到全部審計工作量的40%左右。經(jīng)濟責任審計已成為審計機關的主要工作之一。為了推動經(jīng)濟責任審計工作的進一步開展，加強對領導干部的監(jiān)督，促進領導干部認真履行職責，有必要在總結近幾年實踐經(jīng)驗的基礎上，將經(jīng)濟責任審計工作上升到法律的高度加以規(guī)定，以適應依法治國和依法行政的要求。
理解這條規(guī)定，應注意把握以下兩點：
第一，本條關于經(jīng)濟責任審計的規(guī)定比較原則，主要是明確其法律地位，具體內容應由國務院通過制定行政法規(guī)予以規(guī)定。各級審計機關具體開展經(jīng)濟責任審計工作，除了應當執(zhí)行《審計法》和《審計法實施條例》作出的一般性規(guī)定外，還應當按照國家有關規(guī)定進行。這些規(guī)定主要包括：中辦、國辦制定的兩個暫行規(guī)定和審計署配套制定的兩個實施細則以及兩辦轉發(fā)的《關于認真貫徹落實中辦發(fā)〔1999〕20號文件切實做好經(jīng)濟責任審計工作的意見》，中紀委、中組部、監(jiān)察部、人事部、審計署《關于進一步做好經(jīng)濟責任審計工作的意見》等。
目前，國務院已經(jīng)將《經(jīng)濟責任審計條例》列入立法計劃，審計署正在著手起草。這一條例將針對經(jīng)濟責任審計的特殊性作出規(guī)定。擬規(guī)定經(jīng)濟責任審計的基本原則、審計機關的職權與職責、審計管轄、審計對象、審計目標、審計程序、審計方法、審計內容、審計報告、審計結果的運用、法律責任等，進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計工作。
第二，本條規(guī)定的經(jīng)濟責任審計對象的范圍包括國家機關的主要負責人和依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人。
本條規(guī)定中雖然沒有列舉經(jīng)濟責任審計對象涉及具體單位范圍，但可以認為經(jīng)濟責任審計對象的范圍與目前上述國家有關規(guī)定確定的經(jīng)濟責任審計對象范圍是一致的，包含了省部級（含）以下的行政機關、國家的事業(yè)單位、國有及國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)和金融機構，以及地方黨委、法院、檢察院等機關、團體的主要負責人。而且，這里指的負責人，是“依照國家有關規(guī)定”應接受經(jīng)濟責任審計的由組織、人事等部門管理的國家工作人員，不會涉及國有及國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)和金融機構中的外籍負責人等非國家工作人員。
截至2005年，全國各級審計機關共審計黨政領導干部和國有及國有控股企業(yè)領導人員24萬多人。審計查出各種違規(guī)行為金額5000多億元，損失浪費金額440多億元，其中由于領導干部直接經(jīng)濟責任造成的違規(guī)行為金額340多億元。審計還發(fā)現(xiàn)個人經(jīng)濟問題14億多元。通過審計，有關部門參考審計結果，給予領導干部免職、降職、撤職16000多人，移送紀檢監(jiān)察機關和司法機關處理的4800多人。
經(jīng)過幾年的發(fā)展，全國審計機關的經(jīng)濟責任審計工作量不斷增加，大部分基層審計機關的經(jīng)濟責任審計工作量已經(jīng)占到全部審計工作量的40%左右。經(jīng)濟責任審計已成為審計機關的主要工作之一。為了推動經(jīng)濟責任審計工作的進一步開展，加強對領導干部的監(jiān)督，促進領導干部認真履行職責，有必要在總結近幾年實踐經(jīng)驗的基礎上，將經(jīng)濟責任審計工作上升到法律的高度加以規(guī)定，以適應依法治國和依法行政的要求。
理解這條規(guī)定，應注意把握以下兩點：
第一，本條關于經(jīng)濟責任審計的規(guī)定比較原則，主要是明確其法律地位，具體內容應由國務院通過制定行政法規(guī)予以規(guī)定。各級審計機關具體開展經(jīng)濟責任審計工作，除了應當執(zhí)行《審計法》和《審計法實施條例》作出的一般性規(guī)定外，還應當按照國家有關規(guī)定進行。這些規(guī)定主要包括：中辦、國辦制定的兩個暫行規(guī)定和審計署配套制定的兩個實施細則以及兩辦轉發(fā)的《關于認真貫徹落實中辦發(fā)〔1999〕20號文件切實做好經(jīng)濟責任審計工作的意見》，中紀委、中組部、監(jiān)察部、人事部、審計署《關于進一步做好經(jīng)濟責任審計工作的意見》等。
目前，國務院已經(jīng)將《經(jīng)濟責任審計條例》列入立法計劃，審計署正在著手起草。這一條例將針對經(jīng)濟責任審計的特殊性作出規(guī)定。擬規(guī)定經(jīng)濟責任審計的基本原則、審計機關的職權與職責、審計管轄、審計對象、審計目標、審計程序、審計方法、審計內容、審計報告、審計結果的運用、法律責任等，進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計工作。
第二，本條規(guī)定的經(jīng)濟責任審計對象的范圍包括國家機關的主要負責人和依法屬于審計機關審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責人。
本條規(guī)定中雖然沒有列舉經(jīng)濟責任審計對象涉及具體單位范圍，但可以認為經(jīng)濟責任審計對象的范圍與目前上述國家有關規(guī)定確定的經(jīng)濟責任審計對象范圍是一致的，包含了省部級（含）以下的行政機關、國家的事業(yè)單位、國有及國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)和金融機構，以及地方黨委、法院、檢察院等機關、團體的主要負責人。而且，這里指的負責人，是“依照國家有關規(guī)定”應接受經(jīng)濟責任審計的由組織、人事等部門管理的國家工作人員，不會涉及國有及國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)和金融機構中的外籍負責人等非國家工作人員。