修訂后的《審計(jì)法》對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整,在原審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的基礎(chǔ)上,將使用財(cái)政資金的其他事業(yè)組織、國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的金融機(jī)構(gòu)、以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目等,納入審計(jì)監(jiān)督范圍;增加了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職責(zé),明確了核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告的職責(zé)。
《審計(jì)法》對(duì)審計(jì)監(jiān)督范圍的調(diào)整,使得審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)混合所有制的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),多元化投資的事業(yè)組織和建設(shè)項(xiàng)目,以及開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的相關(guān)審計(jì)報(bào)告時(shí),更加有法可依。
為強(qiáng)化人大常委會(huì)對(duì)政府預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)政府審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,修改后的《審計(jì)法》增加規(guī)定,政府向人大常委會(huì)提出的審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)情況;必要時(shí),人大常委會(huì)可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議;政府對(duì)審計(jì)工作報(bào)告所指出問(wèn)題的整改情況也應(yīng)向人大常委會(huì)報(bào)告。
這就要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真研究如何深化本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,摸清家底,加強(qiáng)分析,突出預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作重點(diǎn)。審計(jì)機(jī)關(guān)在為本級(jí)人民政府代擬審計(jì)工作報(bào)告時(shí),要重點(diǎn)報(bào)告本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況,強(qiáng)調(diào)從總體上分析和反映本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的情況;還應(yīng)適當(dāng)報(bào)告其他財(cái)政收支審計(jì)情況和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要求的其他審計(jì)情況。
修訂后的《審計(jì)法》在保留原有相關(guān)權(quán)限的同時(shí),根據(jù)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的需要,強(qiáng)化了審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限,如審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位提供并檢查被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)及其管理系統(tǒng),查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款,封存有關(guān)資料和違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn),有權(quán)提請(qǐng)公安、監(jiān)察、工商等機(jī)關(guān)予以協(xié)助等。
新增的審計(jì)權(quán)限為審計(jì)機(jī)關(guān)順利開展工作,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督提供了保障,能促使被審計(jì)單位真實(shí)、完整地提供有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支資料,自覺配合審計(jì)機(jī)關(guān)的檢查和取證,減少被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿有關(guān)資料和資產(chǎn)的機(jī)率,遏制被審計(jì)單位公款私存、利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)舞弊等違法違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。
修訂后的《審計(jì)法》設(shè)定了審計(jì)機(jī)關(guān)行使權(quán)力的條件和程序,以防止權(quán)力濫用。如必須在有證據(jù)證明并經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的情況下,才能查詢被審計(jì)單位公款私存的賬戶;封存被審計(jì)單位違規(guī)取得的資產(chǎn)必須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)履行必要的封存手續(xù),不得影響被審計(jì)單位合法的業(yè)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
《審計(jì)法》對(duì)審計(jì)監(jiān)督范圍的調(diào)整,使得審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)混合所有制的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),多元化投資的事業(yè)組織和建設(shè)項(xiàng)目,以及開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的相關(guān)審計(jì)報(bào)告時(shí),更加有法可依。
為強(qiáng)化人大常委會(huì)對(duì)政府預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)政府審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,修改后的《審計(jì)法》增加規(guī)定,政府向人大常委會(huì)提出的審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)情況;必要時(shí),人大常委會(huì)可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議;政府對(duì)審計(jì)工作報(bào)告所指出問(wèn)題的整改情況也應(yīng)向人大常委會(huì)報(bào)告。
這就要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真研究如何深化本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,摸清家底,加強(qiáng)分析,突出預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作重點(diǎn)。審計(jì)機(jī)關(guān)在為本級(jí)人民政府代擬審計(jì)工作報(bào)告時(shí),要重點(diǎn)報(bào)告本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況,強(qiáng)調(diào)從總體上分析和反映本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的情況;還應(yīng)適當(dāng)報(bào)告其他財(cái)政收支審計(jì)情況和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要求的其他審計(jì)情況。
修訂后的《審計(jì)法》在保留原有相關(guān)權(quán)限的同時(shí),根據(jù)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的需要,強(qiáng)化了審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限,如審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位提供并檢查被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)及其管理系統(tǒng),查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款,封存有關(guān)資料和違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn),有權(quán)提請(qǐng)公安、監(jiān)察、工商等機(jī)關(guān)予以協(xié)助等。
新增的審計(jì)權(quán)限為審計(jì)機(jī)關(guān)順利開展工作,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督提供了保障,能促使被審計(jì)單位真實(shí)、完整地提供有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支資料,自覺配合審計(jì)機(jī)關(guān)的檢查和取證,減少被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿有關(guān)資料和資產(chǎn)的機(jī)率,遏制被審計(jì)單位公款私存、利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)舞弊等違法違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。
修訂后的《審計(jì)法》設(shè)定了審計(jì)機(jī)關(guān)行使權(quán)力的條件和程序,以防止權(quán)力濫用。如必須在有證據(jù)證明并經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的情況下,才能查詢被審計(jì)單位公款私存的賬戶;封存被審計(jì)單位違規(guī)取得的資產(chǎn)必須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)履行必要的封存手續(xù),不得影響被審計(jì)單位合法的業(yè)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。